2009-06-05 10:47 來源: 作者： 網友評論 0 條 瀏覽次數 223
摘 要:人力資本理論是西方教育經濟學的理論基礎，在西方發達國家中有廣泛的影響。教育與經濟的關系密切相關。本文從人力資本理論的角度，論述了教育在提高勞動生產率、促進科技發展、促進產業結構優化以及促進管理方法等方面來促進經濟發展的作用。
關鍵詞：人力資本；教育；經濟發展
壹、 人力資本理論綜述
1.西方人力資本理論的產生和發展
人力資本的觀念最早萌芽於1676年英國古典政治經濟學創始人威廉?佩蒂之語，其後著名的古典政治經濟學家亞當?斯密在《國富論》中明確論述了知識作為投資結果的思想［1］。人力資本這壹概念，是美國沃爾什在1935年發表的《人力資本觀》文章中首先提出來的，到20世紀50年代中期和60年代初期，人力資本逐漸形成了壹種理論體系和學說，並對西方教育經濟學產生了巨大影響。主要代表人物有舒爾茨、丹尼森、貝克爾等人。這壹時期的人力資本理論研究的特點在於全面分析了人力資本的含義、人力資本的形成途徑及人力資本的“知識效應”。20世紀80年代以後，在“知識經濟”背景下，羅默、盧卡斯等人提出了“新經濟增長理論”，從而把人力資本作為壹個獨立的因素納入經濟增長模式中，使之內生化、具體化，建立了以人力資本為核心的經濟增長模式。
2.人力資本理論基本觀點
人力資本，是指凝聚在勞動者身上的知識、技能及其所表現出來的能力。這種能力是生產增長的主要因素，是壹種具有經濟價值的資本。若從個體角度分析，是指存在於個體人之中，後天獲得的具有經濟價值的知識、技能、能力和健康等質量因素之和。
人力資本的基本觀點有：其壹，人口質量重於人口數量；其二，人力資本投資與物力資本投資都是經濟發展不可缺少的生產性投資，但在現代化經濟條件下，人力資本投資作用大於物力資本投資的作用。其三，教育投資是人力資本的核心。其四，教育投資收益率高於物力投資的收益率，因此，資本積累的重點應從物力資本轉移到人力資本，要追加教育投資總量；其五，教育投資收益率是可以測量的。［2］
3.人力資本理論的基本特點
人力資本理論概念的引入，可以將資本分為物質資本和人力資本兩大類。人力資本同物力資本相比，有其顯著特點。第壹，人力資本存在於人體之中，與其承載者不可分離。第二，人力資本的所有權不能直接轉讓或買賣，不能被繼承。第三，人力資本既具有資本的性質，也具有效益性質，它需要投資才能形成和積累。第四，人力資本形成及其作用發揮的程度，與人的生命周期密切相關，因此它也具有有限性的特點。第五，人力資本不僅是壹種經濟資源，可以帶來經濟效益，同時它還是壹種社會資源，可以帶來外溢的社會效益。
二、 人力資本與教育和經濟發展的關系
1.人力資本與教育的關系
構成人力資本的主要要素包括教育資本、知識與技術資本、健康資本、遷移與流動資本以及培訓等。其中教育資本是人力資本構成的最基本要素，通過教育形式而獲得人力資本，尤其是要素教育，其資本性更強。
人力資本的投資形式主要有四種：教育、培訓、保健和遷移。其中，教育投資是人力資本的重要來源。教育投資是壹種生產性投資，會在將來做出貢獻，因此教育投資的收益發生在未來，其具有間接性、滯後性。但是教育投資收益雖然要在投資後比較長的時間才能發生，但受益期比較長。因為人力資本存量的提高，使其在工作中能不斷發揮出創造性。
教育提高人口質量，儲備人力資本。教育從知識、技能、經驗等各個方面增加了人力資本的無形積累，使人的潛在能力得到開發。從人口素質提升的角度來看，教育是提高人口質量的關鍵。人的後天能力主要是教育的結果，體現在知識、技能、文化水平、管理能力的等各個方面。［3］
2.人力資本與經濟發展的關系
人力資本是經濟增長和發展的關鍵因素。在社會經濟發展所需要的資本中，人力資本對經濟增長的貢獻最大，人力資本是首要資本。根據舒爾茨的計算，在1929~1957年間，人力資本對美國經濟增長的貢獻率達到33%；而到90年代，人力資本對壹國國民收入增長的貢獻率已高達60%~80%。［4］
人力資本能彌補資源不足。物質資源的稀缺性和難以再生性促使人們轉變經濟發展方式，努力挖掘人力資本的潛力。人力資本能夠吸收和組合各種生產要素來彌補資源不足，從而克服過渡依賴物質資源發展的經濟運行方式。壹個國家如果沒有認識到能夠有效利用優越的生產技術所必須具備的知識和技能是國家最有價值的資源，沒有認識到勞動者既缺乏知識又缺乏技能的情況下，通過增加物質資本的投入對經濟增長所產生的作用是極其有限的。因此，要重視人力資本的形成和積累，從而促進資本結構的變化。
經濟發展促進人力資本的優化。經濟的發展離不開人力資本的投入，而經濟發展後會促進人力資本的優化。現代社會中，在經濟增長和社會財富的創造過程中，伴隨科技的進步，對人力資本的依賴會越來越大，人力資本所發揮的作用也越來越突出。因此，加大對人力資本的投入和優化人力資本就成為了使經濟持續發展的壹個重要因素。
三、 從人力資本角度看教育對經濟發展的作用
1.教育提高勞動生產率
教育通過培養高層次的專門人才達到提高勞動生產率的目的。勞動生產率的提高，意味著活勞動或物化勞動的節約或單位勞動消耗的產出的增加，因而是生產發展和經濟增長的決定條件。勞動生產率的高低首先取決於勞動者的質量和勞動手段、勞動對象的性能和質量。勞動者是生產工具的創造者和使用者，勞動者的平均熟練程度、文化技術水平是充分發揮生產工具效率、改進生產工具的重要條件。［5］現代科學技術知識對智力的依賴程度不斷上升，現代經濟的增長所要求的勞動者是受過教育，掌握現代科學技術的勞動者。
教育通過鍛煉人的技能、傳授科學技術知識，使勞動者提高勞動技能，進而提高勞動生產率，適應社會經濟的不斷發展。據世界銀行1991年發展報告中的統計數據，發展中國家的勞動者，接受教育的平均時間每增加壹年，其國內生產總值（GDP）就會增加9%。［6］
2.教育促進科學技術的發展
現代社會經濟中，科學技術是第壹生產力。科學技術轉化為直接生產力，通過物化為生產工具來擴大勞動對象的範圍，改變與提高勞動對象的品質，經過教育被勞動者所掌握，轉變為勞動者的知識和技能，從而創造出更高的勞動生產率和巨大的社會生產力。教育是科學技術大規模、有效傳遞的基本途徑，它通過系統傳授，將其世代傳承，通過學校教育有目的、有計劃地將科學技術、知識、技能經過篩選、加工、優化後，采用科學方法傳授給學生。這是具有規模效益的傳播和傳遞科學技術的有效方法。教育，尤其是高等教育培養造就了各個領域的科學家和工程技術專家。［7］
高等教育對我國科技的進步和社會經濟的發展做出了巨大的貢獻。據統計，2002年，高等學校獲得國家自然科學基金項目***4497項，占項目總數的77.43%；獲重點項目111項，占項目總數的53.37%；獲自由申請項目3500項，占總項目的77.73%；獲地區科學基金203項，占項目總數的84.23%；獲國際合作基金55項，占資助總數的69.62%。獲國家傑出青年科學基金95項，占資助總數的59.38%；獲青年科學基金項目794項，占項目總數的74.62%；2002年高校獲得國家技術發明獎二等獎14項，占授獎總數的77.8%。高校獲得國家自然科學二等獎10項，占授獎總數的43.5%；高校獲國家科學技術進步獎壹等獎2項，占公布授獎總數的25%；高校獲國家科學技術進步獎二等獎43項，占公布授獎總數的29.1%。［8］由此可見，高等教育能極大地促進高新技術產業的發展，推動社會進步，發揮科學技術是第壹生產力的作用。
3.教育，特別是高等教育，促進產業結構的優化，實現經濟增長方式的轉變
正如人力資本理論指出的那樣，人力資本不僅是壹種經濟資源，還是壹種社會資源。教育除了可以表現出直接的促進經濟發展的意義，還會產生“漣漪效應”，釋放出綜合效應，間接地促進經濟發展。高等教育促進產業結構從低級到高級的不斷優化及產業內部結構的優化，就是其表現之壹。產業結構是指國民經濟中各個物質資料生產部門（包括部門內的分部門）之間的組合與構成的情況，以及它們在社會生產總體中所占的比重，實質上是生產資料和勞動力在各產業部門之間的按比例分配。建立合理的產業結構，是保持國民經濟協調發展，提高社會效益的客觀要求；也是世界新技術革命發展對產業結構變化的要求。目前，我國仍然以第壹、二產業為主，第三產業得到了極大的發展，但仍然低於發達國家和許多發展中國家。產業結構的不斷優化，要求勞動者的素質不斷提高，特別是從事第四產業（知識產業、信息產業）的人員，若沒有接受過高等教育，很難成為合格的從業人員。我國經濟轉型期，經濟發展的關鍵在於改變經濟增長方式，提高知識型產業在經濟結構中的比例。我國要實現由粗放型經濟增長方式向集約型經濟增長方式的轉變，必須大力提高勞動力素質，通過教育使得人力資本存量提高，促進產業結構的優化。
隨著我國知識經濟時代的到來，教育更是成為經濟發展的中心環節。技術進步成為經濟增長的最重要的因素，而教育又是技術進步的最重要的因素。“以知識為基礎的經濟”體現了人力資本和技術中的知識是經濟發展的核心。在知識經濟的大環境下，教育毫無疑問地促進了產業結構的優化，更加強調知識、技能的作用，促使經濟增長方式由勞動密集型向著知識密集型轉變。
4.教育促進管理方法的更新
管理從上世紀以來，已成為經濟增長和發展的重要條件，現代管理是科學型的管理，已成為壹門綜合性科學，這需要有系統得管理科學教育來培訓與提高管理隊伍的文化教育和管理科學水平，發揮管理經濟增長的作用。也就是說，在技術沒有發生變化的情況下，通過制度創新也能提高生產率，並能實現經濟增長。這就是我們常說的“向管理要效益”。 將制度分析整合到經濟學和經濟史的研究中，創建了“新經濟史學”的代表人物諾斯在《1600~1850年海洋運輸生產率變化的原因》壹文中指出，這壹時期海洋運輸技術並為發生多大變化，但由於海洋運輸制度變得更加完善，從而降低了海洋運輸成本，提高了生產率［9］。由此可見，管理方法和制度的創新，同樣可以促進經濟發展，教育促進了管理方法的更新。
參考文獻：
［1］ 秦偉平，陳思明．淺議人力資本理論及其發展［J］．經濟研究導刊，2006（06）．
［2］ 靳希斌．教育經濟學［M］．人民教育出版社，2005．
［3］ 王亮，趙定濤．從人力資本理論談教育與經濟的發展［J］．未來與發展，2005（02）．
［4］ ［6］ 秦元芳，張億均．論人力資本投資對經濟增長的作用［J］．經濟問題探索，2005（10）． ［5］ 馮艷飛．論教育與經濟的基本關系［J］．科技進步與對策，2000（06）．
［7］ 肖南梓，趙修渝．論教育在西部人力資源開發中的作用［J］．重慶大學學報（社會科學版），2002（02）． ［8］ ［9］ 楊亞軍，李洪天．高等教育對經濟社會發展的作用機制述評［J］．黑龍江高教研究，2006（06）．