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中衛華鑫基金

國家醫保局副局長李濤在國務院聯防聯控機制新聞發布會上明確表示,有條件上市後,新冠肺炎疫苗免費接種時,在居民知情自願的前提下,由企業按約定價格提供疫苗費用;包括疫苗接種服務在內的所有費用將由醫療保險基金和財政承擔,而不是由居民個人承擔。

值得註意的是,醫療保險基金滾存結余用於醫療保險基金,不會影響當期醫療保險基金的收支,也不會影響參保人的待遇。

此前,國內有人反映緊急接種疫苗被收費。曾益新表示,他已經以國務院聯防聯控機制綜合組的名義發文,要求立即整改。

國產疫苗根據支付者不同可分為壹類疫苗和二類疫苗。壹種疫苗,即國家免疫規劃疫苗,由政府免費向公民提供,包括乙肝疫苗和嬰幼兒卡介苗。二類疫苗是指居民自願接種的其他疫苗,如流感疫苗。

國家免疫規劃每年至少召開壹次會議,討論是否更新首針疫苗,調整優化原疫苗使用程序。但最終決定需要根據公共衛生需求、財政、公共衛生實施能力、疫苗可及性等綜合方面考慮調整方案。

以前壹級苗支出不涉及醫保基金,直接由財政支出。NPC代表和政府討論了新冠肺炎疫苗是否應該由醫療保險基金支付。有代表委員建議將新冠肺炎疫苗納入醫保全額報銷,但2020年6月5438+10月,國家醫保局回復,“現行基本醫保制度仍以為群眾提供基本疾病治療為主,重點滿足群眾基本醫療需求,尚未能將支付範圍擴大到疫苗等非治療性項目。”

然而,另壹個問題是,如果新冠肺炎疫苗完全由財政資助,可能會造成更大的財政壓力。

根據此前安徽省新型冠狀病毒疫苗應急使用緊急采購談判公告,安徽省北京科興中衛、北京生物制品研究所、武漢生物制品研究所新型冠狀病毒滅活疫苗采購價格為200元/瓶或支。

按照國內人口6543.8+0.39億計算,如果不考慮未來疫苗采購價格下調,單支新冠疫苗采購支出將超過5500億元。這還沒有考慮到疫苗的運輸成本和註射過程中產生的人工成本。

但根據國家衛健委發布的《2019年中國衛生事業發展統計公報》,2019年衛生總支出超過6.5萬億,其中政府衛生支出約為1.74萬億。如果新疫苗的所有支出都通過政府衛生支出,可能會擠壓其他衛生支出。

李濤在聯防聯控機制新聞發布會上提到的醫保基金累計結余,是歷年醫保基金結余的累計總和。

根據國家醫保局公布的2019年醫療保障發展統計快報,2065438年基本醫療保險基金累計結余+02.11億元。此前,醫保基金結余過多被壹些學者認為偏離了“收支平衡、略有結余”的原則,容易產生“挪用沖動”。

但近兩年來,基本醫保基金籌資(19.3%和9.1%)增長持續低於支出(23.6%和11.9%)增長,醫保基金支出壓力加大,未來是否會影響結余基金還是未知數。

此外,此前有學者擔心,新冠疫苗直接納入國家免疫規劃是否會影響疫苗企業資金回籠,最終導致未來研發動力和投入不足。

李濤在當天的新聞發布會上說,隨著新冠肺炎新冠肺炎疫苗生產規模和接種規模的不斷擴大,市場上的產品越來越多,價格也會隨之變化。“政府相關部門也將采取措施,制定相應的價格形成機制,將新冠疫苗的價格引入經濟合理的範圍。”