礦業經濟的財政政策包括相關的財政收入和財政支出。我國現行的礦產資源非稅收入主要包括礦產資源補償費、礦區使用費、探礦權使用費、采礦權使用費、探礦權價款和采礦權價款，其中礦產資源補償費是主體。與礦業相關的財政支出主要包括支持地質勘查的財政支出、修復礦業活動造成的生態破壞的財政支出和促進礦業可持續發展的財政支出。
1.關於資源補償費
根據五點標度的定義，均值越小，該變量對礦業可持續發展的貢獻越小。291樣本的均值表明，目前資源補償費的征收狀況對礦業可持續發展的貢獻較小。在問卷設計中，我們對現行和改進後的礦產資源補償費的績效進行了比較，均值顯示費率提高到2% ~ 8%後，礦產資源補償費對礦業可持續發展的貢獻有所增加。實行差別費率制和結合資源利用水平的浮動費率制，比目前的固定補償費率水平對礦業可持續發展的貢獻更大。礦產資源補償費分類(按礦山規模)和分類(按礦產資源類型和資源儲量大小)對礦業經濟可持續發展的貢獻大於屬地化征收方式，將礦區使用費納入礦產資源補償費對礦業經濟可持續發展的貢獻更大。按照資源所在地征收礦產資源補償費比按照礦山企業註冊地征收礦產資源補償費對礦業經濟的可持續發展更為重要。總的來說，現階段礦產資源補償費的征收對礦業經濟可持續發展的平均貢獻小於3，說明現階段礦產資源補償費的征收還存在壹些問題。礦產資源補償費平均貢獻統計見表7-3。
表7-3礦產資源補償費平均貢獻統計結果
2.關於地質勘查的財政投融資機制
根據五點標度的定義，均值越小，該變量對礦業可持續發展的貢獻越小。291樣本的均值顯示，當前地勘投融資機制對礦業經濟可持續發展的平均貢獻為3.06，說明地勘投融資機制對礦業經濟可持續發展的貢獻處於壹般水平。多渠道籌集勘查資金對礦業經濟可持續發展的貢獻小於目前對勘查單位的直接財政支持，而通過低息財政貸款和稅式支出支持地質勘查單位對礦業可持續發展的貢獻小於直接對勘查單位提供財政支持，多渠道籌集勘查資金與通過低息財政貸款和稅式支出支持地質勘查單位差別不大。在這裏，當前對勘探單位的直接財政支持的平均值達到3.65，高於壹般水平，表明被調查者對當前財政支持體系的依賴程度。2006年，中央政府設立的中央地質勘查基金(流動資金)為礦業經濟的可持續發展做出了巨大貢獻。同樣，中央地質勘查基金對礦業經濟可持續發展的貢獻也高於壹般水平，如中央財政預算安排、地質勘查基金管理機構設在國土資源部、財政部主要負責地質勘查基金的預算和資金管理、地質勘查基金的全額投資和合作投資等。財政投融資機制對地質勘查的平均貢獻統計見表7-4。
表7-4地質勘查財政投融資機制平均貢獻統計結果
3.關於國家生態補償基金
根據五點標度的定義，平均值越小，該變量對礦業可持續發展的貢獻越小。291樣本的平均值表明，建立生態補償機制和建立國家生態補償基金對礦業經濟可持續發展的平均貢獻大於3，說明這兩項措施對礦業經濟可持續發展的貢獻較大。生態補償基金的資金來源是資源補償費和資源稅，平均值為3.47，說明這個資金來源得到了肯定。生態補償基金在礦業經濟活動中的應用也得到了肯定。國家生態補償基金平均貢獻統計見表7-5。
表7-5國家生態補償基金平均貢獻統計結果
4.礦業可持續發展基金
根據五點標度的定義，平均值越小，該變量對礦業可持續發展的貢獻越小。291樣本的平均值表明，征收礦業可持續發展基金對礦業經濟可持續發展的貢獻處於平均水平以上。此外，基於企業銷售額的礦業可持續發展基金平均值在3以上，表明調查者認同這壹征收依據。在礦業可持續發展基金的主要用途方面，主要用於礦產資源的勘探補貼得分最高，其次是控制礦產開發引起的生態問題，最後是促進礦業社會的可持續發展。從調查結果可以看出，調查者將礦業可持續發展基金的用途放在首位，即礦產資源勘查補貼對礦業可持續發展的貢獻。礦業可持續發展基金平均貢獻統計見表7-6。
表7-6礦業可持續發展基金平均貢獻度統計結果
(二)關於平均稅收政策貢獻的描述
礦業經濟稅收政策主要是指我國礦業資源開發利用所涉及的稅種，主要包括增值稅、資源稅、企業所得稅、出口關稅、出口退稅等稅種。在市場經濟條件下，稅收是壹個國家調節經濟的重要手段，壹個國家的礦業稅收制度是衡量其礦業競爭力的重要標準，是影響其礦業競爭力的重要因素。國家可以通過調整稅收政策，激發投資者的積極性，促進礦業經濟的可持續發展。在我國建立社會主義市場經濟體制的總體目標下，建立適應礦業可持續發展的稅收制度應充分考慮礦業活動的特殊性和礦業的基礎地位。礦業活動的高風險性、資金需求量大、礦石的可耗竭性和不可再生性以及礦業活動的長周期性等特點，決定了礦業稅收制度應不同於其他行業的稅收制度。壹方面，稅收設計應在礦產資源開發利用過程中產生促進資源節約的有效機制，使礦產資源產品能夠反映其生產的全部成本，保證礦產資源的可持續利用；另壹方面，對礦業經濟實行特殊的稅收優惠政策，適當降低礦業經濟的稅收負擔，確保壹國礦業具有較高的國際競爭力。比如可以制定礦業勘探開發支出加速折舊、專項扣除、當期攤銷等優惠政策。
1.關於增值稅
稅收政策的貢獻有兩種典型的稅種。生產性增值稅不允許將購入的固定資產價格(包括年折舊)從銷售商品和勞務中扣除，而消費性增值稅允許將當期購入的固定資產價格全部扣除。根據五點標度的定義，平均值越小，該變量對礦業可持續發展的貢獻越小。291樣本的平均值表明，生產型增值稅改為消費型增值稅對礦業可持續發展的平均貢獻大於現行生產型增值稅，但幅度不算太大，說明在消費型增值稅實施前，被調查者沒有經歷過生產型增值稅和消費型增值稅的區別。調查的平均結果為2.59，說明消費型增值稅本身不會造成礦業經濟投資過熱，礦業經濟的投資環境受到整個經濟環境的影響。征收消費增值稅導致稅收下降的平均結果為3.40，說明消費增值稅對稅收下降有壹定影響。礦產資源行業率先實行消費型增值稅的成熟度平均結果為1.74，表明調查人員認為礦產資源行業率先實行消費型增值稅的條件尚不成熟。同樣，全國範圍內實施消費增值稅法的成熟度調查結果也顯示其已經成熟。表7-7顯示了增值稅貢獻的平均統計數據。
表7-7增值稅平均貢獻度統計結果
2.關於資源稅
根據五點標度的定義，均值越小，該變量對礦業可持續發展的貢獻越小。291樣本的平均值表明，從價資源稅對礦業經濟可持續發展貢獻的調查平均值大於從量資源稅，說明被調查者認為從價資源稅比從量資源稅意義更大。根據不同的資源品種和不同的開采期，不同稅率對礦業經濟可持續發展的貢獻為3.25，表明調查者認同在征收資源稅的過程中，根據不同的資源品種和開采期采用不同的資源稅稅率。調查表明，目前擴大資源稅征收範圍比擴大礦產資源稅征收範圍對礦業經濟的可持續發展更為重要。在礦產資源稅的功能定位上，將資源稅定位為對礦業經濟活動社會成本的補償，比賦予資源稅收入分配和差別調節功能更有助於礦業經濟的可持續發展。資源稅平均貢獻統計見表7-8。
3.關於企業所得稅
根據五點標度的定義，平均值越小，該變量對礦業可持續發展的貢獻越小。291樣本的平均值顯示，被調查者認為現行企業所得稅對礦業經濟可持續發展的平均貢獻大於3，說明被調查者對現行企業所得稅的認同程度較高。調查人員認為，礦產資源儲量對礦業經濟可持續發展的貢獻在平均水平以上，如將其作為資產，按照生產損失(即資源損失的備抵)計入成本，開采後壹次扣除礦產資源開發費用作為成本。然而，關於允許礦山企業采用加速折舊、初始折舊和增加值折舊對礦業經濟可持續發展貢獻的調查結果平均小於3，表明調查者不認同加速折舊、初始折舊和增加值折舊的方法。此外，新企業所得稅法規定“環境保護、節能節水項目，第壹年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅”和新企業所得稅法規定“企業購買和使用有關法律法規規定的環境保護、節能節水和安全生產專用設備的，該專用設備的投資額”。當年不足抵免的，可以在以後五個納稅年度結轉抵免。這三項新政策對礦業經濟可持續發展貢獻的調查結果均在3分以上，受訪者對這三項新政策的認可度較高。企業所得稅平均貢獻統計見表7-9。
表7-8資源稅平均貢獻度統計結果
表7-9企業所得稅平均貢獻度統計結果
4.關於出口關稅和出口退稅
根據五點標度的定義，均值越小，該變量對礦業可持續發展的貢獻越小。291樣本的均值顯示，提高相關出口關稅、全面取消相關出口退稅、征收相關消費稅、區別設置相關消費稅稅率和開征燃油稅對礦業經濟可持續發展貢獻的調查結果均值均大於3，說明受訪者認同這些措施對礦業經濟可持續發展的貢獻。出口關稅和出口退稅的貢獻平均統計見表7-10。
表7-10出口關稅和出口退稅平均貢獻統計結果
(三)對會計系統貢獻的平均描述
礦業經濟的會計政策應該正是礦業經濟的會計制度。我們把會計制度放在宏觀層面，主要考慮會計制度與財政政策、稅收政策的相關性。資源問題既是宏觀問題，也是微觀問題。從管理的角度來看，資源核算也應該存在於宏觀和微觀兩個層面。因此，應從宏觀和微觀兩個層面核算資源、產品和再生資源的成本，即建立由宏觀資源核算體系和微觀資源核算體系組成的雙重資源核算體系。現有的國民經濟核算體系沒有充分反映礦產資源在經濟過程中的作用，也沒有直接反映經濟過程對資源存量變化的影響，導致高估了壹定時期GDP的生產成果和投資能力，從而向決策者提供了錯誤的信息，加深了對礦產資源可持續利用和經濟社會可持續發展相關問題的忽視。因此，在可持續發展戰略主題下，應從宏觀角度對現有國民經濟核算體系進行適當改造，建立以壹個國民經濟為對象的國家和社會範圍內的資源成本核算體系。面對礦產資源的會計計量問題，企業會計和國民經濟會計有著相同的缺陷:忽視經濟活動對資源消耗的影響，沒有考慮或沒有充分考慮相應的資源消耗成本，從而高估了企業或國家的經濟成果。為了適應可持續發展的要求，微觀資源核算體系和宏觀資源核算體系面臨著同樣的任務:如何將礦產資源的消耗因素充分引入到原有的經濟核算框架中，充分考慮礦產資源的不可再生性，全面計量礦產資源的消耗成本。雖然微觀資源會計體系和宏觀資源會計體系面臨著同樣的任務，即綜合核算自身經濟活動所消耗的資源成本，以抵消按傳統會計方法高估的業績指標，但由於它們的核算對象不同，服務於不同的管理目的，微觀資源會計體系在引入資源要素方面有其自身的特點。企業微觀資源會計體系分為資源財務會計和資源管理會計。其目的是在微觀主體內部形成約束機制，最大限度地考察企業與資源的密切關系，對資源資產、資源負債、資源支出、資源利益和資源權益進行相應的會計確認、計量、記錄和報告。會計系統平均貢獻統計見表7-11。
表7-11會計系統平均貢獻度統計結果
根據五點標度的定義，均值越小，該變量對礦業可持續發展的貢獻越小。291樣本均值顯示，資源消耗要素對國民經濟核算體系的貢獻、建立“資源資產賬戶”、建立“手工賬戶”和建立“資源成本賬戶”的調查結果均值均大於3，表明被調查者認同這些措施的效果。