G20峰會的意義何在？

舉世矚目的G20領導人“金融市場和世界經濟峰會”並沒有像會前預期的那樣取得壹些“實質性”成果。比如，在了解危機嚴重性的基礎上宣布聯合降息，或者對IMF和世界銀行組織的風險管理模式做出務實的“遊戲規則”改變，給予新興市場國家更多發言權，或者對美元貨幣體系的“硬”約束和操作上的改變沒有預料到。但本次峰會的意義在於為各國政府聯合行動抵禦危機、恢復市場信心奠定了堅實的“信任”基礎，主要體現在以下三點:壹是開始確立世界經濟未來發展與合作的戰略。已經過度依賴歐美、經濟發展嚴重失衡的新興市場國家，危機的源頭和重災區歐美，自然會強調各自國家的利益和政府的幹預作用。這些做法有些過頭，容易在貿易和投資上產生保護主義，容易讓政府代替市場進行幹預。然而，與會的20國集團領導人壹致認為，市場原則，加上開放的貿易和投資體系以及受到有效監管的金融市場，可以再次催生被當前危機所抑制的社會進步和經濟發展所需的活力、變革和創業精神。正是激活這些因素，才能確保全球經濟在未來實現全面復蘇和更加可持續和平衡的發展，並幫助我們的社會實現就業和減貧的緊迫目標。另壹方面，通過這次峰會，美國的客人們確認了對他們至關重要的“* * *合作”的盟友基礎。在這次會議的聲明中，世界可以清楚地看到，世界各國政府都認同美國政府的這種危機管理意識，也希望通過建立持續的夥伴關系，堅持合作和多邊主義來克服當前的全球性挑戰，以盡快恢復世界經濟的穩定和繁榮。其次，美元主導的國際貨幣體系正在改革。美國政府堅持的市場理念雖然沒有動搖，但確實對世界經濟的發展和繁榮起到了不可或缺的積極作用。然而，不受約束的美元主導的國際貨幣體系正在動搖。這次會議的聲明不僅沒有強調過去受到高度重視的國際貨幣基金組織和世界銀行的作用，反而接受了亞洲和其他地區多邊主義的危機管理框架。此外，中日韓三國財長在華盛頓會晤，同意擴大貨幣互換規模，並強調區域合作的重要性。這壹事件也暗示了美國不得不接受美元體系在這場危機中變得非常脆弱的事實，不得不承認為擺脫美元危機而形成的區域金融合作趨勢。當然，取代美元的全新貨幣體系在今天並不存在。盡管歐盟現任執行主席法國總統薩科齊此前強調，歐元應該在重建的貨幣體系中扮演更重要的角色，但歐洲經濟本身、現有的國際貿易和投資結算體系以及歐洲金融市場的成熟程度，都無法讓世界各國自發選擇歐元，而不是飽受摧殘的美元。最近美元持續上漲，歐元持續下跌，這是市場在危機最糟糕的時刻，也就是在全球對風險厭惡情緒增加的時候做出的果斷選擇。然而，我們看到美元貨幣體系受到的約束正以各種方式得到加強。除了各國在危機管理中取代美元的新跡象，本次峰會的聲明特別強調，要對跨國層面的金融機構濫用美元貨幣體系支持的金融創新活動進行更嚴格的監管，確保未來世界金融體系“透明”和“可信”。為此，峰會要求國際金融監管機構和組織不斷提高專業監管水平，在基礎設施和貿易融資領域發揮必要有效的“預警”功能。3.“中國牌”向世界展示了誠意和信心。面對錯綜復雜的國內外經濟形勢，中國政府壹再強調，做好自己的事情，就是對世界經濟和全球金融穩定的最大貢獻！如果說這份聲明代表了中國政府危機管理的深遠戰略，那麽國務院最近宣布的擴大內需十項措施和過去兩年4萬億元人民幣的財政投資就是專門戰勝這場全球金融危機的“中國牌”——這是中國帶給G20峰會最沈重的禮物，也是中國政府希望峰會取得實質性成果的真誠表達。這些擴大內需的措施不僅釋放了危機比以前更危險的影響，而且表明，盡管中國在世界舞臺上發揮著越來越重要的作用，但它仍然處於壹個發展中國家的地位，它願意與周圍的發達工業國壹起應對危機，承擔救市的責任，並有信心克服危機。