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8月10余城出臺“保交樓”舉措 專家:供需兩端應同步發力

各地“保交樓”舉措正持續推出。

8月19日,南寧住建官微發布消息稱,已於近日籌劃設立平穩房地產基金,首期規模30億元,聚焦房地產問題項目。8月17日,合肥市召開化解房地產問題專題調度會;8月15日和16日,浙江省湖州市和安徽省宿州市先後發文稱,鼓勵優質房企或國企收並購出險項目。

自7月末中央政治局會議強調“保交樓、穩民生”以來,各地開始陸續出臺“保交樓”的相關舉措。據記者不完全統計,自8月以來,包括南寧、湖州、石家莊、鄭州、合肥、萍鄉、江西省信豐縣、安徽省南陵縣、浙江泰順縣、安徽宿州等在內的10余個城市陸續出臺“保交樓”的相關舉措,內容包括“壹對壹幫扶”、設立紓困基金、鼓勵收購銷房作為保障安置用房等。

分析人士指出,目前各地對“保交樓”的高度重視,本質上也是地方政府對房地產的維穩的方式之壹,不僅有利於提振購房者信心,而在解決交付問題之後,房地產整體的行業修復阻力也將大幅減小。

多地陸續推出“保交樓”舉措

“保交樓、穩民生”已成為近期房地產市場的主旋律。

8月19日,南寧市住房和城鄉建設局宣布,已設立以政府主導、市場化運作為原則的平穩房地產基金。據悉,該基金首期由南寧軌道地產集團、南寧交通投資集團、南寧威寧房地產公司、江蘇言睿產業投資基金作為管理人,基金首期規模30億元,聚焦於住房類房地產問題項目。

8月15日,南寧市平穩房地產基金簽署完畢基金協議、完成工商登記、開立銀行賬戶,基金正式設立。首筆出資已於8月18日完成繳付,後續資金將陸續到位,現已圍繞“保交樓、穩民生”開展工作,對部分項目進行調研。

來源:南寧住建局官網

8月17日,合肥召開化解房地產問題專題調度會,對於當前合肥房地產中存在的“部分房企躺平”“部分重點項目處置”“探索創新型政策”等維度作出了說明。

同日,江西萍鄉召開穩定房地產市場工作聯席會議第壹次會議,提出要以“保交樓”為首要目標,明確樓盤“復工期”“竣工期”“交房期”,全力解決復工交樓問題。

8月15日,湖州發布《關於持續促進湖州市房地產平穩健康發展的通知》提到,鼓勵國有企業收購困難房地產企業的滯銷房作為保障安置用房,加大對風險項目的處置力度,提供稅收等政策支持。

8月16日,宿州發文稱,支持優質房地產企業兼並收購出險和困難大型房企的優質項目。

而在本月月初,鄭州發布的《鄭州市房地產紓困基金設立運作方案》中提到,由中心城市基金下設專門的地產紓困基金,規模暫定100億元,紓困基金將通過市場化、法制化的方式促進“保交樓”。

諸葛找房數據研究中心高級分析師陳霄8月24日下午通過微信向記者表示,近期多地出臺保交樓措施,涉及內容包括壹對壹幫扶、設立紓困資金等,有利於市場信心的恢復,起到了良好的示範作用,也解決了壹些實際存在的樓盤爛尾問題,有利於切實穩民生、保障人民的合法權益、幫助房企緩解經營壓力。

“保交樓需要解決的關鍵問題之壹就是資金問題。”在陳霄看來,想要解決各個地方項目的資金問題,需要地方政府積極參與推動,主動在資金缺口的協調中起到主導作用,必要的話可以適當出資收購相應的地塊或施工項目。“此外,可鼓勵發揮國有資本作用,如鼓勵國有企業出資收並購出險企業的優質項目等。另外,通過聯合資產管理公司或者銀行等機構設立相應的紓困基金,都是解決資金問題的重要方式。”

事實上,除了各地政府出臺相關舉措“保交樓”外,相關不動產管理機構對於停工項目也比較關註。壹位參與過出險房企項目收購事宜的不動產機構人士張鵬(化名)8月23日下午接受記者電話采訪時透露,“對於市場上的部分停工項目,不動產資管機構壹直都有關註市場的相關項目的機會,而部分機構看中的項目之所以沒有談攏,與出險企業設置較為嚴苛的付款方式、不希望只救單壹項目、更願意引入戰略投資者等因素都有關系。”

需求端和供給端應同步發力

隨著各地對“保交樓”的持續推進,也不斷有城市的停工樓盤傳出復工復產、停工項目被承接托管等利好消息。

據新力控股官微,8月19日上午,長沙新力鉑園項目舉行復工復產儀式,200多名工人在現場宣誓,“大幹100天,沖刺年末交付季”。據悉,這是新力控股自去年股價斷崖式下跌以來,集團最大規模的壹次復工復產。

長沙新力鉑園項目復工復產儀式現場 圖片來源:新力控股官微

而此前遭遇流動性危機的中國恒大,近日也有消息傳出,部分停工的項目已被央國企托管。8月17日,泉州金控集團公眾號發布消息稱,為落實泉州市委、市政府“政府主導、國企托管”部署要求,履行國企擔當,泉州金控集團主動承接恒大(泉州區域)6個項目托管任務,恒大(泉州區域)托管項目總建築面積約138.7萬平方米,分別位於石獅、南安、惠安、安溪、永春等地。

就在本月中旬湖州、合肥等地發布相關“保交樓”政策時,廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉曾通過微信向記者表示,想要保證各地的交付問題,需要需求端和供給端同步發力,這樣不能僅局限於短期解決問題,更重要的是考慮這些政策怎麽解決當下制約樓市平穩發展的背後頑疾。

在李宇嘉看來,分期預售、公積金紓困,鼓勵國有企業收購困難房企項目作為保障安置用房等措施,對於穩定當下樓市具有積極意義。但更重要的是,要將這些措施與穩定行業和市場信心、促進可持續發展的機制建設對接起來。“各地的‘保交樓’政策本質上是為了房地產市場的穩定,但也需要厘清市場和保障的邊界。”