來說沒有影響，沒有認識到自己既是社區文化的創造者、又
是社區文化的受益者，也沒有認識到社區文化的感召力、生
命力最終取決於他們的認同感和參與度；再加之社區在文化
活動的組織上動員不夠、宣傳不到位，所以部分社區的文化
活動群眾參與率還有待提高，文化活動的組織和活動的質量
也有待提高。
四、
加強社區文化建設的思路與建議
1
、進壹步增強搞好社區文化建設的責任意識。
黨的十七
大把文化建設提到了同經濟、政治、社會建設同等重要的戰
略高度，強調要掀起文化建設的高潮，推動文化建設的大發
展大繁榮。社區文化建設是城市文化建設的重要組成，是建
設好文化昆山的基礎，只有把社區的基層文化建設好，文化
昆山才能有內涵，也才能使群眾享受到經濟發展帶來的文化
享受。當前，全市文化工作要自覺貫徹“十七大”精神，把
建設文化昆山，構建完善的四級公***文化服務體系，提升和
規範社區文化建設，作為工作的著眼點、立足點和歸宿點
要深刻認識繁榮發展社區文化在建設和諧社會、滿足市民文
化生活中的時代意義，進壹步明確各級黨委和政府在建設社
區文化中應擔負的責任和所起的作用，增強做好社區文化建
設的自覺性；同時，要清醒地認識我市社區文化建設存在的
不足和差距，要看到我市在文化建設上的優勢和有利條件，
增強各級的責任意識。
9
2
、自覺把握社區文化建設的基本原則。
壹是社區文化
建設要堅持“以人為本”，正確引導廣大居民群眾真心誠意
地關心和參與社區的文化建設，充分發揮廣大社區居民的積
極性、主動性和創造性，使社區居民的主體性得以發揮。二
是要堅持以政府為主導，以公益事業為主體，鞏固和發展社
區思想文化陣地，努力建設成場所齊全、設施完善、經費保
證、隊伍整齊、活動豐富、內容健康、運作有序、居民滿意
的社區文化，以滿足居民日益增長的文化生活的需要，提高
社區居民的思想道德水平和科學文化素質，促進社區社會主
義物質文明與精神文明的協調發展。三是要堅持不斷創新和
完善體制機制，要推進城區社區的各項制度文化和組織文化
的建設，營造積極向上的社區文化環境，培養社區居民的友
愛、平等、和諧、參與、協作的社區文化價值觀念，完善規
範社區文化建設、活動開展和各項管理制度。
3
、加快社區文化基礎設施的建設步伐。
認真落實每年地
方財政收入的
3
％用於文化建設的政策，加大投入力度，擴
大市文化發展、文化活動基金的投向社區文化建設的占比，
各級財政要增加對社區文化建設的投入；我局將擴大和完善
文化信息資源***享網建設，逐步向社區覆蓋，爭取早日全方
位全時制進社區、進家庭，直接服務人民群眾；要加強工作
協調，積極協調市規劃、建設、民政等部門，加強對社區文
化設施建設的推動力度，確保每個社區有
200
平米的室內文
10
化活動場地，確保社區文化的基本場地不挪作他用，確保
1
5
分鐘文化圈的目標能夠實現；要制定社區文化設施的功能
標準，
引導和規範社區文化的設施建設；
積極溝通有關部門，
推動機關、學校、企業的文體設施，無償或低價向社區居民
開放，做好資源***享工作；要引導和鼓勵社會力量興辦社區
文化事業，積極開展民間融資活動，通過區企***建、區校***
建、區部***建等方式，引進資金和文化活動器具及資料，滿
足居民平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需；要把社區文
化基礎設施建設的情況，列入對各鎮區文化工作的年度考核
內容。
4
、開展豐富多彩的社區文化活動。
以社區基層文化室
和文化廣場為龍頭，以社區居委會、住宅小區以及周邊企事
業單位的文化活動場所為活動陣地，以發揮社區黨員的模範
帶頭作用為引導，以為社區居民搞好各種服務為基礎，利用
各種載體引導群眾廣泛參與，開展生動活潑、豐富多彩的社
區文化活動，使不同文化修養及情趣愛好的群眾都能各展其
長，各得其樂。這樣，既滿足社區居民求知上進做文明市民
的心裏需求，展示社區文明風尚，又增進社區居民對社區的
認同感和歸屬感、自豪感，進而增強社區廣大居民對社區文
化建設的參與意識。
5
、加強社區文化人才隊伍的建設。
結合下壹步機構改
革，落實社區文化專（兼）管人員，確保社區文化工作有專
11
人負責；
推行社區文化專管員、
輔導員培訓、
發證上崗制度，
使其提高業務素質，具備從業資格，通過規範管理進促隊伍
素質的提高。同時，應結合每年大學生進社區工作，通過擇
優招聘，將思想素質好、專業水平高、業務能力強的文化人
才充實到鄉鎮文化幹部隊伍中。要發揮市直文化單位的資源
優勢，繼續落實文化進社區工作，鼓勵市文化館、圖書館、
影劇公司等單位，
充分發揮文化優勢，
主動與社區掛鉤***建，
采取送文化、帶骨幹、建制度、給設施等四位壹體的辦法，
提升社區文化的品位和層次。要加強對社區文化工作者的培
訓，每年由市鎮文化主管部門定期舉辦培訓班，提高文化工
作人員的政治和業務素質。鼓勵社區文化工作人員自學、進
修，有目的選送部分人員到相關院校深造；鞏固、壯大現有
社區文化活動團體，在此基礎上，充分挖掘社區周圍企業、
單位、學校的文化潛力，成立青年、少年、企事業單位文體
活動組織，構築老、中、青、少四個梯次，居民文化、企業
文化、校園文化相結合的全面發展的社區文化活動網絡。及
時發現、培育熱心社區文化事業並有壹技之長的文化骨幹隊
伍，
在精神和物質上予以鼓勵，
充分調動文化骨幹的積極性、
主動性和創造性；
加強溝通，
加強培訓，
通過文化骨幹的
“傳、
幫、帶”作用，建立壹支社區文化誌願者隊伍；每個社區建
好
1-2
支有社區特色的業余文化隊伍，擴大社區文化的影響
力，提高社區文化的品位和檔次。
12
總之，社區文化在社區建設中的作用不可低估，如果社
會各界都能認識到社區文化的重要作用，重視社區文化建
設，動員社會各界積極支持和參與社區文化建設，積極創新
社區文化建設途徑，將使昆山社區文化建設和社區的物質文
明、精神文明建設邁上壹個新臺階，加快推進和諧昆山、文
明昆山、文化昆山的建設。