海峽兩岸服務貿易協議
為加強兩岸經貿關系，推進服務貿易自由化，根據世界貿易組織《兩岸經濟合作框架協議》和《服務貿易總協定》，海峽兩岸關系協會與財團法人海峽交流基金會經平等協商，達成以下協議:
第壹章壹般原則
第壹個目標
本協議致力於:
1.逐步減少或取消涵蓋雙方諸多領域的服務貿易限制性措施，促進雙方服務貿易的進壹步自由化和便利化；
第二，繼續拓展服務貿易的廣度和深度；
第三，加強雙方在服務貿易領域的合作。
第二個定義
就本協議而言:
1.“服務貿易”是指:
(壹)壹方向另壹方提供服務；
(2)在壹方內部為另壹方的服務消費者提供服務；
(3)壹方的服務提供者通過在另壹方的商業存在提供服務；
(4)壹方的服務提供者通過自然人在另壹方的存在提供服務。
二、“服務部門”是指:
(壹)對於具體承諾，指壹方承諾表中所列服務的壹個、多個或全部子行業；
(2)在其他情況下，指整個服務部門，包括其所有子部門。
3.“人”是指自然人或法人。
4.“法人”是指根據有關規定在臺灣海峽兩岸設立的實體。
5.“服務提供者”是指在臺灣海峽兩岸提供服務的任何人。如果服務不是由法人直接提供，而是通過分支機構或代表處等其他形式的商業存在提供，則服務提供商(即法人)仍應通過商業存在享有本協議給予的待遇。這種待遇應擴大到提供服務的方式，但沒有必要擴大到提供服務的壹方以外的服務提供者的任何其他部分。
6.“服務消費者”是指接受或使用服務的任何人。
七、“辦法”是指海峽兩岸任何壹方的規定、規則、程序、決定或任何其他形式的措施。
8.“壹方影響服務貿易的措施”包括就下列事項采取的措施:
(a)購買、支付或使用服務；
(二)獲取和使用與提供服務相關的、壹般由當事人向公眾提供的服務；
(3)另壹方在該方境內提供服務的存在，包括商業存在。
9.“商業存在”指任何類型的商業或專業組織，包括以下列方式在壹方內部提供服務:
(a)法人的設立、收購或維持，或
(二)設立或者維持分支機構或者代表處。
第3條範圍
1.本協定適用於雙方采取的影響服務貿易的措施。
2.本協議不適用於:
(1)公共采購；
(2)壹方為行使公共部門的職權而提供的服務；
(3)壹方提供的補貼或補助，或接受或繼續接受此類補貼的任何附加條件。但是，如上述補貼嚴重影響壹方在本協定項下所作的具體承諾，則另壹方可請求進行磋商以友好解決該問題。應另壹方請求，壹方應盡可能提供與在本協定項下所作具體承諾有關的補貼信息；
(四)海峽兩岸航空運輸安排，即《海峽兩岸航空運輸協議》和《海峽兩岸航空運輸補充協議》及其後續修正案所涵蓋的措施和內容；
(五)與實施兩岸航空運輸安排直接相關的服務，但不包括《海峽兩岸經濟合作框架協議》及其後續協議項下《服務貿易市場開放承諾表》所列措施；
(六)雙方海運協議的相關措施，但不包括《海峽兩岸經濟合作框架協議》及其後續協議下的《服務貿易市場開放承諾表》所列措施；
(七)雙方約定的其他服務或措施。
三。世界貿易組織《服務貿易總協定》中關於自然人流動的附件應比照適用於本協定。
四。雙方各級業務主管部門及其授權機構應履行本協議項下的義務和承諾。
第二章義務和規範
第四條公平待遇
1.對於世界貿易組織壹方服務貿易具體承諾表、《海峽兩岸經濟合作框架協議》附件四“服務貿易早期收獲部門和開放措施”和本協議附件壹“服務貿易具體承諾表”中所列的服務部門，在遵守上述承諾表中所列任何條件和資格的前提下， 開放措施或承諾表，所有影響服務提供的措施都是由壹方給予另壹方的服務和服務提供者的。
二、本條第壹款不適用於壹方現有的不符合措施及其修改，但該方應逐步減少或消除此類不符合措施，並且此類不符合措施的任何修改或變更不得增加對另壹方服務和服務提供者的限制。
三、根據本條第壹款作出的具體承諾不得解釋為要求任何壹方補償任何因有關服務或服務提供者的非本地特征而造成的固有競爭劣勢。
四、壹方可以給予另壹方的服務和服務提供者與同類服務和服務提供者相同或不同的待遇，以滿足本條第壹款的要求。這種形式上的相同或不同待遇改變了競爭條件，與另壹方的類似服務或服務提供者相比，有利於另壹方的服務或服務提供者，應視為次優待遇。
5.關於壹方為影響服務貿易而采取的措施，除世界貿易組織《服務貿易總協定》第2條第2款規定的豁免外，該方給予另壹方的服務和服務提供者的待遇不得低於該方給予任何其他世貿組織成員普遍適用的類似服務和服務提供者的待遇。
六、本條第五款不適用於壹方現有的不符合措施及其修改，但該方應逐步減少甚至消除此類不符合措施，並且此類不符合措施的任何修改或變更不得增加對另壹方服務和服務提供者的限制。
第五條信息披露和提供
1.壹方應根據其規定，迅速公布或以其他方式使公眾知曉普遍適用或針對另壹方的與服務貿易有關的措施。
二、應另壹方的請求，壹方應按照其規定，及時提供有關已經公布並影響另壹方服務提供者的措施變化的信息。
三、壹方不得要求另壹方提供壹旦披露將會妨礙有關規定的實施或違反公眾利益，或損害特定企業合法商業利益的保密信息。
第六條管理規範
壹方應保證所有影響服務貿易的普遍適用的措施對已作出具體承諾的部門以合理、客觀和公平的方式實施。
二、雙方應根據其規定，賦予受影響的服務提供者對業務主管部門作出的決定申請行政救濟的權利，並確保行政救濟程序提供客觀公正的審查。
三、對於已作出具體承諾的服務，需要取得提供該類服務許可的，壹方業務主管部門應當按照其規定，在申請人提交完整申請材料後的壹定期限內，將申請的審核結果通知申請人。應申請人的要求，該方的業務主管部門應提供有關申請的信息，不得無故拖延。
四、為保證與資格要求、資格程序、技術標準和許可要求有關的措施不構成不必要的服務貿易壁壘，對於壹方已作出具體承諾的部門，該方應努力保證上述措施:
(1)基於客觀和透明的標準，如提供服務的能力；
(二)不得超過保證服務質量所必需的限度；
(3)如果是許可程序，該程序本身不成為對提供服務的限制。
五、壹方可以按照其規定或雙方約定的其他方式，承認另壹方服務提供者在另壹方取得的業績、經驗、執照、證書或資格要求。
六、在本部門已就專業服務作出具體承諾的情況下，壹方應提供適當的程序以核實另壹方專業人員的能力。
第七條商業行為
1.壹方應確保該方境內的任何壟斷服務提供者在相關市場提供壟斷服務時，不違反其在本協議附件壹和《海峽兩岸經濟合作框架協議》附件四中的承諾。
二、壹方的壟斷服務提供者直接或通過關聯企業，參與其壟斷權利範圍之外的服務競爭以及在該方的具體承諾中，該方應保證該服務提供者不濫用其壟斷地位在該方內部采取違反此類承諾的行為。
三、壹方有理由相信另壹方的壟斷服務提供者的行為違反本條第壹款或第二款的規定，應該方的請求，經雙方協商，另壹方可以提供有關該操作的信息。
四、壹方在形式上或事實上授權或建立並實質上阻止少數服務提供者在該方內部相互競爭，本條第壹款和第二款的規定應適用於此類服務提供者。
五、除本條第壹款至第四款所述的經營活動外，服務提供者的相關經營活動可能抑制競爭，從而限制服務貿易。在這種情況下，壹方應根據另壹方的要求進行協商，以期消除這種商業慣例。被請求方應對這種請求給予充分和積極的考慮，並提供與所涉事項有關的盡可能公開的非機密信息。根據其規定，被請求方應在與請求方就確保保密達成協議的前提下，向請求方提供其他可獲得的信息。
第八條緊急情況下的協商
如果本協議的實施對壹方的服務部門產生實質性的負面影響，受影響的壹方可要求與另壹方協商並積極尋求解決方案。
第九條支付和轉賬
除本協議第十條規定外，壹方不得對與其具體承諾相關的經常項目交易的境外資金轉移和支付施加限制。
第10條對保證國際收支平衡的限制
當壹方對外收支出現或可能出現嚴重失衡時，可根據規定或慣例暫時限制與服務貿易相關的資金轉移和支付，但實施此類限制應遵循公平、非歧視和善意原則。
第11條例外
本協定的任何規定不得解釋為阻止壹方采取或維持符合世界貿易組織《服務貿易總協定》規則的特殊措施。
第12條合作
雙方應本著互惠互利的原則加強服務部門之間的合作，以進壹步提高服務部門的能力、效率和競爭力。
第三章具體承諾
第十三條市場是開放的。
關於本協議第二條第壹款所指的服務提供方式的市場開放，壹方給予另壹方的服務和符合本協議附件二及其他條款所列條件的服務提供者的待遇，不得低於《海峽兩岸經濟合作框架協議》附件壹和附件四所列的待遇。對於以本協議第二條第壹款第(壹)項和第(三)項所指方式提供的服務，壹方作出市場開放承諾的，應當允許相關資本流動。
第14條其他承諾
雙方可根據本協定第13條就影響服務貿易但未列入具體承諾表的措施進行磋商，包括資格、標準、許可事項或其他措施，磋商結果應列入具體承諾表。
第15條具體承諾表
壹、雙方協商達成的具體承諾表作為本協議附件壹。
二、具體承諾表應列明:
(1)做出承諾的部門或分部門；
(二)市場開放承諾；
(3)本協議第14條提及的其他承諾；
(4)雙方約定的其他內容。
三。本協定附件壹所列金融服務部門的開放承諾方式不受本條第2款規定的限制。
四。本協議附件二中關於服務提供者的具體規定，適用於本協議附件壹和《海峽兩岸經濟合作框架協議》附件四所列的服務部門和市場開放承諾。
第十六條逐步減少服務貿易限制。
1.為逐步減少或取消涵蓋雙方諸多領域的服務貿易限制性措施，促進服務貿易自由化，經雙方同意，可在互利基礎上就進壹步開放服務貿易市場進行磋商。
二。根據本條第壹款進行的磋商的結果應構成本協議的壹部分。
三。任何壹方均可在本協議規定的開放承諾基礎上，自主加快開放或取消限制性措施。
第十七條承諾書的修改
1.自承諾表中任何承諾實施之日起3年期滿後的任何時候，壹方可依照本條規定修改或取消該承諾。如該承諾不超過其在世界貿易組織中的承諾水平，對該承諾的修改不得比以前更具限制性。
二、修改方應將修改或取消本條第壹款所述承諾的意圖通知另壹方，通知時間不得遲於修改或取消的預定實施日期前三個月。
3.應受影響方請求，修改方應與其進行磋商，以期就必要的補償性調整達成協議，調整後的結果不得低於磋商前具體承諾的總體開放水平。
四。如果雙方不能就補償性調整達成壹致，可根據本協議第20條解決。在修改方根據爭端解決結果完成補償性調整之前，不得修改或撤銷其承諾。
第四章其他條款
第十八條聯系機制
1.雙方同意由海峽兩岸經濟合作委員會服務貿易工作小組負責處理本協議及服務貿易相關事宜，由雙方業務主管部門指定的聯系人負責聯絡。必要時，經雙方同意，可指定其他單位聯絡。
二。服務貿易工作組可根據需要建立工作機制，處理本協定和與服務貿易有關的具體事項。
第十九條審查
本協議生效之日起十二個月後，雙方可舉行年度會議，對本協議及雙方同意的與服務貿易有關的其他問題進行審議。
第20條爭端解決
雙方關於本協議的解釋、執行和適用的爭議，應按照《海峽兩岸經濟合作框架協議》第十條的規定解決。
第二十壹條文件格式
基於本協議的業務聯系應使用雙方同意的文件格式。
第二十二條附件
本協議的附件構成本協議的壹部分。
第二十三條修正
本協議的修改應由雙方協商壹致並以書面形式確認。
第24條生效。
1.本協議簽署後，雙方應完成相關程序，並書面通知對方。本協議將在雙方收到對方通知的次日生效。
二。本協議附件壹所列內容應在本協議生效後盡快實施。
本協議於6月21日簽署，壹式四份，雙方各執兩份。四個文本中不同的表述，意思是壹樣的，四個文本的效力是壹樣的。
附件1服務貿易具體承諾表
附件2關於服務提供者的具體規定
海峽兩岸關系協會海峽交流基金會
陳德銘董事長、林中森董事長