《財政部關於加強政府非稅收入管理的通知》（財綜[2004]53號）提到：
“行政事業性收費是指國家機關、事業單位、代行政府職能的社會團體及其他組織根據法律、行政法規、地方性法規等有關規定，依照國務院規定程序批準，在向公民、法人提供特定服務的過程中，按照成本補償和非盈利原則向特定服務對象收取的費用。財政部和省、自治區、直轄市財政部門會同同級價格主管部門審批行政事業性收費項目，必須嚴格按照《國務院關於加強預算外資金管理的決定》（國發[1996]29號）和《中***中央、國務院關於治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發[1997]14號）規定執行，堅持以法律、法規為依據。其中，審批行政許可收費要嚴格執行《中華人民***和國行政許可法》，除法律、行政法規另有規定外，凡是行政機關實施行政許可、對行政許可事項進行監督檢查以及提供行政許可申請書格式文本的，壹律不得批準收費。”
“政府性基金是指各級政府及其所屬部門根據法律、行政法規和中***中央、國務院有關文件規定，為支持某項公***事業發展，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金。征收政府性基金必須按照國務院規定統壹報財政部審批，重要的政府性基金項目由財政部報國務院審批。”
《政府非稅收入管理辦法》（財稅[2016]33號）
第三條 本辦法所稱非稅收入，是指除稅收以外，由各級國家機關、事業單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用國家權力、政府信譽、國有資源（資產）所有者權益等取得的各項收入。具體包括：
（壹）行政事業性收費收入；
（二）政府性基金收入；
……
第九條 設立和征收非稅收入，應當依據法律、法規的規定或者按下列管理權限予以批準：
（壹）行政事業性收費按照國務院和省、自治區、直轄市（以下簡稱省級）人民政府及其財政、價格主管部門的規定設立和征收。
（二）政府性基金按照國務院和財政部的規定設立和征收。