當壹個國家成為聯合國會員國時，它同意接受《聯合國憲章》的義務。《聯合國憲章》是壹項國際條約，規定了國際關系的基本原則。根據《憲章》,聯合國的四個宗旨如下:維護國際和平與安全；發展國家間的友好關系；合作解決國際問題，增進對人權的尊重；成為協調各國行動的中心。
聯合國會員國是主權國家。聯合國不是世界政府，不制定法律。但是，聯合國為幫助解決國際沖突提供解決辦法，並就影響我們所有人的問題制定政策。在聯合國，所有會員國，無論大小貧富，無論其政治觀點和社會制度如何，都有權在這壹進程中發言和投票。
聯合國有六個主要機構。其中，大會、安全理事會、經濟及社會理事會、托管理事會和秘書處設在紐約聯合國總部。第六個主要機構是位於荷蘭海牙的國際法院。
全體會議
聯合國所有185個會員國都派代表出席了會議。大會就像壹個世界議會，開會審議世界上最緊迫的問題。每個成員國有壹票。“重要問題”，如關於維護國際和平與安全、接納新會員、制定聯合國預算和維持和平預算的提案，由三分之二多數決定。其他事項由簡單多數決定。近年來，大會作出了特別努力，以協商壹致而不是正式表決的方式作出決定。
大會第1998/1999次會議審議了166個不同的議題，包括和平與安全問題、裁軍、發展、聯合國改革、環境保護和計算機2000年日期調整。大會不能強迫任何國家采取行動，但它的建議是世界公眾輿論的重要聲音，代表著國際社會的道德權威。
大會每年9月至6月5日至38日+2月舉行年度常會，並在必要時重新召開，或就特別關註的問題舉行特別或緊急會議。大會閉會期間，其工作由六個主要委員會、其他附屬機構和聯合國秘書處進行。
安理會
《聯合國憲章》賦予安理會維護國際和平與安全的首要責任。安全理事會可以在和平受到威脅的任何時候開會，無論是白天還是黑夜。
安全理事會有15個成員，其中中國、法國、俄羅斯聯邦、聯合王國和美國是常任理事國。其他10名成員由大會選舉產生，任期兩年。近年來，會員國討論了改變安全理事會的組成以反映當前政治和經濟現實的問題。
委員會需要九票贊成才能做出決定。除了對程序性問題進行表決，只要有任何壹個常任理事國投反對票(否決票)，安理會就不能做出決定。所有會員國都有義務執行安全理事會的決定。
在審議威脅國際和平的問題時，安全理事會首先探索和平解決爭端的方法。理事會可提出解決原則或進行調解。在發生戰鬥的情況下，安全理事會試圖實現停火。安全理事會可以派遣維持和平特派團，幫助各方維持休戰，隔離敵對勢力。
安理會可以采取措施強制執行其決定。安全理事會可以實施經濟制裁或下令武器禁運。在極少數情況下，安全理事會授權會員國使用“壹切必要手段”，包括集體軍事行動，來執行其決定。
安理會還就遴選秘書長和接納聯合國新會員國向大會提出建議。
聯合國的經濟社會理事會
在大會的全面領導下，經濟及社會理事會協調聯合國和聯合國系統的經濟和社會工作。作為討論國際經濟和社會問題並制定政策建議的中心論壇，經濟及社會理事會在加強國際發展合作方面發揮著關鍵作用。經濟及社會理事會還與非政府組織舉行了磋商，以保持聯合國與民間社會之間的重要聯系。
經濟及社會理事會有54個成員，由大會選舉產生，任期三年。經濟及社會理事會每年輪流在紐約和日內瓦開會壹個月。會議包括壹次部長級特別會議，討論主要的經濟和社會問題；從1998開始，還包括討論人道主義問題的會議。
經濟及社會理事會的年度工作由附屬機構進行。這些附屬機構定期開會，並向經濟及社會理事會報告。例如，人權委員會監測全世界尊重人權的情況。其他機構側重於社會發展、婦女地位、預防犯罪、麻醉藥品、環境保護和其他問題。五個區域委員會負責促進各自區域的經濟發展和加強經濟關系。
信托投資理事會
成立托管理事會是為了對七個會員國管理的65 438+065 438+0托管領土進行國際監督，並確保采取適當步驟為托管領土的自治或獨立做準備。到1994年，所有托管地都實現了自治或獨立，有的成為獨立國家，有的加入鄰近的獨立國家。當時，由美國管理的太平洋島嶼托管領土(帕勞)已經實現自治。
托管理事會現在由安全理事會的五個常任理事國組成。由於其工作已基本完成，托管理事會已修訂其議事規則，以使其能夠在必要時開會。科菲·安南秘書長最近向會員國提議，托管理事會應該轉變為全球環境的集體托管論壇，並作為聯合國與公眾、私營部門和誌願者之間的聯絡中心。
國際法院
國際法院(也稱為世界法院)是聯合國的主要司法機關。它由大會和安全理事會選出的65，438+05名法官組成，負責裁決國家間的爭端。國家自願參與訴訟，但如果同意參與，就有義務遵守法院的裁決。法院還應要求向大會和安全理事會提供咨詢意見。
秘書處
秘書處根據大會、安全理事會和其他機關的指示，開展聯合國的實務和行政工作。秘書處的首長是秘書長。秘書長視需要任命其他人員，並提供全面的行政指導。
目前，秘書處有9個部和壹些辦公室，工作人員來自約65，438+060個國家，約8，700人。工作地點包括紐約聯合國總部以及聯合國日內瓦、維也納和內羅畢辦事處。
聯合國系統
國際貨幣基金組織、世界銀行和其他12個稱為“專門機構”的獨立組織根據合作協定與聯合國保持聯系。世界衛生組織和國際民用航空組織也屬於這類機構。這些機構是根據政府間協定建立的自治機構。這些機構在經濟、社會、文化、教育、衛生和相關領域負有廣泛的國際責任。其中壹些機構，如國際勞工組織和萬國郵政聯盟，是在聯合國之前成立的。國際原子能機構也根據特別協定與聯合國保持聯系。
此外，壹些聯合國辦事處、方案和基金，如聯合國難民事務高級專員辦事處(難民署)、聯合國開發計劃署(開發署)或聯合國兒童基金會(聯合國兒童基金會)，負責改善全世界人民的經濟和社會狀況。這些機構向大會或經濟及社會理事會報告。
所有上述組織都有自己的理事機構、預算和秘書處。這些組織與聯合國壹起，統稱為聯合國大家庭，或聯合國系統。他們的行動計劃多種多樣，但他們的協調日益密切。
聯合國采取了什麽行動來促進和平？
聯合國的核心宗旨之壹是維護世界和平。根據《憲章》,會員國同意以和平手段解決爭端，不對其他國家威脅或使用武力。
多年來，聯合國在幫助解決國際危機和長期沖突方面發揮了重要作用。聯合國采取了與建立和平、維持和平和人道主義援助有關的復雜行動。聯合國努力防止沖突爆發。在沖突後局勢中，聯合國越來越多地采取協調行動，解決沖突的根源，並為持久和平奠定基礎。
聯合國的努力取得了顯著成果。聯合國幫助將柏林危機從1948提升到1949，將古巴導彈危機從1962，將中東危機從1973。從65438年到0988年，聯合國發起的和平解決結束了兩伊戰爭。第二年，在聯合國主持下的談判導致蘇聯軍隊從阿富汗撤軍。在1990年代期間，聯合國幫助恢復了科威特的主權，並在結束柬埔寨、薩爾瓦多、危地馬拉和莫桑比克的內戰，恢復海地和塞拉利昂的民選政府，以及解決或遏制其他國家的沖突方面發揮了重要作用。
解除武裝
制止武器擴散、減少並最終消除所有大規模毀滅性武器是聯合國的主要目標。聯合國壹直是裁軍談判、提議和研究的常設論壇。聯合國支持裁軍談判會議和其他國際機構中的多邊談判。這些談判締結了諸如《核不擴散條約》(1968)、《《全面禁止核試驗條約》》(1996)等協定以及建立無核武器區的條約。
此外，還締結了其他條約，禁止發展、生產和儲存化學武器(1992)和細菌武器(1972)，禁止在海床洋底(1971年)和外層空間(1967)部署核武器。和其他類型的武器被禁止或限制。1997年，超過100個國家簽署了渥太華禁雷公約。聯合國鼓勵各國加入這壹條約和其他旨在禁止毀滅性戰爭武器的條約。
維也納的國際原子能機構采用保障協定制度，以確保用於和平目的的核材料和設備不被轉用於軍事目的。位於海牙的禁止化學武器組織收集世界各地化學設施的信息，並進行定期檢查，以確保遵守化學武器公約。
建立和平
聯合國的締造和平工作是敦促敵對各方通過外交手段達成協議。為了維護國際和平與安全，安全理事會可以建議各種方法，如談判或訴諸國際法院，以避免沖突或恢復或保障和平。
秘書長也在建立和平方面發揮重要作用。秘書長可提請安全理事會註意任何可能威脅國際和平與安全的問題。秘書長可以親自或通過特使進行“斡旋”，也可以在幕後進行“秘密外交”。秘書長還可以開展“預防性外交”，幫助解決爭端，防止爭端升級。秘書長也可以派遣實況調查團支持區域建設和平努力，或者在當地設立壹個聯合國政治辦事處，幫助各方建立信任。
建設和平
聯合國越來越多地參與側重於解決暴力根源的活動。發展援助是建設和平的重要組成部分。聯合國與聯合國系統合作，並在捐助國、東道國政府和非政府組織的參與下，致力於在努力消除沖突後果的國家支持善政、法律和秩序、選舉和人權。與此同時，聯合國幫助這些國家重建被沖突破壞的行政、衛生、教育和其他服務。
當地警察培訓是在聯合國維和框架內進行的。維和行動撤出後，其中壹些活動，如聯合國監督納米比亞1989選舉、莫桑比克排雷計劃和海上活動，可能會繼續進行。其他活動是應政府的要求開展的。例如，聯合國在利比裏亞開設了壹個建設和平支助辦事處，在柬埔寨保留了壹個人權辦事處，在危地馬拉，聯合國正在協助執行壹項和平協定，該協定涉及該國人民生活的幾乎所有方面。
維護和平的
為了維護和平與國際安全，安全理事會建立了聯合國維持和平行動，並規定了其範圍和任務。大多數行動都涉及軍事任務，例如在談判者尋求長期解決方案時監督停火或建立緩沖區。其他行動可能需要民警的參與，或涉及幫助組織選舉或監測人權狀況的文職人員。其他行動，如在前南斯拉夫的馬其頓共和國的行動，是作為預防措施部署的，以防止沖突爆發。此外，還部署行動，與區域組織的維持和平部隊合作，監測和平協定的執行情況。
維持和平行動可能只持續幾個月或多年。例如，聯合國在查謨和克什米爾印巴停火線上的行動成立於1949，聯合國維和人員自1964以來壹直駐紮在塞浦路斯。另壹方面，在1994，聯合國在壹個多月的時間裏完成了在利比亞和乍得之間的阿烏祖地區的任務。
自聯合國首次在1948部署維和人員以來，約有118個國家自願提供了75萬多名軍事和民警人員。他們與數千名文職人員壹道，為49項維持和平行動服務。目前，大約有65 438+04 500名軍事和民警人員部署在65 438+06行動中。
聯合國和平行動
...在非洲
多年來，聯合國的和平努力采取了多種形式，包括南非30年的反種族隔離運動、積極支持納米比亞獨立、16維和行動和壹些選舉支助任務。聯合國在莫桑比克協助遣返難民，在索馬裏和蘇丹提供人道主義援助，並為恢復大湖區的和平作出外交努力。應安全理事會的要求，秘書長最近對非洲沖突進行了全面分析，並就如何促進持久和平提出了建議。
從65438時至0998時，安全理事會設立了兩個新的維持和平行動。在中非共和國，聯合國正在通過加強安全和提供選舉援助，幫助防止新的動亂。在塞拉利昂，聯合國行動正在監測安全局勢和尊重人權的情況，並幫助新恢復的政府在向和平過渡期間遣散軍隊並解除其武裝。
聯合國仍然致力於解決安哥拉的長期不穩定，幫助交戰各方實現民族和解，並為聯合國在西撒哈拉組織的全民投票做準備。
...在亞洲
1992-1993在柬埔寨發起大規模聯合國維持和平行動後，聯合國系統繼續努力加強該國的民間社會、人權和民主。
在塔吉克斯坦，聯合國支持的談判導致政府和反對派部隊於1994年停火。壹個聯合國維持和平特派團繼續監測緊張的停火，協調聯合國的援助，並與區域組織合作促進和平進程。
在阿富汗，自1993以來，聯合國特派團壹直努力促進該國在長期內戰後急需的民族和解和重建。盡管秘書長及其特使進行了密集的外交努力，戰鬥仍在繼續，付出了高昂的人道主義代價，並嚴重阻礙了聯合國系統向阿富汗人民提供援助的努力。
...在歐洲
聯合國全力以赴解決前南斯拉夫地區的沖突，向約400萬人提供了救濟援助。1991年，聯合國實施武器禁運；與此同時，秘書長及其特使通過外交努力幫助結束了戰鬥。從1992到1995，聯合國維持和平人員試圖給克羅地亞帶來和平與安全，幫助保護波斯尼亞和黑塞哥維那的平民，並幫助確保前南斯拉夫的馬其頓共和國不卷入戰爭。
繼1995代頓-巴黎和平協定之後，四個聯合國特派團幫助確保和平。其中最大的特派團是聯合國東斯拉沃尼亞過渡時期行政當局，它負責監督該領土重新融入克羅地亞。壹個後續特派團繼續監測該地區的民警。
在科索沃(南斯拉夫聯盟共和國)，聯合國敦促所有各方與國際社會的核查努力和避免人道主義災難的努力充分合作。聯合國機構繼續向受沖突影響的人提供人道主義援助，包括多達200萬流離失所者和難民，幫助他們自願回返，並幫助建設旨在保護他們權利的當地能力。
...在美國
聯合國的締造和平和維持和平工作有助於解決中美洲曠日持久的沖突。從65438到0989，尼加拉瓜的和平努力導致抵抗運動自願復員，抵抗運動成員向聯合國交出武器。1990年，壹個聯合國特派團觀察了尼加拉瓜的選舉----這是聯合國在壹個獨立國家觀察的第壹次選舉。
在薩爾瓦多，秘書長促成的和平談判結束了12年的戰鬥，聯合國維持和平特派團核查了所有協議的執行情況。在危地馬拉，聯合國協助的談判結束了長達35年的內戰。今天，聯合國危地馬拉核查團(聯危核查團)努力敦促各方充分執行全面和平協定。
在海地，在恢復海地民選政府的國際行動之後，聯合國繼續努力建立壹支專業的國家警察部隊。
...在中東
聯合國關註阿以沖突已有五十年，其間經歷了五次全面戰爭。聯合國確立了公正和持久和平的原則，包括作為基準的兩項安全理事會決議，即第242(1967)號和第338(1973)號決議，它們仍然是全面解決的基礎。
聯合國還支持旨在解決根本政治問題的其他倡議，並向該地區派遣了壹些維持和平行動。1948年，聯合國建立了第壹個軍事觀察組，至今仍維持在這壹地區。1956年，蘇伊士危機期間，聯合國建立了第壹支維和部隊。目前，有兩支維和部隊部署在該地區。壹支成立於1974的部隊在戈蘭高地維持壹個以色列和敘利亞部隊之間的隔離區；在1978建立的另壹支部隊促進了局勢的穩定，並為黎巴嫩南部的人民提供了保護。
在中東其他地方，科威特於1991年恢復主權後，壹個聯合國觀察團監測了伊拉克和科威特之間的非軍事區。
聯合國采取了什麽行動來維護正義、人權和國際法？
由於聯合國的努力，各國政府現在已經締結了數百項多邊協定，使我們的世界更加安全和健康，給我們所有人更多的機會和正義。這壹龐大的國際法和人權立法體系是聯合國的偉大成就之壹。
人權
大會在1948年頒布的《世界人權宣言》列舉了所有人有權享有的各種基本權利和自由，包括生命權、自由權和國籍權、思想、良心和宗教自由權、工作權、受教育權和參與政府權。
根據兩項國際公約，這些權利具有法律約束力，大多數國家都是這兩項公約的締約國。壹項公約規定了經濟、社會和文化權利，另壹項公約規定了公民和政治權利。這兩項公約連同《世界人權宣言》構成了國際人權法案。
《世界人權宣言》為80多項人權公約和宣言奠定了基礎，包括《消除種族歧視公約》和《消除對婦女歧視公約》、《兒童權利公約》、《難民地位公約》和《防止種族滅絕公約》,以及《關於自決、非自願失蹤和發展權的宣言》。
隨著標準制定工作的基本完成，聯合國正在將人權工作的重點轉向人權法的實施。人權事務高級專員負責協調聯合國的人權活動，並努力與各國政府合作，以改善它們對人權的尊重，努力防止侵犯人權行為並調查侵犯人權行為。聯合國人權委員會是壹個政府間機構，舉行公開會議審查各國在人權方面的表現。人權委員會任命的獨立專家？負責報告具體的侵犯人權行為或研究具體國家的人權問題。公眾可以向聯合國日內瓦辦事處24小時傳真熱線(41 22 917 0092)舉報侵犯人權行為。
除了預警和預防沖突之外，聯合國人權機構還努力解決沖突的根源。壹些聯合國維持和平行動包含人權內容，例如在格魯吉亞和危地馬拉。在海地，人權工作由聯合國和美洲國家組織聯合開展。目前，聯合國壹直在65，438+05個國家或領土開展人權活動。
國際法
《聯合國憲章》明確要求聯合國逐步編纂和發展國際法。聯合國這項工作產生的公約、條約和標準為促進國際和平與安全以及經濟和社會發展提供了框架。所有批準這些公約的國家都受這些公約的法律約束。
國際法委員會負責起草關於各種國際法專題的草案，然後將其納入《公約》並開放供所有國家批準。壹些公約已經成為國家間關系的法律基礎，例如外交關系公約和國際水道使用公約。《海洋法公約》尋求確保所有國家能夠平等利用各種海洋財富，保護海洋免受汙染，並促進航行自由和海洋研究。《禁止非法販運麻醉藥品公約》是打擊毒品販運的重要國際條約。
貿易法委員會負責制定旨在協調和促進國際貿易法律的規則和規範。聯合國還帶頭制定國際環境法。聯合國環境規劃署管轄下的壹些協定包括《防治荒漠化公約》、《保護臭氧層公約》和《控制危險廢物越境轉移公約》。
為了打擊恐怖主義，聯合國及其專門機構制定了壹些國際協定，成為打擊恐怖主義的基本法律文書。
結束有罪不罰現象
前南斯拉夫戰爭期間發生了大規模違反人道主義法的行為，因此聯合國安理會在1993設立了國際法庭，審判那些被指控在沖突中犯下戰爭罪的人。1994，安全理事會設立了壹個國際法庭，以審理對盧旺達種族滅絕的指控。兩個國際法庭已經審判了壹些被告。1998盧旺達法庭作出的判決是國際法庭第壹次對滅絕種族罪作出判決，也是第壹次對這壹罪行作出判決。
聯合國的壹個重要目標是建立壹個國際機制，追究大規模侵犯人權行為的責任。1998年，各國政府同意建立國際刑事法院，實現了這壹目標。國際刑事法院提供了壹套懲罰滅絕種族罪和其他危害人類罪肇事者的手段。國際社會投票贊成設立該法院，這表明犯下暴行的罪犯不能再指望逍遙法外。
聯合國還為制定幾項國際人道主義法公約作出了貢獻。
維護正義和權利平等的其他行動
從65438年到0945年，有7.5億人生活在非自治領土上。如今，這個數字已經減少到654.38+0.3萬。在很大程度上，這是因為聯合國在鼓勵和幫助附屬人民實現獨立方面發揮了關鍵作用。1960年，大會通過了《給予殖民地國家和人民獨立宣言》。此後，約60個殖民地獲得獨立，並作為主權國家加入聯合國。大會現在已經確定了到2000年結束殖民主義的目標。
由聯合國領導的這場運動持續了30多年，幫助結束了南非的種族隔離制度。從65438時至0994時，聯合國觀察團觀察了所有種族都參加的第壹次選舉。
聯合國采取了什麽行動來提供人道主義援助？
人道主義災難隨時隨地都可能發生。無論是洪水、幹旱、地震還是內戰，人道主義災難都意味著生命的喪失、人民的流離失所、生命和民生的毀滅。
緊急救援
面對各種人道主義災難，聯合國系統各組織向受害者提供食物、住所、藥品和後勤支助，其中大多數是兒童、婦女和老人。
為了購買人道主義援助並運送給有需要的人，聯合國從國際捐助者那裏籌集了數十億美元。從65438到0998，聯合國作出了各種努力，通過向大約2500萬人提供緊急援助的呼籲，敦促各國認捐大約20億美元。在1997和1998期間，聯合國幫助51個會員國處理了77起自然災害和環境緊急情況。
為了提供人道主義援助，聯合國必須克服當地嚴重的後勤和安全問題。到達受災地區本身就是壹個大問題。近年來，由於忽視人權，許多危機惡化，人道主義工作人員無法接觸到需要幫助的人，沖突各方故意將平民和援助人員作為目標。自1992以來，在世界各地的人道主義行動中，已有139名聯合國文職人員被殺害，143名被扣為人質。為了保護受影響的人口，聯合國人權事務高級專員在聯合國應對當地緊急情況的工作中發揮著越來越重要的作用，並防止危機期間可能發生的侵犯人權行為。
聯合國通過壹個由所有主要人道主義機構組成的委員會協調其對人道主義危機的反應。該委員會由聯合國緊急救濟協調員擔任主席，其成員包括聯合國兒童基金會、聯合國開發計劃署、世界糧食計劃署和聯合國難民事務高級專員辦事處。委員會成員還包括世界衛生組織、聯合國糧食及農業組織以及其他主要的政府間和非政府人道主義組織。
人道主義反應
緊急救濟協調員負責制定人道主義行動政策和宣傳人道主義問題，例如使人們更加意識到小型武器擴散的後果和制裁的人道主義影響。
難民署幫助逃離戰爭、迫害或侵犯人權行為的難民和流離失所者。從65438年到0998年，大約有2200萬難民和流離失所者在難民署的照顧下。其最大的業務在西亞(約200-300萬阿富汗難民)、前南斯拉夫(約654.38+80萬難民)和非洲大湖區(約50萬難民)。
WFP負責提供緊急糧食援助，通常提供世界緊急糧食需求的三分之二。從65438年至0997年，WFP向受各種沖突影響的1965438+萬人提供了糧食援助。今年，WFP還向10萬遭受旱災和水災的人提供了糧食援助。
在過去十年中，戰爭和內亂導致約6.5438億兒童與父母分離，6.5438億兒童無家可歸，6.5438億兒童遭受嚴重精神創傷。聯合國兒童基金會努力通過提供食物、安全飲用水、藥品和住所來滿足這些兒童的需求。聯合國兒童基金會還倡導了“兒童是和平區”的概念，創立了“安寧日”和“和平走廊”，以保護武裝沖突中的兒童，並為他們提供基本服務。
防災和備災也是聯合國人道主義行動的壹部分。例如，在1998年，開發署在11個國家建立了國家災害管理能力建設方案。在發生災害時，開發署還負責協調實地的救濟工作。
開發署還幫助確保緊急救濟工作有助於恢復和長期發展。在長期處於緊急狀態或正從沖突中恢復的國家，人道主義援助和發展、政治和財政援助正日益成為總體建設和平努力的壹部分。
巴勒斯坦難民
自1949以來，聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處壹直負責救濟巴勒斯坦難民。目前，工程處向300多萬已登記的巴勒斯坦難民提供基本保健、教育、救濟和社會服務。自1993以來，壹名聯合國協調員負責監督聯合國向加沙和約旦河西岸的巴勒斯坦人民提供的所有發展援助。
伊拉克方案辦公室
作為壹項臨時措施，秘書長設立了伊拉克方案辦公室。通過“石油換食品”計劃，該辦公室負責向伊拉克人民提供人道主義援助，直到伊拉克執行安全理事會對伊拉克實施制裁的幾項決議。
聯合國采取了什麽行動來促進發展？
聯合國的中心任務之壹是促進生活水平的提高、充分就業、經濟和社會進步與發展。聯合國系統開展的高達70%的工作都是為了完成這項任務。指導這項工作的信念是，消除貧困和改善全世界人民的福利是為實現世界永久和平創造條件的必要步驟。
聯合國在促進發展方面具有獨特的優勢。它在世界各地都設有辦事處，其綜合任務包括滿足社會、經濟和緊急需求。聯合國不代表某個國家的利益或某個商業利益。在做出重大決策時，所有國家，無論貧富，都有發言權。
制定議程
聯合國在促進國際社會就發展行動達成共識方面發揮了重要作用。自1960以來，大會通過制定壹系列十年國際發展戰略，幫助確定優先事項和目標。在關註壹些特別令人關切的問題的同時，這幾十年始終強調需要在社會和經濟發展的所有方面取得進展。第四個發展十年有四個優先領域:貧困和饑餓、人力資源和機構發展、人口和環境。
壹系列國際會議確定了以下領域全球問題的切實解決辦法:教育(1990)、環境與發展(1992)、人權(1993)、人口與發展和減少自然災害(1994)、社會發展(65438)。聯合國正與會員國密切合作，執行這些會議作出的決定。
聯合國負責制定壹些新的重大發展目標，如可持續發展、提高婦女地位、人權、環境保護和善政，並負責制定實現這些目標的方案。
在題為"發展綱領"的政策藍圖中，大會將新目標與發展的更常見內容"經濟增長、消除貧窮、貿易和人力資源開發"結合起來。1997年通過的這壹意義深遠的協議為國際合作提供了框架，並確認聯合國在國際社會支持經濟和社會發展方面發揮著核心作用。
開發援助
聯合國系統----聯合國、各專門機構以及聯合國各方案和基金----以各種方式為實現經濟和社會目標做出貢獻。
專門機構的任務(見下表)幾乎涵蓋了經濟和社會工作的所有領域。這些機構向世界各國提供技術援助和其他實際援助。它們與聯合國合作，幫助制定政策、制定標準和準則、鼓勵支持和籌集資金。
例如，世界銀行每年提供200多億美元的發展援助。發展中國家利用這些貸款來加強他們的經濟和擴大他們的市場。雖然這個世界