為了履行政府日益嚴格的包裝法規義務，95家產品生產廠家、包裝物生產廠家、商業企業、運輸企業以及再生加工企業自發組建了DSD企業聯合組織並創建了德國雙元系統，其任務是對包裝廢棄物組織回收、分類、處理、循環使用。目前，已有1.6萬個公司加入，占包裝企業的90%。DSD企業成員按照規定向DSD組織支付壹定費用後，就可取得“綠點”包裝回收標誌的使用權。“綠點”標誌表明該商品包裝的生產企業參與了“商品再循環計劃”，並為處理自己產品的廢棄包裝交了費。DSD組織則利用成員交納的費用，負責收集包裝廢棄物並進行清理、分揀及回收利用。DSD通過組織消費者將廢棄物“送”到指定排放點和收運單位到指定排放點將廢棄物“收”走並運輸到廢棄物處理企業，理順了廢棄物逆向物流。DSD的收費標準根據回收包裝物的不同類型，分別按重量、體積或面積進行計算。DSD的主要運作方式是：標有綠點的包裝物從DSD成員生產企業流出，經消費者排放後再由DSD組織認可的收運人（包括DSD成員收運單位和消費者）將其送至DSD成員回收企業進行回收利用。資金流則從生產企業流到DSD組織，再隨包裝物流向收運人和回收企業。對於政府下達的回收指標，DSD組織每年都會進行全國範圍的統計，將經核實後的數據報告提交給國家環境部門，完成了回收指標的工商企業即可按規定獲得免稅。 1998年臺北市出臺《資源回收四合壹計劃》，並為此成立資源回收管理基金管理委員會。《資源回收四合壹計劃》發揮社區、回收商、地方政府（清潔隊）和信托基金的作用，社區組建資源回收互助組織推動家庭垃圾分類、回收和預處理，回收商建立高效的回收系統，政府承擔定時、定點、定線收運，信托基金向回收體系註入資金推動社區、回收商和地方政府清潔隊嚴格執行資源回收制度。四個主體分工協作，合而為壹，充分體現了全民參與及經濟激勵在資源回收過程的作用。資源回收四合壹計劃的運行方式見圖2.5。從圖2.5可以看出，信托基金起到了利益驅動作用，促進與持續推動了分類、回收與利用；此外，臺北的慈善團體組織在推動社區垃圾分類中起到了發起、組織和作業等作用。。
資源回收方案不僅有效減少了垃圾清運量和提高了資源回收率，而且改變了清運垃圾的組成和特性，2002年垃圾統計資源顯示，清運垃圾中不可燃物質僅占9.6%，可燃物質占到90.4%，其中廚余類占23.3%，紙類30.0%，塑料類占20.2%，資源回收方案提高了清運垃圾的熱值，有利於提高焚燒效率和焚燒設備使用壽命。