曹國興說，人才也要有國際視野；人才的素質結構要以思想素質為基礎，要有堅忍不拔、鍥而不舍的科學探索精神；人才的知識結構應由跨學科、綜合創新、中西合璧的知識構成；人才要有唯物辯證的思維方式和較強的社會適應能力。他還強調人才要有團隊合作的精神。
曹國興列舉了我國目前最緊缺的幾種人才。壹是發展知識經濟所需的學科人才；二是發展高科技產業所需的各類專業人才；三是具有壹定國際競爭力、熟悉WTO規則的各類高級管理人才；第四是應用型工程技術人員。在他看來，培養這些人才主要有兩種方式。壹種是與國際國家合作，派遣留學生出國留學。
因此，曹國興表示，擴大留學生數量和規模，提高留學質量和效率，仍然是我們下壹步留學工作的重點。與發達國家相比，我們出國留學的努力還遠遠不夠，在中國留學的人數也遠遠不夠。所以他認為要具體分析“出國潮”、“留學高峰”、“低齡化發展趨勢”、“某某大學成為赴美留學預備學校”。
在曹國興看來，“人才流失”和“人才流失”不能混為壹談。他說，真正在國外有所成就的人才只有三四千人左右，大多數都不同程度地參與了我國的經濟建設，以各種形式為國家服務。他們身在國外，與國家同甘共苦。對於這些真正的人才，中國應該為他們創造最好的條件。每個金字塔都有堅實的基礎，培養人才也是如此。只有送更多的人出國留學，我們才能收獲更多像他們壹樣的優秀人才。數量是壹方面，要追求質量，讓壹批多元文化素質的人才脫穎而出，增加留學生數量，提高我們國際化人才的培養。
那麽，如何培養留學人才呢？曹國興詳細介紹了國家留學基金委采取的壹些措施:設立入世後人才培養項目；設立西部人才培養工程，變“輸血”為“造血”，把人才培養作為支援西部建設的重點；擴大研究生派遣，加大高層次研究生培養力度，包括與國外聯合培養博士生；四是設立高級研究學者計劃，加大學術帶頭人培養力度；五是設立國家自費留學獎學金；建立外籍導師庫；完善留學效果評估體系，提高留學效益。
留學人員回國工作、創業或以各種方式報效國家的現狀讓曹國興深受鼓舞。他說，我們歡迎海外留學生回到祖國特別是西部地區掛職或掛職。他強調，西部地區是留學人員回國創業的沃土，有留學人員以多種形式參與建設的需求。