藍色產業基金即是在國務院批復的《山東半島藍色經濟區發展規劃》這壹國家戰略推動下應運而生。《規劃》明確提出：“通過市場化運作，設立藍色經濟區產業投資基金”。
藍色產業基金積極爭取政府財政資金作為引導資金，獲得了省政府及省直有關部門的大力支持，在立項、項目、財政、稅收、投融資政策、海域海島開發、土地利用、對外開放等方面獲得系列支持。藍色產業基金的發起人之壹——山東海洋投資公司，更是省政府批準設立，由省國資委直接監管的國有大型企業山東高速（600350）集團、山東鋼鐵集團、兗礦集團、新礦集團、山東省國有資產投資控股有限公司、日照港（600017）集團6家國有大型企業出資設立的。
但是產業基金並非只是壹味“官辦”。在發起人中，它便捆綁了民間與國際資源。藍色產業基金另兩名發起人為明石投資與正大集團。明石投資隸屬中國明石投資管理集團有限公司，是國內最早從事股權投資的企業之壹，通過國家發改委私募股權基金管理公司資格審查備案，獲得了管理全國社會保障基金、商業保險資金和設立產業基金的資格。正大集團是率先進入中國投資的知名跨國企業，其下設的正大環球投資股份公司，是負責正大集團產業投資的專業機構。該藍色基金的三位發起人股份比例為4：3：3。其次，藍色產業基金直接運營將主要依賴有成功經驗的“投行”人士。如其境內基金管理團隊中，總裁王濤曾任明石投資管理有限公司執行總裁、泛亞國際投資公司總裁。而境外基金管理團隊中，總裁許亮曾任博納影業集團首席財務官、副總裁等。兩者的投資決策委員會中，不乏正大集團副總裁楊小平、明石投資董事局主席高峰、正大環球投資股份副總裁趙威、海納宏源投資副總裁宋偉等市場人士的身影。
而其“母子基金”的運作模式，更是體現了融資的作用。山東海洋投資公司董事長包劍英介紹，除藍色產業基金和境外（美元）平行基金外，基金主發起人山東海投公司還按照封閉式“母基金”的模式，將基金按照4∶6規模進行分配，40%用於直接投資，亦即從總規模300億元中拿出180億元，根據不同的地域、產業、項目，發起設立多個產業子基金，不斷擴大融資規模、放大資金杠桿功能，有專業機構測算，“母子基金”運作模式壹般放大資金規模6倍以上，這意味著“藍基金”將撬動直接投資上千億元。