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如何發揮失業保險的促進就業功能

如何發揮失業保險的促進就業功能

壹)規範經辦流程,加強業務管理

規範經辦流程,是做好經辦服務工作的基礎和前提。省廳按照"科學合理、方便群眾、簡化手續、提高效能"的原則,於2003年制定了《湖南省失業保險經辦業務規程(試行)》,在經辦征繳、個人繳費記錄管理、待遇稽核、待遇支付、財務管理和稽核監督等六個重點環節中實行"三規範,壹統壹",即規範繳費基數、個人繳費記錄、失業保險金申領發放程式,統壹失業保險業務用表。

(二)強化服務觀念,轉變工作作風

壹是規範視窗服務。要求全省縣級以上失業保險經辦機構都要在勞動保障部門設立的公開辦事大廳,按統壹標準開設失業保險對外服務視窗,並安排了解政策、熟悉業務、會操作電腦的工作人員在前臺視窗服務。

目前,

已基本實現失業保險的申報、繳納、待遇支付、資金核算和資訊查詢的"壹站式"服務,同時可為失業人員提供求職登記、申領失業保險金、職業培訓、職業指導、職業介紹的"壹條龍"服務,既規範了失業保險經辦服務工作,又促進了失業保險與就業服務的緊密結合。二是不斷提高經辦人員隊伍素質。省廳把提高經辦人員"五種能力",即嚴格履行職責的能力、準確執行政策的能力、深入分析問題的能力、妥善處理矛盾的能力、主動當好參謀的能力,作為經辦人員服務能力建設的主要內容。特別註重加強經辦人員業務培訓,提高業務素質,進而為失業人員提供更優質的服務。

(三)健全失業保險制度,規範基礎管理

2001年,湖南省頒布了《湖南省實施<失業保險條例>辦法》,之後又相繼出臺了《湖南省失業保險金申領發放辦法》、《湖南省失業保險調劑金管理暫行辦法》等10余個配套檔案,構建了湖南省較為完善的失業保險法規政策體系。省廳督促各級失業保險經辦機構建立了較為完整的內部財務管理制度,自覺接受審計、財政等部門監督,並形成了失業保險經辦機構定期與財政、銀行等部門的對帳制度。同時,積極與財政、審計等部門協調配合,在實施重要工作措施時,形成部門聯動,取得了好的效果。

近年來,每年都聯合省社保基金監督委員會等部門在全省開展失業保險基金檢查工作,促進了失業保險基金的規範管理。

(四)加強基礎建設,穩步推進失業保險管理資訊化

從2002年起,省廳開始在全省範圍內推廣由省廳統壹開發的失業保險業務軟體,進壹步優化失業保險經辦流程,推進失業保險資訊化建設。目前,全省已有112個經辦機構建立了失業保險資訊系統,資訊化管理普及率達到82.4%。今年省廳又對資訊管理系統進行了升級。

目前,新軟體系統的研發測試工作已基本結束,下壹步將選擇3個市進行試點後,再逐步向全省推廣應用,實現失業保險資訊管理系統省市聯網和部省聯網,並為將失業保險前臺服務延伸到街道社群和建立就業與失業保險資訊***享的聯動機制奠定基礎。

(五)加大資金投入,充分發揮失業保險作用在確保下崗失業人員基本生活,促進其再就業方面,湖南省失業保險發揮了重要作用。從1998年8月至今年7月底,按照"三三制"原則,***向再就業服務中心調劑資金12.3億元,占失業保險基金總支出的40%。

同時,逐年加大對職業培訓和職業介紹的投入,2001年至今,用於職業培訓、職業介紹補貼支出***計2.6億元,幫助22萬名失業人員實現了再就業,失業人員重新就業比例連年保持在38%以上。

為什麽強調失業保險要發揮促進就業的功能?如何發揮 其促進就業的功能

如果在領取失業金期間不接受技能等再就業培訓,就不能再每月領取失業金,這樣就發揮了他的促進就業的功能

為什麽強調失業保險要發揮促進就業的功能?

失業保險費中有壹部分是根據法律規定用於發展就業事業的,比如失業人員的免費培訓等。

不懂啊

失業保險金是在某人失業時至找到新工作前,領取的最低生活保障金,很少的錢不夠花啊,所以為了生活就不得不找新工作,

如何促進就業質量提升

就業質量的提升,與企業文化及企業理念有關。這就要看企業在招聘時以什麽標準來要求就業人員。

如何進行失業保險的轉移

失業保險沒有轉移,壹般都在清理之後,轉移養老,醫療保險。

財政支出如何促進就業

財政支出——公***設施建設, *** 采購——產生需求——市場供應——廠商生產——原材料、勞動力需求

失業保險如何發放

單純的發放很簡單,個人帶失業證明、身份證、領取失業金的憑證(通常是銀行存摺或者卡)到當地的失業保險經辦機構(當地的勞動就業辦公室或者社會保險綜合服務大廳)辦理,按月申領即可。

如果是失業後,申領失業保險金,要帶好個人檔案、養老保險手冊、解除勞動關系證明、個人相片到當地的失業保險辦理機構填寫《失業登記表》,辦理求職登記,申領失業金^_^

大學畢業生如何促進就業

第壹,大學生可以通過實習更多地接觸社會,了解社會的發展情況,形成較為理性的處世態度。

第二,大學生通過實習可以發現自己的興趣,及時調整自己的學習重點和選修課程,為將來更好地擇業打下牢固的知識基礎。法國有些大學生在高中時就開始實習打工,他們通過從事各種工作發現自己的興趣和特長,在選擇大學專業和未來發展方向時更好地照顧到自己的愛好和能力。

第三,大學生在實習過程中可以與用人單位雙向交流,從而盡早了解社會及就業的需求,盡快彌補自己的不足。因此,大學生們在畢業時就已清楚地找到了自己的定位,避免了盲目擇業。

第四,通過大學生與實習單位的反饋,校方可以盡快地調整課程安排和指導方向,使就業培訓和指導更有針對性。法國多數高校有專門的就業指導部門,校方會根據有關方面的專家及教師的意見安排學生的實習單位,並派人到實習單位了解企業對實習生的評價和要求,以此推動學校的教育改革,使就業指導更有實效。

金融危機下如何促進就業?

金融危機背景下的促進就業策略 ( *** 部門)

有效促進就業是今年“兩會”重點研討的問題之壹。隨著經濟體制改革的深入與就業體制的演進,我國巨集觀就業供求矛盾不斷突出,如何有效促進就業是面臨的重要問題。隨著2008年以來產生的金融危機巨集觀就業形勢更趨嚴峻,在金融危機背景下有效促進就業,對有效確保社會穩定與構建社會主義和諧社會至關重要。

壹、金融危機對促進就業的影響

近年來在經濟持續快速發展的過程中就業崗位增長較為緩慢,就業供給與需求矛盾不斷加劇,金融危機進壹步通過影響經濟增長加劇了巨集觀就業矛盾。從衡量經濟發展創造就業崗位的指標——就業彈性來看,從1978年至2007年總就業彈性的平均值只有0.196。1992年確立社會主義市場經濟體制改革目標以來,1992年間至2007年間的平均就業彈性僅為0.104。為了有效促進就業,國家提出了實現社會就業比較充分的瞟,實施了積極的就業政策,強調實現經濟發展與擴大就業良性互動,但現實情況並不理想。近年來每年大量新增勞動力、失業群體再就業以及大量農村剩余勞動力向城鎮轉移的背景下,我國巨集觀就業供求矛盾日漸突出。尤其是在總量就業供求矛盾持續擴大的過程中,結構性就業矛盾更加突出,包括高校畢業生、農民工以及弱勢群體等結構性就業面臨的就業問題尤為突出。在改善民生與構建社會主義和諧社會的過程中,如何盡最大努力有效促進就業,是當前以及未來壹段時期亟待解決的重要問題。

在巨集觀就業形勢極為嚴峻的情況下,金融危機進壹步加劇了這種巨集觀就業的供求矛盾。金融危機通過影響需求與投資使經濟增長減速,外需在我國經濟增長中發揮著重要作用,隨著金融危機的逐步加重外需受到了極大影響。我國2008年以來從2003年至2007年長達五年連續國內生產總值年增長度保持10%以上的勢頭停止,2008年全年經濟增長速度為9%雖然也保持了較高的速度,但是近六年首次降到10%以內,2009年全年的經濟增長速度也不容樂觀。近年來我國內需尤其是消費需求增長乏力,在外需受到較大影響的情況下,內需難以有效發揮促進經濟增長快速增長的作用,經濟發展速度下降難以避免,可能未來壹段時期我國經濟增長速度將步入壹個持續的下滑期。金融危機導致的經濟增長速度下降加劇了總量就業形勢困難,未來壹段時期如何有效促進就業任重道遠。

除了經濟增長速度趨緩導致的就業崗位減少,由於金融危機影響到國家用於就業的財政支出也在壹定程度上影響到就業。充分發揮國家有效擴大就業的作用不可或,國家用於就業的財政資金支出在壹定程度上影響到積極就業政策的成效。在金融危機情況下隨著經濟增長速度的下降,國家財政收入將受到壹定的影響,進而將影響到用於擴大就業的財政資金支出,因此也會從巨集觀程度上影響到擴大就業。

金融除了從巨集觀角度對就業產生影響外,也從微觀角度對於就業產生了較大的影響。企業作為勞動力的微觀需求主體,在當前金融危機的情況下,大部分企業經營困難,減少或者停止了對用工的需求。尤其是自2008年實施《中華人民***和國勞動合同法》的情況下,企業對用工行為更加謹慎,金融危機與勞動合同法壹起,限制了企業的用工需求。在當前金融危機逐步加劇甚至可能在2009年進壹步惡化的情況下,金融危機對實體經濟的負面影響將進壹步顯現,處於其中已經影響到實體經濟,企業將受到更大的影響,壹些行業中的企業影響將更大。在已經出現部分中小企業倒閉的情況下,可能會有更多的企業倒閉。同時在金融危機背景下也將對創業狀況產生較大的影響,創業作為擴大就業的重要途徑,影響創業將進壹步減少對勞動力的需求。在這種情況下企業肯定將減少對員工的需求,對本來已經較為困難的就業形勢來講更是雪上加霜。

二、采取綜合措施有效促進就業

在當前金融危機巨集觀就業面臨較大問題的情況下,在努力消除金融危機的基礎上,要采取有效措施努力擴大就業。有必要努力擴大就業崗位供給,在經濟發展中創造就業崗位,創造較為寬松的巨集觀就業環境,大力鼓勵企業擴大就業需求,不斷提升勞動者人力資本水平,通過 *** 、企業與勞動者的***同努力不斷擴大就業。

首先,要充分發揮 *** 擴大就業的重大作用,有效發揮 *** 與市場的合力。要進壹步完善積極的擴大就業政策,不斷構建和諧勞動關系,努力奠定和諧就業的巨集觀環境,不斷提升勞動者人力資本水平,積極促進創業發揮創業帶動就業的重大作用。進壹步健全完善勞動力市場,構建健全完善的勞動力市場機制,真正發揮勞動力市場配置勞動力資源的基礎性作用,規範發展勞動力市場,暢通勞動力市場資訊,在進壹步健全完善勞動力市場的基礎上發揮勞動力市場配置勞動力資源的基礎性作用。

其次,要樹立勞動者的勞動力市場上的主體地位,不斷提升勞動者的就業、創業與職業轉換能力。有效促使勞動者樹立自主就業的意識與行為,正視嚴峻的就業形勢,在人力資本水平不斷提升的基礎上不斷提升自身的就業、創業與職業轉換能力,充分發揮勞動者自我解決就業的能力,積極適應產業結構調整與就業崗位變動的需要。不同群體勞動者尤其是社會就業弱勢群體要根據自身的狀況,有效調整期望值,積極尋求最符合自身的就業崗位。

再次,督促企業自覺肩負起擴大就業與構建和諧勞動關系的重要責任。有必要加強對企業的管理、引導與幹預,有效保護勞動者權益,從法律法規與社會誠信體系等方面督促企業積極構建和諧勞動關系。繼續實施和完善鼓勵企業增加就業崗位、加強就業培訓的財稅、信貸等優惠政策,積極支援自主創業與自謀職業。全面建立用人單位守法誠信制度,完善企業裁員機制,避免把富余人員集中推向社會。加強勞動力市場監管、勞動保護和勞動執法監察,規範用工行為,完善勞動監察隊伍,改善監察手段,提高勞動保障監察效能。

此外,要進壹步改善創業環境,充分發揮創業帶動就業的重大作用。進壹步改善促進創業氛圍,大力降低創業門檻,有效構建有利於創業的的巨集觀環境。妥善解決自主創業面臨的融資、場地、能力等瓶頸,完善微小型企業孵化機制,進壹步健全完善貸款機制。進壹步完善支援創業的金融、稅收與相關政策,提供非公經濟與國有、集體單位同樣的公平環境,加快國有經濟戰略性調整步伐與所有制結構整合,為非公有經濟尤其是民間資本提供足夠的創業、發展空間與更為寬松的政策環境。