財務調查報告可以分為三個部分。首先,它可以描述調查的目的。二是能描述調查的主要內容。第三,它可以描述調查的結果。
金融研究報告範本1:
近年來,隨著農村稅費改革的深入,鄉鎮財務管理環境發生了重大變化。在逐步淡出農業稅征管的同時,落實民生政策、發放農業補貼、服務“三農”發展的責任逐步加大,鄉鎮財政面臨新的形勢和任務。鄉鎮財政是我國整個財政體系的最基層,財政預算執行和國家政策執行的成效很大程度上體現在基層的資金使用和管理上。新形勢下,如何更好地發揮鄉鎮財政的作用,特別是進壹步加強涉農資金的監管,是壹個亟待解決的重要問題。
壹、五十家鎮金融機構建設
五十家鎮位於托縣東北15km處,轄15個行政村,42個自然村,總人口15萬,總面積225平方公裏。滬托公路、滬承高速公路、滬準鐵路穿境而過,交通便利,宜農宜商。2012年,全鎮財政收入達到9800萬元,農民人均純收入達到11300元。鎮財政所幹部職工5人,其中財政所所長兼預算會計1,總會計師兼專項資金管理員1,村級財務會計兼“壹事壹議”管理員1,出納兼分錄會計1,記賬會計兼檔案票據管理員1。全院幹部中:30-40歲2人,40歲以上3人;大專學歷5人;已取得助理會計師2名,其他工作人員已取得會計從業資格證書。近年來,鎮政府不斷深化鄉鎮財政體制改革,大力開辟鄉鎮級財力,加強收支管理,鎮財政建設取得了顯著成績,鎮財政收入大幅增加。
1,提高思想認識,全面推進全鎮財務工作。
鎮政府深入調查研究,梳理相關工作,因地制宜,進壹步加強對基層財務工作的指導和考核,培養和提高基層人員的專業能力,幫助解決工作和生活中的實際困難,有效推動了全鎮各項財務工作的開展。成立“村財鎮管”辦公室,安排1名財務幹部負責村財鎮管工作,幫助村級組織建立村民財務管理小組,制定年度財務收支計劃,審計村級財務收支執行情況,做好村賬、財務“雙托管”和村級債權債務化解工作,促進了村級財務的規範化、制度化管理。
2、加強涉農專項資金監管。
進壹步加強專項資金管理,主動參與專項資金檢查,以檢查促管理,規範管理。建立健全鄉鎮行政事業單位財務管理制度,嚴格規範財務收支行為,做到支出有據可依,財務核算規範透明,審批制度受到有力約束。積極開展“村賬鎮管”試點,加強村級財務監管,提高村級財務管理水平。
對鎮直屬部門的大型固定資產進行了登記和監管,防止資產流失。鎮財政會同有關部門對鄉鎮債權債務進行了全面清理和審核,建立了鄉鎮債權債務檔案或臺賬,及時制止新增債務,定期盤活資產,收集債權,對已化解的鄉村債務逐壹登記並定期上報,實現了鄉鎮債權債務的實時信息監控。
針對農村每年投入大量資金,監管難以到位的情況,通過改革,鎮財政實行了全方位監管。壹是鎮財政對項目從立項論證、立項申報到項目驗收、資金撥付進行事前、事中、事後全過程監管,確保了專項資金的安全、規範、有效使用,提高了項目資金使用效率。二是對各類涉農專項資金、財政扶貧資金等項目資金設立專賬、專賬,實行專項管理和責任,確保專款專用。
3.規範預算管理。
進壹步完善鎮預決算制度,改進預算編制方法,增強預算約束力,解決預算編制隨意、執行不認真的問題。加強鎮非稅收入監管,實行以預算內外資金統壹管理為主要內容的鎮財政綜合預算,管好用好鎮政府資金。積極組織財政收入,不斷加強稅源管理,定期協調部門收入征管,做好稅保工作,成立稅保辦,承擔全鎮稅保工作,取得了應收盡收的良好效果。
4.做好民生服務。
要根據財政工作服務“三農”、改善民生的新要求,合理界定和充實鄉鎮財政職能,充分利用鄉鎮財政貼近農村、直接服務農村的優勢,進壹步提升基層財政公共服務水平,實行“壹站式”、“壹條龍”服務,將各項補貼資金直接發放到農民手中,真正把農業補貼、家電下鄉等國家惠農政策落到實處。加強鎮財政預算指標控制和財務會計監管,規範鎮收支行為,優化鎮支出結構,保障民生等重點支出。新增財政支出和固定資產投資重點向農村傾斜,加大對農村基礎設施建設、社會保障、醫療衛生、教育文化事業的投入,逐步建立財政支農資金穩定增長的長效機制。開展村級公益事業,討論財政獎補試點,調動農民參與新農村建設的積極性;要努力解決農村稅費改革後的土地流轉問題,理順農村經濟關系,促進農業和農村經濟發展。
二、加強農業資金監管的經驗和做法
近年來,鎮財政所在涉農資金監督管理中嚴把“五關”,確保農業專項資金安全有效運行,促進農村經濟社會又好又快發展。
1.嚴格關閉涉農專項資金。
15日內安排的農業專項資金的名稱、資金來源、資金數額、項目安排等。涉農項目的公示將通過會議宣傳、政務公開專欄、廣播等多種形式進行。,讓人民知道並接受他們的監督。涉農資金項目實施後15日內向群眾公布涉農資金使用情況。如果項目已實施壹年以上,在項目實施中間,項目資金分配情況將隨時向社會公布。
2.嚴格涉農專項資金備案。
涉及涉農專項資金的,財政部門要及時向同級紀檢監察機關備案,特別是涉農專項資金的名稱、來源、數量(包括同級配套)、項目安排、實施單位等,要在項目安排後15日內報鎮紀委備案,以便鎮紀委了解財政部門涉農專項資金的執行情況。
3.嚴格分配涉農專項資金。
嚴格按照涉農項目不同資金管理方式的要求,嚴格撥付涉農資金,及時足額撥付財政涉農專項資金,切實杜絕因財政部門原因導致涉農項目工作不到位的情況。
4.嚴格管理涉農專項資金。
加強資金的跟蹤管理,使財政監管可以跟蹤到財政“支農”資金支付到哪個環節;凡財政支農資金到位的地方,將延伸財政監管,促進涉農項目的實施。
5.嚴查涉農專項資金。
除了支持和配合紀檢機關和專項資金主管部門做好涉農專項資金檢查工作外,各財政所每年還自行組織開展涉農專項資金執行情況的自查和檢查,嚴厲查處和糾正騙取、截留、擠占、挪用、騙取、貪汙和私分涉農專項資金的行為,維護農村群眾利益。
三、當前鄉鎮財政管理面臨的困難和問題
1,工作量加大,人手不足,工作難度加大。
近年來,國家出臺的“三農”政策越來越多,管理要求也越來越高。大部分都要落實到戶到人,農民壹般都要拿到多項補貼,最終還是要看金融辦。加上“村財政所”,鎮財政所的工作量增加了壹倍。由於鎮財政處於財務管理體系的末端,直接面對千家萬戶,工作面廣、服務多、補貼發放程序和標準要求高,任務十分繁重,工作量比稅改前增加了兩倍,鎮財政人員不堪重負。因為農業補貼涉及農民的直接利益,發放工作沒有做好,影響很大,而且發錢比收錢還難。與此同時,會計業務也大大增加,甚至壹個財務幹部要管理多個賬戶。此外,會計方面還有很多行政幹預,也人為增加了工作難度。
2.資金匱乏,辦公條件差。
隨著財政所工作量的大幅增加,所需辦公經費也相應增加,如下鄉所需的交通費用、需要打印大量的家庭補貼清單、需要增加電腦紙張和墨粉的消耗等,這些都是鎮財政正常預算難以保證的。鎮財政所沒有自己的預算,支出全靠上級補助。隨著業務量的增加,資金短缺問題突出。壹定程度上影響了基層財務幹部的正常工作和生活。
四、進壹步加強鄉鎮財政資金管理和監督的政策意見和建議。
基於實際調查分析,結合鄉鎮財政存在的問題,我們認為應從以下四個方面入手,進壹步強化鄉鎮財政的職能。
1,加強鄉鎮財政體系建設。
要充分認識鄉鎮財政的重要性,將縣鄉財政建設納入國家財政總體發展戰略規劃,根據當前鄉鎮財政的特點轉變職能,科學定位鄉鎮財政的職能,從註重收入向加強支出的監督和跟蹤轉變,完善區鄉財政體系。要堅持分類指導的原則,根據各地城鎮的不同發展水平,引導和改革區鎮財政體制,以適應不同類型城鎮的需要。要綜合考慮鎮的經濟發展水平、稅源基礎、財政困難等因素,對不同類型的鎮實行不同的財政體制。
2.加強城鎮金融體系建設。
要通過對鎮財政職能的合理定位,明確收入、支出、管理、監督的職責,達到“職責明確、制度健全、運作規範、運行高效”的目的,使鄉鎮財政工作有章可循。
在鎮上設立農業補貼項目資金專用賬戶,在鎮上報銷。在支農資金分配上,縣級財政要給鎮裏預撥壹部分資金,解決支付時間緊、任務重造成的困難。整合資金性質相同的項目,形成大型項目,如新農村建設、道路建設、農村義務教育等。按大型項目分配資金,形成支農合力,降低管理成本。逐步清理和降低配套資金要求,控制鄉鎮債務增長。需要地方支持、群眾自籌的項目多,支持項目比例大。建議上級部門降低建設項目配套資金要求,減輕鎮村支出壓力,給鎮財政留有控制債務的空間。
3.加大宣傳力度,完善宣傳機制。
公開是保證各項工作“陽光運行”的必要前提。創新鄉鎮財政支農資金公開方式,全面接受社會監督,要在深化現有政務公開、村務公開常規形式的基礎上,不斷探索鄉鎮財政支農資金管理和使用信息公開的新途徑。使全鎮涉農財政資金的資金流向、分配過程、發放過程全面公開,將資金安排、項目規劃審批、政策規定等內容向社會公示,使全鎮涉農財政資金更加透明、陽光,接受社會和群眾的監督。建議減少資金撥付環節和程序,縮短資金到位時間,提高管理部門工作效率,將資金撥付與資金信息公開相結合,減少政策執行的時滯,最大程度消除群眾對黨和政府的誤解。
4、加強監督管理,提高資金使用效率。
科學合理決策鎮裏的農業財政資金分配,對情況不明、把握不大的項目要特別謹慎,盡量避免決策失誤,盤活資源,突出重點監管,突出監管效果,有效壓制基層找關系、跑項目的時間和空間,給予鎮裏更多的項目資金自主權。建議減少和取消縣鎮政府的配套資金,減輕基層政府的財政壓力。建議鎮財政支農資金由統壹部門審批,避免多部門、多渠道審批管理,進壹步規範鎮財政支農資金管理,降低運行成本,確保資金使用效率和安全。
金融研究報告範文2
根據市局要求,該局立即組織財政局相關業務股並取得國稅部門配合,對今年壹季度財政經濟運行基本情況、重點行業和重點企業生產經營情況、財政增減收入和支出增加因素進行了分析調研。現調查報告如下:
壹、今年壹季度金融經濟運行基本情況
1,經濟增長比較平穩,財政收入增加不多。今年,我縣的經濟增長延續了去年的穩定趨勢。今年壹季度財政收入預計61億元,完成年初預算的32.3%,比上年增長16.2%。其中國稅4.2億元,地稅654.38+0.9億元,財政40萬元。受重點企業集團清償債務和企業所得稅匯算清繳影響,實際財政收入出現負增長。
2.重點企業貢獻顯著,建安房企快速增長。壹季度前十名企業預計實現稅收5.2億元,占財政總收入的85.2%,增加6000萬元,其中集團入庫4.5億元,增加2800萬元。五大集團稅收收入4.8億元,占財政收入的78.7%,十大民營企業稅收收入2830萬元,增收21萬元,對財政收入貢獻較大。由於新年度建築工程開工和結算以及建築和房地產企業清稅,房地產和建築業稅收大幅增長。
3.主要稅種增幅較大,工商稅種增幅較大。主要稅種保持較高增長,收入增長明顯。增量、消費、運營、所得稅預計5.5億元,約占總收入的90%,同比增加1.1億元,增長25%。其他工商稅收增幅較大,土地使用稅、土地增值稅、房產稅增幅較大。
二。重點行業和重點企業的生產經營
今年新增規模以上工業企業27家,合計104。前兩個月,規模以上工業完成產值40.2億元,增長56.3%,完成產值1104億元,增長23.9%。全市各縣中,預計壹季度工業產值70億元,增長40%以上,工業增加值6543.8+0.92億元,增長23%以上。
1-2月,全縣規模以上工業企業實現主營業務收入36.3億元,增長46.2%;實現利潤21萬元,增長25.9%;實現利稅3.8億元,增長20.7%;虧損企業數為11,同比增加1,虧損1258萬元,同比增加151.6%。
三、財政收入增減和增加因素分析
(壹)財政收入增減因素分析
1,折減系數:
壹是去年同期基數高的影響。由於集團進入上市輔導期,去年同期壹次性繳納了股票稅,使得去年壹季度我縣稅收增幅高達1.03倍,為歷史同期最高水平,這壹高基數拉低了今年壹季度的收入增幅。剔除清理債務和企業所得稅匯算清繳2.2億元的因素,今年壹季度財政收入僅為3.9億元,同比下降25.7%。估計今年財政收入增速普遍小於上年,增收壓力較大。
二是結構性減稅的影響。主要是個人所得稅費用扣除標準提高,持續影響個人所得稅收入;提高營業稅起征點、小型微利企業所得稅征收範圍減半等支持小微企業發展的稅收政策,也會相應影響相關稅種的收入增長水平。
第三是經濟增速和政策影響。收入增長是建立在經濟穩定增長的基礎上的。今年以來,我縣經濟繼續保持平穩較快增長。但受經濟增速放緩和國家宏觀調控政策影響,房地產投資、建築安裝工程投資等與地方稅收密切相關的部分經濟指標增速較上月有所回落,從而影響稅收增長。
第四是經濟發展對環境的影響。當前,國際經濟波動,宏觀經濟形勢復雜嚴峻,中國經濟面臨下行壓力。我縣作為工業大縣,外貿、進出口、內銷都受到很大影響,工業產銷率連續負增長。我縣光伏產業是加工組件出口,處於銷售的下遊。在國內外市場都沒有優勢。再加上歐美市場保護的影響,這兩年大部分企業停產或減產,產值和稅收很少,短期內很難恢復。近年來,除少數大型骨幹企業外,我縣大多數中小企業經營成本增加,經濟效益下降。壹方面,企業貸款難,融資成本高,導致企業經濟效益下降;另壹方面,企業勞動力短缺,技術工人缺口大,企業開工嚴重不足,無法滿負荷生產;再加上節能減排,企業很難正常生產。
2.增收因素影響分析。主要是重點企業的新建、擴建項目,穩步提高經濟效益,增加收入。此外,今年以來,我縣財稅部門積極開展稅源調查,認真做好稅收預測分析,科學安排組織收入工作。加強征管,細化措施,嚴格規範執法,積極推進稅源專業化管理,加大未繳稅款征收力度,組織收入工作取得明顯成效。
本年財政收入增減因素從稅種來看,本年稅收增加主要來自增值稅、消費稅、企業所得稅等主體稅種;城建稅和教育費附加預計比去年有所下降,其他稅種收入預測比去年有所上升。從不同行業來看,重點工業企業提供的稅收仍占大多數。除了工業企業的稅收,建築和房地產行業的稅收是地方稅收的主要來源。國家今年將繼續實施房地產調控政策,這將對我縣房地產業產生壹定的影響。我們縣是山區縣,人口少,房產銷售接近飽和。另外,我縣近期沒有大型基礎設施和重點工程。預計建築業和房地產業稅收收入將比去年有所減少。
(二)財政支出增長的因素分析
保障和改善民生是發展經濟社會事業的根本目的,也是財政工作的重中之重。進壹步加大教育投入,加快社會保障體系建設,深化醫藥衛生體制改革,推進保障性安居工程建設,強化強農惠農富農政策,事業單位績效工資改革。國家政策和強制性的民生投入比往年大幅增加,需要地方財政進壹步投入。預計今年全縣財政增量將達到654.38+0.1億元以上,給財政收支。
四、促進我市財政經濟平穩較快發展的意見和建議。
1,進壹步加快重點工程和重點項目建設,加大投入。引導和刺激民間和社會投資,增強經濟增長的社會合力。
2.充分發揮金融和擔保機構支持地方經濟發展的作用,增加對中小企業的貸款,重點支持實體經濟和戰略性新興產業。
3、加大民生工程和重點支出投入,完善“三農”投入穩定增長機制,切實保障和改善民生。
4、繼續擴大財政補貼規模,提高居民特別是中低收入者的收入水平。
金融研究報告範本第三篇:
農村財務管理是各級黨委、政府和農民關註的重點,也是農村工作的重點。也是直接影響農村集體經濟發展和農村社會安定穩定的重要因素。近年來,中央和各省、地(市)、縣都就如何加強農村金融的規範管理制定和頒布了相關的法律和政策。2011新壹輪機構改革中,我鄉成立了鄉財政所。現將鄉鎮財務管理工作總結如下:
壹,農村財務管理的現狀
農村財務管理是壹項重要的工作。搞不好,可能造成村級財務混亂,引發農民上訪,危及農村社會穩定。在保持村級集體財產所有權、審批權、使用權、收益權、監督權不變的前提下,鄉鎮實行村級資金、賬目雙重托管,由鄉鎮代理村級所有會計事項,將村級財務管理分散管理、單獨核算轉變為集中統壹核算的財務管理模式。
(壹)農村財務管理的現狀及問題
2011年度,村級會計代理服務中心由鄉政府按照村民自願、依法委托的原則在_ _ _鄉成立,代理該鄉_ _ _村委會和_ _ _村民小組的村級財務會計和審計工作。財務管理方面還存在壹些問題:壹是托管中心人員缺位。因為代管中心是掛靠農村農經站成立的,沒有成立單獨的運營機構。自實行“村財鄉管”以來,_ _個村民委員會和_ _個村民小組的村財委托農經站代管。繁重的工作量使得村產代管的效率和質量難以保證,從而影響了村產整體的監督管理。二是村組相關人員素質有待提高。村委會的會計大多沒有接受過正規的財務會計培訓,缺乏財務知識。有些會計也身兼數職,沒有足夠的時間負責每月的報銷,壹定程度上影響了對票據合規性、合法性的正確職業判斷,從而影響財務合規性、合法性的正確執行。三是報銷單據制作不夠規範。個別村票據審核程序不規範,辦理、受理、發證手續不齊全。有的村會計核算程序不規範,不及時記賬、結賬、對賬、結算,造成賬漏賬、賬實不符。第四,民主理財小組作用不大。有些村民理財小組不是由群眾大會或群眾代表大會選舉產生,而是由幹部任命。有的村甚至沒有理財小組成員,村幹部直接擔任民主理財小組成員,讓民主理財失去了意義。有的民主理財小組成員文化程度低,財務水平有限,不按規定理財,不認真審核文件,不認真履行職責,對工作不負責任,發揮不到監督作用。民主理財活動不正常,不嚴肅。有的村不按期開展民主理財活動,村會計拿著賬單到理財小組成員家裏簽字,有的幹脆代村幹部簽字。村民主理財小組成員責任心差,監督只是流於形式。五是村級財務公開需要進壹步落實。雖然省、地、縣、鄉(鎮)對村級財務公開的內容、時間、地點、形式、程序都有明確的規定,但實際操作中很多村往往打折扣。有的村組不按時、不及時公開,有的村組只註重公開,不註重效果,內容形式模糊,沒有讓群眾真正理解財務公開的實質。
(二)關於加強村級財務管理的建議
壹是托管中心人員要及時補齊。為了保證村產代管的效率和質量,切實履行代管中心對村產的監督管理工作,填補代管中心的空缺尤為重要,做到“村產代管”要落實專人,責任到人。這樣,目前身兼數職的農經站工作人員可以騰出精力,更好地發揮統計、農業管理、專項資金管理等會計工作的作用。第二,要加強對會計人員的指導和培訓。針對目前報銷人員素質普遍較低的情況,壹方面要加強對他們的指導,報銷時及時糾正單據和流程上的錯誤,並告訴他們如何改正。對不符合規章制度的不合理的地方,不能姑息,要責令其拿出文件,換成符合要求的文件。另壹方面,要及時組織相關培訓,對會計人員及時收費,適當考慮增加會計人員的月津貼,讓他們工作無憂,全心全意做好本職工作。
第三,要制定相關制度,規範報銷單據和費用。面對報銷過程中壹些單據不規範,經常使用白條收據、三聯收據、付款憑證作為報銷正式憑證的特點,要制定相關制度,責令取締,堅決杜絕這些不規範單據可能造成的支出漏洞;對於業務招待費過高的現象,也要制定合理的標準並嚴格執行,讓招待費在整個村委會的運作中發揮應有的作用,同時也要防止腐敗和浪費的滋生;此外,要加強對各村委會村幹部的教育,使他們認識到財經紀律的嚴肅性,配合會計及時完成審計、簽字、支出控制等任務。
第四,要認真實行財務公開和民主理財。開展財務公開是加強農村集體財務管理、加強農村黨風廉政建設的有效措施。要認真履行職責,規範財務公開制度,不僅每月張榜公布支出情況,還要及時回訪村民對村委會支出情況的了解情況,及時掌握村民對支出情況的了解,從源頭上杜絕因財務不透明、群眾不理解而引發的各種上訪擾民事件。此外,民主理財小組必須由村民代表大會選舉產生,並實行回避制度。不允許村幹部和近親屬參與財務管理,杜絕財務管理小組不重點審核支出,怕別人簽字麻煩的現象,真正發揮民主理財小組的監督和審核作用。
二,建立鄉鎮財政所的優勢
農村財務管理是各級黨委、政府和農民的工作重點,也是農村工作的重點,直接影響農村集體經濟的發展和農村社會的穩定和安定。“村財鄉管”管理模式的全面推行,加強了對村級財務收支的監管,保障了基層政權的正常運轉,規範了村級財務收支行為,提高了資金使用效率,促進了控制新債、消化舊債長效機制的建立,實現了鄉鎮財政職能的轉變,進壹步強化了鄉鎮財政的服務、核算和監督職能。
1.各項惠農資金分配責任不斷強化。隨著國家惠農支農政策的全面實施,對農村的轉移支付資金和各種補貼越來越多。這些資金的分配涉及面廣,種類多,政策性和時效性強。
2.會計職能得到了加強。實行“村財鄉管”後,成立了村級財務代理服務中心,負責村級資金、轉移支付資金和新農村建設專項資金的管理,集中在外辦公,定期公開賬目,通過代管發揮監督作用。
3.支出管理職能得到加強。隨著公共財政體制的逐步完善,鄉鎮財政下達的新農村建設、救災和農業補貼資金逐年增加,鄉鎮財政承擔的基礎管理和資金支付工作量明顯增加,支出管理職能越來越強。同時,鄉鎮財政還負責村級資金的監管。
4.預算管理功能得到加強。實行“村財鄉管”後,鄉財政負責專項資金項目儲備的申報、涉農專項資金的落實和分配。
三、加強鄉鎮財政管理建設的建議
從政策層面,提出加強鄉鎮財政建設的建議,進壹步調整和完善鄉鎮財政體制,充實和強化鄉鎮財政職能,規範鄉鎮財政機構設置,為鄉鎮財政履行職能創造良好條件。
(壹)進壹步完善縣鄉財政體制。財政體制是確定各級政府間財政分配關系的根本制度,是政府實施宏觀調控的重要手段。在合理劃分縣鄉事權和財權的基礎上,綜合考慮鄉鎮經濟發展水平、財政困難程度等因素,進壹步調整完善縣鄉財政體制。
(二)豐富和完善鄉鎮財政職能。鄉鎮財政是國家財政的重要組成部分,其職能是縣級財政職能的延伸,是鄉鎮政府職能的具體體現。其職能定位應與鄉鎮政府職能轉變相結合,以促進經濟發展、加強社會管理和提供公共服務為重點,以資金監管規範、集中核算高效、公共服務滿意、預算管理適度為重點。具體來說,有四個方面:
1,資金監管功能。管理鄉鎮範圍內用於提供公共產品的各類財政資金和其他公益金;逐步將農村集體經濟收入納入監管範圍;監督管理項目資金,參與政府投資項目的論證、實施和績效評價;辦理政府集中采購和財政資金集中支付。
2.會計職能。組織鄉鎮財政、事業單位及其他相關組織的會計和檔案工作。負責“村財鄉管”的審核和記賬。
3.公共服務職能。負責農業補貼發放及相關管理,做好綜合協調和公共服務工作,不斷提高鄉鎮範圍內公共產品和服務的供給水平,促進農村經濟社會建設全面發展。