從目前公布的數字來看,我國的養老保險基金應該是沒有缺口的。
壹、城鎮職工基本養老保險基金總體上是沒有缺口的。
城鎮職工基本養老保險包括企業職工基本養老保險和機關事業單位養老保險。根據《2019 年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》中的數據:
全年城鎮職工基本養老保險基金收入52919億元,基金支出49228億元。年末城鎮職工基本養老保險基金累計結存54623億元。
從這裏可以看出,城鎮職工基本養老保險基金是收入大於支出的,而且還有很大的結余。結余數(5.46萬億元)足夠壹年的保險基金支出。
二、企業職工基本養老保險基金也是沒有缺口的。
2020年10月28日國新辦舉行的穩就業和減免社保費國務院政策例行吹風會上,人社部的有關領導在回答記者提問時,提供了下面的數據:
到9月底,減免三項社會保險***減輕企業成本12045億元,其中養老保險成本10140億元,占84.1%。
從企業養老保險基金實際運行情況看,在黨中央、國務院的堅強領導下,得益於我們對新冠疫情的科學防控和企業快速復工復產,前三季度企業養老保險基金的運行經受住了考驗,總體是比較平穩的,甚至還要好於預期。到9月底,參保職工人數28635萬人,比去年底相比增長了4.1%。離退休人數10659萬人,與去年底相比增長了2.5%。從基金收支來看,總收入2.1萬億元,總支出2.8萬億元,基金累計結余4.5萬億元。由此可見,從總體上講,保發放還是有比較雄厚的物質基礎的,當前的問題主要是省際之間的結構性矛盾。
從以上的數據可以看出,企業職工基本養老保險的基金情況也是好的,是沒有缺口的。盡管2020年因新新冠疫情的影響
,對企業實行了減免緩交養老保險的措施(減免了1萬億元),前三季度的養老保險的支出大於收入(支出2.8萬億元,收入2.1萬億元),但基金累計結余還是有4.5萬億元,足夠壹年多的基金支出。2021年按規定恢復正常征收養老保險費後,企業職工基本養老保險基金將更有保障。
此外,國家現在已開始實行劃轉部分國有資本充實社保基金了,這就使企業職工基本養老保險基金更加不會有缺口了。
三、城鄉居民基本養老保險基金也沒有缺口。
《2019 年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》中公布的數據是: 全年城鄉居民基本養老保險基金收入4107億元,基金支出3114億元。年末城鄉居民基本養老保險基金累計結存8249億 元。
而2018年的數據是:全年城鄉居民基本養老保險基金收入 3838 億元,基金支出 2906 億元。年末城鄉居民基本養老保險基金累計結存 7250 億元。
從以上數據對比可以看出,基金收入數是大於基金支出數的,基金累計結存數是增加的,2019年比2018年多結存了999億元。基金累計結存數足夠2年半的支出。
綜合以上情況,我國的養老保險基金應該是沒有缺口的,對支付養老金是有足夠的保證的。如果要說有缺口的話,可能就是機關事業單位養老保險基金有壹定的缺口,因為該養老保險制度剛建立不久,以前都沒有繳費,有壹定的缺口還是正常的。但是,機關事業單位工作人員在沒建立養老保險制度前的養老金也是財政資金保障的,有缺口也是有財政資金保障的,從有財政資金保障這壹點來看,基金支付也是沒有壓力的。隨著機關事業單位養老保險制度的完善,其基金支出是有保障的。
以上是個人的見解,如有不當之處,請批評指正。 ?