解讀政府工作報告金融關鍵詞

導語：今年的政府工作報告指出，要強化對穩企業的金融支持，提出對中小微企業貸款延期，增加小微企業信用貸、首貸、無還本續貸、大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速要高於40%、支持企業擴大債券融資等措施。同時，強調加強監管，防止資金“空轉”套利。中國經濟網金融深1度欄目聯系到多位兩會委員和業內專家進行權威解讀。

　小微企業救助政策應出盡出

　資料圖：金李 全國政協委員、北大光華管理學院講席教授

金李：報告反映了黨和政府對於中小微企業無微不至的關心，也是針對現階段經濟情況的及時有力的措施。在我看來，六保六穩政策中，就業和民生是核心，而要想更好地穩住就業和民生，中小微企業是關鍵的抓手。前期因為受到疫情沖擊和全球供應鏈重整的影響，部分中小微企業的經營很困難，有些已經快撐不住了，需要政府全力的救助。我們的政策應該是應出盡出。每救活壹個中小微企業，都可以挽救它背後的壹批員工，保障很多人的民生。

資料圖：趙錫軍 中國人民大學財政金融學院副院長

趙錫軍：可以讓小微企業在融資方面，在運行環境方面以及配置資源方面，獲得更多的支持，保證小微企業的現金流能夠不阻斷，讓它能夠正常的運行，能夠得以完成這個實現保市場主體的目標和任務。那麽保了市場主體，相應的其他方面的任務，就能夠相應的勝利的完成，包括保就業、增收等等，都可以相對比較順利的完成。

　大型商業銀行普惠金融更具優勢

　資料圖：曾剛 國家金融與發展實驗室副主任

曾剛：大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速方面，也是我們強化進壹步加大對普惠金融，尤其客戶的這個支持的壹個重要的政策方向。大型銀行有它的優勢，大銀行的資金成本比中小銀行要更低壹些，運營效率也比中小銀行要更高，因為它的運營成本可能會更低。大銀行的盈利能力相對比較強，那風險抵禦能力比較強，在這種情況下，適當的進行讓利，在加大對實體經濟或者小微企業支持方面，它這種能夠讓利的空間，就比大中小銀行更大。所以在這些優勢下面，進壹步的強化大型銀行對普惠金融領域的投入，它就能夠發揮相應的這個作用。

資料圖：李奇霖 粵開證券首席經濟學家、研究院院長

李奇霖：大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速要高於40%。為什麽要提高呢？大行的負債端的定價能力比較強，它的存款是全國性的存款，很多小微企業都在這個江浙壹帶地區，大行他的這個存款資源多， 它如果要擴大資金供應的話，就會在資金定價上會降低小微企業的融資成本，因為這個比小行對這個小微企業融資成本下降的空間要大壹些。畢竟大行的存款成本低，它的負債端的來源豐富，所以這個都是它的壹些優勢。所以讓國有大行承擔更多的職能，給小微企業投放更多的信貸，那麽也是有助於小微企業融資成本下降的。

　融資“最先壹公裏”更值得關註

　資料圖：董希渺 新網銀行首席研究員

董希渺：政府工作報告指出，鼓勵銀行大幅增加小微企業信用貸、首貸、無還本續貸。這是政府工作報告第壹次提出“首貸”問題，我們之前往往更關註小微企業融資的“最後壹公裏”問題，就是續貸的問題，但事實上，小微企業融資的“最先壹公裏”更值得關註，那就是“首貸”的問題。首貸是企業從金融機構融資的起點。有關數據顯示，中小企業獲得首次貸款之後，後續再獲得的貸款的可能性將大幅提高，而且貸款利率有望下降。

資金空轉套利有損實體經濟和房地產調控

資料圖：溫彬 民生銀行首席研究員

　溫彬：強調了加強監管，防止資金的空轉套利，這壹點也非常重要。今年以來，銀行也主動的向實體經濟讓利，特別是對於小微企業提供這個優惠的貸款利率的占比也在提高。那麽在這種情況下，的確也不排除也有壹些企業通過這種低成本的資金進行套利，在票據市場、在貸款市場，進行資金的套利。甚至還有的把壹些獲得的這種優惠利率的貸款，流向房地產市場。這個都不僅對實體經濟的這個發展不利，同時也是對房地產的這個調控帶來不利。

　政策協同發力解決企業融資難

　資料圖：何海峰 中國社會科學院金融政策研究中心主任

何海峰：要政策協同，或者說綜合發力，不能光靠銀行，光靠這個信貸這個政策，還有很多的這個政策可以協同來這個解決這個問題，也包括其他的手段。比方說我們專門提到這個政府性融資擔保，前面已經開始使用的也在加大力度的，財政稅收的這個政策，還要包括壹些針對不同行業不同環節上的小微企業的補貼救濟，這個可以歸為產業政策，當然還有壹些就是我們的壹些產業基金，這些方面。