哪些人能申領補貼
《通知》明確規定，依法參保累計繳納失業保險費36個月（含36個月）以上，並且自2017年1月1日起取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）職業資格證書或技能等級證書的企業職工，可以申請技能提升補貼。
人社部失業保險司有關負責人說，這項政策是增強失業保險促進就業作用的重要舉措，在失業保險功能完善上邁出了紮實壹步。實施這項政策，有利於激勵職工提升技能，提高就業競爭力，增強就業穩定性，緩解就業結構性矛盾，降低失業風險；有利於更加有效地發揮失業保險促就業和防失業的功能作用。
“壹方面，鼓勵企業職工長期參加失業保險，履行繳費義務，在壹定程度上體現權利與義務基本相適應的原則。另壹方面，在壹定程度上調動職工學習職業技能的積極性，有利於穩定就業、預防失業。據測算，每年將有200萬左右的企業職工受益。”該負責人表示。
補貼如何申領
《通知》規定了申領技能提升補貼的具體程序。職工應在職業資格證書或職業技能等級證書核發之日起12個月內，到本人失業保險參保地失業保險經辦機構，申領技能提升補貼；失業保險經辦機構通過職業資格證書或職業技能等級證書聯網查詢、與失業保險參保信息比對等方式進行審核；失業保險經辦機構按照規定程序對申請審核通過後，直接將補貼資金發放至申請人本人的個人銀行賬戶或社會保障卡。
同時，《通知》要求各省（區、市）人社、財政部門根據本地實際，本著方便、快捷、安全、審慎的原則，制定本省（區、市）的具體操作辦法，並主動向社會公開。
“這樣規定的目的，壹是方便職工，建立政策享受的直通車；二是減少中間環節，防範道德風險，確保職工本人直接受益，確保資金安全。”這位負責人說。
基金支付有風險嗎
《通知》規定，省級人社部門、財政部門根據本地失業保險基金運行情況、職業技能培訓、鑒定標準等因素綜合確定，並適時調整，同時明確補貼標準的上限，即初級工壹般不超過1000元、中級工不超過1500元、高級工不超過2000元，補貼標準可向地區緊缺急需工種傾斜。
這位負責人表示，這樣規定有3方面考慮：壹是各地基金支撐能力不同，培訓費和鑒定費的標準不同，產業方向和重點不同，由各地確定補貼標準更符合當地實際；二是規定上限有利於區域間的平衡，有利於與培訓補貼的平衡，還可保證基金支付安全；三是技能提升補貼是國家對職工培訓成本的壹種適當補貼，起激勵和引導作用，不應大包大攬，企業和職工應該承擔的教育、培訓責任還要各自承擔。
失業保險用於技能補貼，是否會加大基金發放的壓力？該負責人表示，從基金支付風險來看，總體安全可控，但尚有部分統籌層次較低的地區，基金支撐能力相對較弱。《通知》規定各省要發揮省級調劑金的作用，加大支持力度，確保每壹個統籌地區的參保職工都能享受到政策。