亞行行長黑田談金融危機對亞洲的影響 2008年11月17日 16:17 商務部網站
亞洲開發銀行行行長黑田東彥日前在發表的講話中,談到金融危機對亞洲的影響以及亞洲所面臨的挑戰。
黑田說,隨著危機的加深,危機對經濟增長的影響將逐漸顯現。投資者已經感受到危機之痛。截至目前,今年已經有1000億美元外資流出本地區股市,市場資本化萎縮40-60%。許多國家面臨流動性緊縮的壓力。近期經濟數據顯示,亞洲大經濟體降溫比預期要快。本地區經濟下滑在所難免,這將影響亞洲人們提高生活水平的努力。
黑田說,目前需要國家和地區協調性的行動來恢復流動性。亞洲發展中國家要采取適當的財政和貨幣政策來應對經濟下滑;必須調動充足資金來發展優先項目;還必須保證銀行系統的流動性;現有的區域機制也必須得到加強。
金融危機的不確定性表現之壹是股市和貨幣市場的波動。新的貿易數據、失業報告、工業訂單下降,都是全球下滑步入衰退的跡象。金融系統的去杠桿化使亞洲股市重創,近幾周亞洲股指下降比美歐日幅度大,主權借貸陸續開始。離岸債券發行也急劇下降。許多亞洲國家投資融資和債務融資發生困難。
亞洲銀行美元借貸成本急劇上升,嚴重影響到亞洲出口貿易融資。美歐日市場占亞洲發展中國家出口的60%以上。隨著主要發達國家經濟急速放緩,亞洲出口也將下降。工業生產放慢,零售業也將失去活力。
金融危機對亞洲顯然產生了嚴峻的挑戰,短期看,亞洲經濟和金融體制面臨全球信貸緊縮帶來的壓力。全球經濟前景黯淡,內外需求都將下降。2007年亞洲發展中國家經濟增長9%,預計2008年亞洲GDP增長將比上年減少1.5%。2009年則有進壹步下滑的可能。
黑田說,亞洲發展中國家由於吸取了10年前的教訓,政府采取了良好的宏觀政策,企業改善了資產負債表,銀行也減少了不良貸款。大部分經濟體的基本面是穩定的,大量外匯儲備幫助緩沖了危機的蔓延。因此,亞洲地區發生金融危機的可能性不大。
持續的金融市場不穩定以及全球信貸條件的惡化將進壹步影響經濟增長。緊縮信貸意味著私人資本在亞洲投資減少,影響對亞洲優先發展項目――基礎設施、健康、教育和技術革新――的融資,威脅著本地區長期經濟增長的潛力和減貧的能力。
因此,他認為需要在國家、區域和全球三個層面采取應對措施。在國家壹級,需要采取措施緩解全球緊縮信貸條件,同時為嚴重受害者提供安全保障。目前通漲壓力減小,有利於減息並推行寬松的貨幣政策,壹些國家也已經采取了減稅和其他的財政措施。
在區域壹級應該加強危機管理框架。要審議急救計劃,關註銀行間借貸問題,確保存款保險充足以及公***資本調整計劃,政府給銀行資金提供擔保。此外,還應加強流動性風險管理以及銀行監管。目前廣泛壹致的意見是,運用10+3現有機制進行區域金融合作,建立800億美元基金。擴充並使清邁協議多邊化,基金並非用來購買毒資產,而是為流動性短缺國家提供緊急註資。亞行近期的報告倡議建立“亞洲金融穩定對話”機制,在財長、央行行長以及其他金融監管者之間展開對話,協調立場應對危機。
多邊發展銀行同樣也能起到重要作用。要確保亞洲發展中國家有融資渠道,以獲取資金用於發展議程,尤其是用於基礎設施、教育和健康等領域,以實現減貧目標。
在國際層面,畢竟全球危機需要全球解決辦法。除了穩定金融的短期行動,我們還需要改革全球金融體制監管和機制框架的長期計劃。我們期望在G20峰會聽到強大的“亞洲聲音”。隨著對全球經濟影響力的增強,亞洲必須在所有場合發揮作用。作為合作和負責任的應對全球挑戰的夥伴,亞洲將承擔更大的責任。
必須看到,亞洲是兩面性的,伴隨著每壹個資本城市和金融中心,必有壹個貧民窟。亞洲面臨的挑戰,就是縮小貧富差距。包容性增長、有利於環境的可持續增長以及融入區域和全球經濟的壹體化,是亞行“2020戰略”的三個目標。