發布部門: 大連市人民政府
發布文號:
第壹條 為加強行政事業單位預算內、預算外資金以及其他資金的管理，規範銀行賬戶的開設和使用，根據國家有關規定，制定本暫行規定。
第二條 大連市所屬有資金收支活動的國家行政機關、審判機關、檢察機關、事業單位、社會團體及具有行政管理職能的行業主管部門(以下簡稱行政事業單位)，應遵守本規定。
第三條 行政事業單位可以開設的銀行賬戶有：財政繳款專戶、經費賬戶、住房基金專用賬戶、基本建設賬戶、國債專項資金專戶。其中：經費賬戶、住房基金專用賬戶、基本建設賬戶、國債專項資金專戶，由單位財務部門統壹在國有或國家控股銀行開設和管理；財政繳款專戶由財政部門、人民銀行指定在壹個銀行開設。每種賬戶只準開設壹個。
行政事業單位根據國家規定需開設以上銀行賬戶之外賬戶的，必須到同級財政部門履行審批手續。
第四條 銀行賬戶的用途：
(壹)財政繳款專戶，用於核算行政事業單位執收執罰的應繳財政專戶和應繳財政預算的行政事業性收費；各種基金；罰沒收入；經審核批準征收的保證金、抵押金、風險金等資金。該賬戶內的資金只能按規定上繳同級財政專戶或財政預算。
(二)經費賬戶(基本賬戶)，用於核算財政部門及上級主管部門撥入的各項經費收入；發生的各項經費支出；撥出經費；經財政部門批準不納入財政繳款專戶的往來款項。經批準不納入財政專戶管理的事業收入、其他收入、經營收入及相應支出。
(三)住房基金專用賬戶，用於核算行政事業單位按規定建立的住房制度改革和住房建設的專用基金。
(四)基本建設賬戶，用於核算有基本建設項目預算的行政事業單位，在項目建設過程中所發生的與該項目有關的基本建設收支款項。
(五)國債專項資金專戶，用於核算利用國債專項資金在項目建設過程中所發生的收支款項。
本條第(四)、(五)項規定的基本建設賬戶和國債專項資金專戶屬於臨時性賬戶。臨時性基本建設項目竣工交付使用、工程決算審查及財務結算業務完成，國債專項資金全部支付完畢後，由財政部門審核予以撤銷。
第五條行政事業單位開設銀行賬戶，按下列規定辦理手續：
(壹)向同級財政部門提出申請，填報《行政事業單位銀行賬戶開(銷)戶審批表》，經同級財政部門審批後，加蓋“×××財政局銀行賬戶審批專用章”；
(二)持《行政事業單位銀行賬戶開(銷)戶審批表》和有關批文、條碼證、《開戶申請書》，市內四區和旅順口區的，到人民銀行大連市中心支行申辦《開戶許可證》，其他地區的，到當地人民銀行申辦；
(三)持《行政事業單位銀行賬戶開(銷)戶審批表》和《開戶許可證》到開戶銀行辦理相關手續。賬戶確立後，開戶銀行應在《行政事業單位銀行賬戶開(銷)戶審批表》上註明“新開賬戶開戶銀行及賬號”和“正式開戶日期”。
第六條 行政事業單位撤銷銀行賬戶的，按下列規定辦理手續：
(壹)向同級財政部門提出申請，填報《行政事業單位銀行賬戶開(銷)戶審批表》，經同級財政部門審批後，加蓋“×××財政局銀行賬戶審批專用章”；
(二)持《行政事業單位銀行賬戶開(銷)戶審批表》到開戶銀行辦理銷戶相關手續。開戶銀行應在《行政事業單位銀行賬戶開(銷)戶審批表》上註明“正式銷戶日期”；
(三)持《行政事業單位銀行賬戶開(銷)戶審批表》和開戶許可證正、副本到當地人民銀行辦理註銷手續，並由人民銀行收回《開戶許可證》。
第七條 行政事業單位變更銀行賬戶時，應先辦理原賬戶的銷戶手續，再按規定程序辦理開戶手續。
第八條 銀行賬戶按規定程序經審核開設(撤銷)後，各行政事業單位應在正式開(銷)戶日期7日內，將《行政事業單位銀行賬戶開(銷)戶審批表》第壹聯“備查聯”、第二聯“財政預算部門留存聯”、第三聯“財政業務部門留存聯”返給同級財政部門，第四聯“人民銀行留存聯”返給當地人民銀行，作為確定其單位銀行賬戶開設(撤銷)的依據。同時開(銷)戶單位應將銀行賬戶的開設(撤銷)情況及時上報其主管部門備案。
第九條 在本規定發布前已開設銀行賬戶的行政事業單位，須填寫《行政事業單位銀行賬戶登記表》，在本規定發布之日起二個月內到同級財政部門申請對原有銀行賬戶進行審核登記。經同級財政部門審核同意保留的銀行賬戶，單位須持蓋有財政部門審核印章的《行政事業單位銀行賬戶登記表》到當地人民銀行換發新的《開戶許可證》，再持《行政事業單位銀行賬戶登記表》、《開戶許可證》到開戶銀行辦理賬戶保留登記手續；審核後認為應予以撤銷的銀行賬戶，由財政部門和人民銀行聯合下發《賬戶撤銷通知書》。被撤銷銀行賬戶的單位，必須在7日內到開戶銀行和當地人民銀行辦理賬戶撤銷手續，並持開戶銀行出具的銷(轉)戶通知書到同級財政部門辦理銷戶登記。
第十條 各級財政部門、人民銀行、監察部門負責對行政事業單位銀行賬戶的開設、使用情況進行監督、檢查。被查單位必須如實提供有關情況，需要開戶銀行協助檢查時，在符合法律、行政法規規定的條件下，開戶銀行應如實提供有關情況，不得隱瞞。
第十壹條 違反本規定未經批準開設、使用銀行賬戶以及不按規定撤銷銀行賬戶的行政事業單位和開戶銀行，由財政部門、人民銀行、監察部門按下列規定處理：
(壹)予以通報批評和經濟處罰；
(二)暫時停止對該單位的各種撥款；
(三)按有關規定(或決定)撤銷有關單位的非法賬戶，並將賬戶中的資金按規定劃轉到同級財政專戶。
第十二條 對違反本規定的直接責任人和單位負責人，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第十三條 本規定由大連市財政局、中國人民銀行大連市中心支行按照各自職責組織實施和對執行中的問題進行解釋。
第十四條 本規定自發布之日起施行。