我國電網規劃建設的滯後已成為業界的***識。隨著各地電源項目的陸續建成投產，輸配電網建設滯後的矛盾將會進壹步凸現，加快電網發展迫在眉睫，任務也十分繁重、艱巨。這也決定了未來幾年電網改造必然加速。
電網建設現狀
根據目前我國經濟增長情況、電力建設情況和天氣變化情況，今冬明春我國還將出現用電高峰，電力供需形勢仍然比較緊張。針對當前電力出現的嚴重不足的局面，國家有關部門加大了電源項目的審批力度，大上電源項目的勢頭很足，預計2004年將有4280萬千瓦、2005年有6000萬千瓦、2006年有5000萬千瓦的發電容量投產。
電網，是指由變電站、配電站、電力線路（包括電纜）和其他供電設施所組成的供電網絡。目前我國供電網架相對薄弱，特別是農網線路陳舊，供電設施嚴重老化，遇上刮風下雨就發生停電事故，電網結構不合理雖然各縣每年都想方設法籌措了少量資金建設電網，但這只是杯水車薪，只能是“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，無法從根本上解決電網建設滯後的問題，破舊的城網嚴重制約了縣域經濟發展。
我國電力體制在過去發電、輸電、配電壹體化經營體制下，長期存在著“重發輕供不管用”的傾向，造成我國電網比較薄弱。電網方面欠賬較多，特別是城市電網的改造，取消貼費後實際上無資金來源。電網設備的折舊年限全國壹刀切，難以適應各地電網建設的需要。隨著電源建設的突飛猛進，如果現在不盡快彌補電網建設欠賬，今後不堪重負的電網將成為我國電力供應最大瓶頸。
因此，加大力度進行電網建設和改造優化勢在必行。
政府要大力支持電力事業發展，廣開“綠燈”，排除各種障礙，落實優惠政策，特別要在變電站、電網建設的土地征用、青苗補償等方面給予政策支持和大力配合，努力營造良好的電網建設環境；切實加大對破壞電力設施和盜竊電能等違法犯罪行為的打擊力度，保護電網企業的合法權益；幫助向上爭取項目、資金，爭取支持。
拓寬融資渠道
當前我國電網公司資本金缺口較大，拓寬輸電網建設的投融資渠道不失為壹個有效的出路。專家表示應該積極推進電網電源大企業、集團進入資本市場,國家應盡早啟動大型電網企業的股份制改組和上市的研究和試點工作,特別要支持大型電網公司到境內外多個資本市場融資。要緊密結合我國行政、電力、金融體制改革，促進電力企業投融資的改革創新，如加快電價改革步伐,建立電網投資回收和滾動發展機制；繼續加大電力企業債券的發行規模,鼓勵電力企業積極探索和進行資金信托、資產證券化和產業投資基金等新型融資工具的嘗試,培育機構投資者等等。
實行兩部制電價
我國電力體制改革後尚未形成科學合理的電價形成機制。面對目前現狀，兩部制電價應該成為上網電價改革突破口。
兩部制電價是將電價分為容量和電量兩個部分分別核算後相加所得的總和。容量電價根據邊際成本和少量收益構成,對不同電能質量的電廠(機組)分類別(如基荷、腰荷)支付。對網內各機組容量成本進行加權平均，確定電網的平均年容量電價。電量電價，根據變動成本和合理收益而定.在此基礎上，為體現公平性原則，針對電在時間和空間上的不同特征和不同用戶的用電特征又可將電價分為：容量電價、電量電價、峰谷電價、分時電價、季節電價、可中斷負荷電價等等。
上網電價實行兩部制電價後，首先，實行兩部制電價後，電網在不需要電廠供電時，只向電廠支付容量電費，需要電廠供電時，則同時支付容量電費和電量電費。其次，電網按不同類型、不同質量電廠的固定成本確定容量電價，按不同季節，高峰、平常和低谷各時段電網運行中成本最高的電廠的變動成本確定電量電價，也都比較容易。再次，由於電量電價主要與電廠實際發電時所耗燃料費、水費等有關，只有電量電價高於電廠變動運行成本時，電廠發電才會盈利；電量電價低於電廠變動運行成本時，電廠發電則只會增加虧損。第四，兩部制電價優化配置電力資源和降低電力投資風險，也能起到“四兩撥千斤”的作用。因為上網電價壹旦不再由電廠個別成本決定，而由市場決定，廠網分開之後，電網就只能根據最經濟和最合理原則，來對各發電企業進行綜合調度，以保證自身利益的最大化。投資者在投資時，也不會再無所顧忌，而會對電站建成後的投資回報認真測算，並承擔相應的市場風險。
電網改造與優化並舉
我國在電網改造過程中，存在著壹個非常突出的問題，即註重了電網改造，而輕視了電網優化，對電網結構不合理的問題沒有充分重視起來。應該把電網建設成布局結構合理，供電能力強，運行、調度靈活，安全可靠，電能質量好，自動化水平高，網損低的優化電網。
根據供需狀況，我們要進壹步發揮區域電網公司的作用，積極加強跨省輸電。重點完善跨區電網管理，提高跨區電網運行可靠性。抓好跨區、跨省輸電計劃的制定以及合同的簽訂落實。充分發揮國家調度中心、區域調度中心在跨區、跨省電網錯峰、水火互劑、跨流域補償、優化備用和事故緊急支援等方面的組織協調作用，擴大跨區、跨省電力交易。以三峽電能消納為契機，建立跨區、跨省電力交易新機制。
國網政策
國家電網公司面臨繁重的電網建設任務，也提出了如何建設電網這壹重大課題。國家電網公司的思路是，用電網的規劃引導電源規劃，堅持電網和電源的統壹規劃、科學規劃、協調發展。
為此，國家電網公司在電網建設方面將采取加大加快前期工作力度、加快“西電東送、南北互供、全國聯網”工程的建設步伐、抓緊抓好三峽送出的三期工程建設、加快溪洛渡向家壩水電站的送出工程的前期工作、重視抽水蓄能等調頻調峰電源的建設、積極采用新技術新工藝、不斷提高電網的可靠性等措施。
綜上所述，電力行業在提高供電量的同時，應適度超前建設電網，使其具有足夠的輸配電能力，否則供電“卡脖子”現象會層出不窮。目前我國電網建設已進入全面推進西電東送、南北互供和全國聯網，實現更大範圍資源優化配置的新階段，對電網優化方法的研究也在深入開展，相信我國的電網將更加完善。