它們兩者是壹個東西,妳可能想問的是政府投資基金和政府引導基金的不同點,區別在於政府引導基金主要是采用參股的方式扶持股權投資基金的發展,即采用母基金的方式進行運作。政府投資基金是指采用股權投資的方式進行運作,包括了直接投資和參股基金兩種方式。在實際運作中,地方政府傾向於針對某個產業領域設立股權投資基金,也叫做產業投資基金。
什麽是政府引導基金?
政府引導基金壹詞最早來源於“中關村創業投資引導資金”,意為通過政府資金和信用引導社會資本投資。中關村創業投資引導資金設立於2002年,當時作為試驗田的中關村科技園區,為了吸引社會資金投資中關村科技園區企業,借鑒以色列發展創業投資的成功經驗,開創性地將政府財政資金采用股權投資的方式進行運作。經過幾年嘗試,該種做法得到了國家有關部門的認可。2005年,國家發改委等十部委聯合發布《創業投資企業管理暫行辦法》。該辦法中第二十二條提出“國家與地方政府可以設立創業投資政府引導基金,通過參股和提供融資擔保等方式扶持創業投資企業的設立與發展。”2006年,中關村科技園區管委會設立了規模為5億元的“中關村創業投資引導基金”,創業投資引導基金主要是采用參股的方式進行運作,即參股創業投資企業。引導基金事實上是壹種母基金,即通過專門投資其他股權投資基金的方式進行運作。
什麽是政府投資基金?
政府投資基金壹詞產生於2015年。2015年11月,財政部出臺了《政府投資基金暫行管理辦法》。該辦法第二條對政府投資基金做了定義,即“政府投資基金,是指由各級政府通過預算安排,以單獨出資或與社會資本***同出資設立,采用股權投資等市場化方式,引導社會各類資本投資經濟社會發展的重點領域和薄弱環節,支持相關產業和領域發展的資金。”政府投資基金最重要的特征是采用股權投資的方式進行運作。過去,大量財政資金是采用無償撥款、貸款貼息等方式支持企業發展,而政府投資基金的設立,是采用市場化方式進行運作,是壹種有償方式的運作。政府出資設立投資基金,應當由財政部門或財政部門會同有關行業主管部門報本級政府批準。