2 .“壓減壹般和保障重點”安排財政支出。堅決壓縮壹般性支出,收繳各類結余和沈澱資金,重新安排使用,騰出資金全力保障基本民生和基層運行,牢牢把握“三個確保”底線,全力支持公共衛生體系、供給側結構性改革、“三創”、科技創新、鄉村振興、生態環保等重點支出。
3.“提高標準,細化約束”加強預算管理。深化預算評估論證,推進預算信息、績效信息、政府債務信息和政府采購信息公開,提高預算透明度。堅持先有預算,後有支出,未納入預算的不得支出,切實做到無重大事件和突發事件不追加預算。
4.“抓源頭,強化應用”抓預算績效。加強績效目標管理,將績效目標作為預算安排的前提條件。建立健全評價結果的反饋和整改機制,進壹步提高財政資金的分配和使用效率。
在自由資本主義時期,資本主義國家強調政府預算的完整性、包容性、年度性、可靠性和公開性。
1.完整性是指預算要包括所有的財務收支,不能有預算外的財務收支;
2.包容性是指預算要包括預算單位的全部收入和支出,不是按差額而是按總額納入預算;
3.年度,即預算應按年度編制,對今年以後的財政收支不作任何事先規定;
4.可靠性是指預算編制和批準的情況必須是可靠的,政府預算中列出的數據必須符合實際;
5.公開意味著所有的預算收入和支出都必須經過議會的審查和批準。