為了抑制通貨膨脹，中國再次要求銀行拿出更多的存款準備金，這是自去年6月165438+10月以來的第八次。雖然幾乎沒有跡象表明這將抑制價格，但外界擔心這將進壹步剝奪掙紮中的小企業獲得資本的能力。
江浙中小企業哭訴“很受傷”，融資困難，原材料上漲，人民幣升值，民工荒...業內人士表示，中小企業面臨成本壓力危機，或將有部分企業停產或停產。如果惡性價格競爭擴大，政策疊加效應顯現，中小房企將迅速退出市場。屆時，地方財政會更加吃緊，失業壓力也會隨之而來。
據《文匯報》報道，今年以來，持續調控的貨幣政策累積效應逐漸顯現。記者還註意到，存款準備金率的連續上調和年度信貸額度的控制，使得商業銀行的貸款額度緊張，許多企業和個人尋求民間借貸資金，導致民間借貸利率普遍上升，最近甚至出現了高達100%的年利率。
中小企業眾多的江浙、廣東等地的民間借貸市場，由於銀行資金的收緊，今年以來異常火爆，甚至出現了高達10%的月息。廣州壹家投資公司的工作人員告訴記者，如果用抵押物做擔保貸款，貸款月息是2.6%到2.8%。如果沒有按揭貸款，月息7%到10%。
我國是以信貸銀行為主體的金融體系，信貸銀行的資產約占我國金融資產的80%。從規避風險的角度來看，愛貧愛富、求大棄小是銀行的本能，融資渠道狹窄使得中小企業融資只有“華山壹條路”。沒有正規貸款，高利貸必然肆虐。因此，中小企業通常會面臨“缺血”的問題，在緊縮政策的實施中會是第壹批受害者。
如果妳不借錢，妳就不能開動機器。如果妳借錢，妳不能支付利息。行業管制和壁壘，導致民營企業無法將有限的資金用在有利可圖的地方。關張成了最後的手段。
不難看出，國家在調控價格方面的這壹舉措，確實傷害了中小企業。更重要的是，如果梳理近年來國家出臺的壹些重要的經濟法律法規或相關政策，似乎中小企業的需求和利益都成了被遺忘的角落，甚至每次都可能被撥壹層皮。
中小企業痛心疾首。為什麽每次都是我受傷？
勞動合同法:堆積人工成本
新勞動法的實施似乎讓中小企業感到沈重，因為這些年來中小企業的發展依賴於低廉的人力成本。廉價勞動力時代的結束，對於壹個不夠嚴謹的行業和壹大批不夠正規的企業來說，意味著沒有質變的死亡。因此，勞動法的頒布從長期來看對企業是有利的，但短期內給企業尤其是中小企業帶來了壹系列的困難和問題，需要在實際執行過程中進壹步完善。
《勞動合同法》實施壹段時間後，壹些深層次問題陸續暴露出來:企業與員工對法律相關條款的理解存在較大差異，企業管理難度加大，員工積極性降低，企業效益受到影響。勞動合同法有利於穩定各種勞動合同關系，保障企業的長遠發展。而勞動合同法壹般對企業實行寬進嚴出，對員工實行寬進寬出。實施後，許多民營企業面臨壹系列矛盾和困難。
全國工商聯研究室主任陳永傑表示，勞動合同法主要是針對有壹定規模的中型企業，而全國560多萬家中小企業平均規模只有12，不可能對這些企業采取嚴格的合同和工資制度。
我國的中小企業大多從事生產性服務或消費性服務。壹方面，他們規模小，業務和收入不穩定，需要依靠延長服務時間和提供更周到的服務來贏得客戶。另壹方面，他們的業務往往是上班時間不多卻又關不了門，下班又很忙。他們客觀上需要采取靈活的用工制度和工資制度。而新勞動合同法並沒有考慮中小企業的實際情況。這讓大部分中小企業進退兩難，還是嚴格執行新的勞動合同法，不僅成本增加，而且營業時間也沒有過去那麽靈活；要麽關門，給社會增加失業。
為此，陳永傑建議，根據企業特點有序推行勞動合同制，對小企業季節性、臨時性員工和個體戶分類實行更加靈活、簡潔的合同制度。
過去中小企業用工成本低，其中壹個重要原因是用工靈活，不交保險費或少交保險費，工資相對較高。現在情況也發生了很大變化。以中關村科技園區的中小企業(8.75，-0.04，-0.46%)為例。去年他們大部分員工的工資分兩部分發放，壹半或三分之壹在工資卡上發放，並按此基數為員工繳納社會保險，其余以現金形式發放。但是這種做法現在行不通了。
但新勞動合同法實施後，這些人的高工資並不能降低，反而要按照他們的高工資納稅，繳納50%左右的“五險壹金”。因為相對較高的工資寫入勞動合同，企業還需要如實繳納社會保險費。這樣壹來，中小企業的人力成本增加了30%左右(以5000元的工資為例，以前保險是按照2000元交的，現在需要按照5000元交，即需要多交3000元的保險，即需要多交1500元)。這使得人力成本較高的企業，如軟件、紡織等高科技企業和服務業的總成本增加較多。這些企業勞動力成本上升帶來的經營困難，短時間內難以消化，會通過企業關閉逐漸凸顯。
與國有單位相比，中小企業現在不僅要比國有單位支付更高的工資，還要支付相同比例的保險費用，這使得中小企業的人力成本不僅不低於國有單位，還高於國有單位。新勞動合同法實施後，中小企業的低成本優勢也消失了。
匯率變化:出口受阻
2005年7月，中國銀行(3.360，0.00，0.00%)宣布放棄人民幣盯住美元的匯率機制，實行以市場供求為基礎、參考壹籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。由此形成了更加靈活的人民幣匯率機制，對中國企業尤其是中小企業產生了深遠的影響。目前，中小企業在中國對外貿易中占據著非常重要的地位。然而，中小企業由於利潤低、外匯資金短缺，被壹些經濟學家稱為“弱勢群體”。
人民幣突然加速升值，讓很多從事出口加工貿易的中小企業壓力陡增。民生證券首席經濟學家滕泰教授在2010中指出:“未來五年，美元兌人民幣匯率有望達到1: 5。”沒想到，這個說法在第二年馬上得到了驗證。統計數據顯示，2011年以來，人民幣對美元累計升值1.97%，尤其是4月份以來，升值速度明顯加快，目前已破6.5，呈現持續上升趨勢。
據調查，大多數中小企業的訂單比去年有所增長，但利潤卻明顯下降。由於效益下降，甚至壹些中小企業主以企業為融資平臺，挪用信貸資金炒房或搞房地產開發。分析人士認為，如果美元匯率繼續下跌，人民幣進壹步升值，以低端制造業為主的外貿大省浙江將有大量中小企業倒閉。
通過分析出口交易情況，大部分企業不敢樂觀，甚至部分企業存在“推單現象”。匯率不斷變化，有些大單我們不敢簽。"義烏壹家小型禮品制作企業的負責人表示，雖然今年的訂單量比去年有所增加，但匯率問題仍然困擾著他。
溫州五金商會秘書長李國榮表示，對於人民幣快速升值，企業的應對措施與其規模有關。大企業會有具體的規劃，小企業很被動，只能“隨市場走”。
隨著人民幣對美元升值速度的加快，壹些中小企業感到前所未有的生存壓力。外貿訂單從接單到發貨付款的周期壹般為2~5個月，匯率變動是最敏感的因素。以100萬美元的訂單為例。如果簽約時美元兌人民幣匯率為1:6.8，交割時為1:6.6，則減少利潤20萬元。這單原本利潤總額只有30多萬人民幣。受人民幣升值影響，企業生產經營成本進壹步增加。
浙江奧康集團副總裁徐曉傑提供的壹份資料顯示，以出廠價15美元的普通女鞋為例，從2006年到2008年，原材料價格從10.05美元上漲到10.85美元，人工成本從2.23美元上漲到3.3美元，水電和物流成本從0.18美元上漲扣除其他綜合費用，只有0.32美元的利潤。即使出口單價漲到65438美元+06.2，這雙鞋的毛利也從65438美元+0.1下降到0.7美元。加上人民幣持續升值，利潤減少0.29美元，出口退稅減少0.3美元。壹雙鞋的稅前利潤從2006年的65，438+0.2美元下降到2008年的0.265，438+0美元。
根據中央財經大學銀行業研究中心的研究結果，約57%的中小出口企業稅後利潤率低於5%。如果人民幣升值3%~5%，這些企業將處於微利虧損狀態。央行貨幣政策委員會委員李稻葵(微博專欄)表示，人民幣匯率只是中國經濟結構調整的工具，中國將減少對外需的依賴，增強內需對經濟發展的支撐。李稻葵表示，未來幾年，針對中國等新興經濟體的貿易保護主義將繼續擡頭，針對人民幣的貨幣壓力將繼續顯現。
不僅如此，出口退稅政策的調整也使得大量中小型外貿企業面臨被淘汰的危險，與之壹起面對海外市場的還有大大小小的工廠。專家認為，如果政府不出臺資金、稅收等配套政策幫助企業轉型，僅依靠國內“兩高壹資”行業中小企業的資金、技術和人才，很難渡過出口政策收緊的難關。
每當國家采取措施“打壓出口”的時候，壹些依賴出口的中小企業就覺得無法理解和接受:那些在政府號召和鼓勵下成立的企業該怎麽辦？由於長期對外貿的管制和外貿行業的人才需求，國內有大量的專業外貿公司。他們接受外國客戶的訂單，然後從中國的工廠購買產品，從中賺取差價和出口退稅。這些公司大多時候規模都不大，十幾個人每個月就能完成幾百萬美元的出口。這些外貿公司對出口退稅的調整最為敏感。
在出口退稅調整方案出臺前，政府相關部門會收集相關信息，發給企業參考。然而，只有大型國企才能進入政府的視線，而中小企業，尤其是民營中小企業，在政策頻繁調整的時代，從壹開始就處於劣勢。外貿企業對出口退稅的重視程度遠遠超過生產企業。因為在利潤低的行業，這大概就是他們的全部利潤了。同時，對於已簽訂的合同，退稅變更造成的損失只能由外貿公司自己承擔。
由於外貿公司不直接從事生產，只能通過提價和降低工廠報價來抵消增加的成本。對於自己做出口的中小企業來說，雖然情況比外貿公司好，但還是不樂觀。
“4萬億計劃”:變相擠壓空間
2009年，隨著愈演愈烈的國際金融危機對世界經濟的嚴重沖擊，中國經濟開始陷入四面楚歌的困境。面對危機重重的形勢，政府制定了十大措施和兩年4萬億元的刺激計劃，逐步拉開了中國最大規模投資建設的序幕。
4萬億元投資決定出臺後，如何切“蛋糕”成為社會關註的焦點。雖然陸續出臺的4萬億元經濟刺激計劃和十大產業調整振興規劃給中國企業帶來了信心。然而，作為中國經濟發展和繁榮的基石，中小企業似乎被政策遺忘了。
雖然人們普遍期待4萬億元的投資計劃，但經常聽到企業主談論經濟刺激計劃，如“霧裏看花，水裏看月亮”，對這種前所未有的經濟刺激組合以及4萬億元的效用和分配還是有些困惑。4萬億刺激計劃和產業計劃大部分給了大中型國企，而中小企業和民營企業很少享受到這壹輪政策中的實惠。
對此，多位經濟學家表示，財政擴張刺激經濟“只能救命，不能強身”，在特殊時期采取特殊措施是可以理解的，也是必要的。但如果寄希望於頻繁、大劑量的“強心劑”來振興中國經濟，根本問題終究難以解決。
現在，面對金融危機和銀行“惜貸、收貸”的雙重壓力，很多中小企業感覺仿佛度過了寒冬。企業主們表示，銀行的作用更多的是“錦上添花”，而不是“及時提供幫助”。經濟形勢好的時候，銀行往往會主動給企業“送貸款”。形勢壹緊張，就變成了“緊錢袋子”。壹位企業家直言:“目前中小企業與銀行關系微妙，企業處於明顯劣勢，使得企業信心受挫。在這個節骨眼上，我們希望銀行能和我們共度難關。”
“從金融機構的設置來看，目前我國金融機構的服務對象主要是大型企業，缺乏專門服務中小企業的政策性銀行。商業銀行的穩健性原則與中小企業的高風險特征並存，必然會產生壹些矛盾。”中國銀行理財專家譚雅玲向本報記者解釋道。
相關經濟專家也表示，由於很多中小企業信用程度低，經營變量多，信用風險相對較高。部分企業將貸款資金作為自有資金，短貸長用的現象比大企業更突出。銀行壹旦給這些企業貸款，很難按承諾償還貸款本金；中小企業不良貸款率明顯高於大型企業，這也是中小企業遭遇貸款難的關鍵因素。
“但是，不同時期要有相應的應對策略。中小企業往往嗅覺敏銳，周轉快，是活躍經濟氣氛的重要力量。如果不從根本上解決中小企業貸款難的問題，那麽這個由來已久的問題將是長期困擾民營經濟發展的瓶頸。”曾在亞洲開發銀行工作的湯敏(微博專欄)不同意這種說法。
政府並不否認中小企業在國家投資計劃中的“缺席”。在談到陜西省中小企業發展存在的主要問題時，陜西省政府研究室指出，“中央4萬億投資計劃基本上沒有中小企業，而中小企業發展專項資金、縣域工業化發展專項資金、 中小企業貸款風險補償基金和中小企業融資擔保貼息發揮了關鍵作用，但數量仍不足以滿足企業發展需要。”
準備金率上調、勞動合同法頒布、匯率變動等壹系列國家政策的出臺，本應有效促進行業發展，但事實並不盡如人意。目前政府對經濟的宏觀調控實際上並不能幫助中小企業解決實踐中的問題。因為當經濟過熱，政府實行從緊的貨幣政策時，首當其沖的是中小企業或者民營企業，而當經濟過冷，速度過低時，政府實行積極的財政政策，首當其沖受益的是大企業，尤其是國有企業。所以，隨著國家的宏觀調控，企業會出現分化。按照這種調控方式，壹方面大企業、國企會越來越強，另壹方面中小企業、民營企業的壓力會越來越大，所以這種宏觀調控的結果是令人擔憂的，需要在宏觀調控上進行壹些反思。
中國99%以上的企業都是中小企業。這些企業的健康、持續、快速發展，對轉方式、調結構、惠民生意義重大。為此，要從根本上改善中小企業的生存狀況，需要政府、企業和市場形成合力來實現這壹戰略目標。即政府搭臺，企業唱戲，市場引導。就政府部門而言，要不斷完善中小企業服務體系，幫助其整合升級，逐步改善中小企業發展環境。
中國的中小企業傷不起。更何況是壹次又壹次的痛！