房地產等行業稅收增長較快
“財政運行總體平穩，預算執行情況較好”，肖捷說，1至7月，全國壹般公***預算收入110762.46億元，增長10%；全國壹般公***預算支出116979.38億元，增長14.5%，高於今年同期收入增幅4.5個百分點。
在“全國壹般公***預算收入”“賬本”中，企業所得稅增長12.7%，個人所得稅增長18.5%。肖捷分析，二者上漲的原因分別為“企業利潤較快增長帶動”；“受居民收入增長、財產轉讓所得增加等影響”。此外，能源原材料行業稅收高速增長，中高端制造、批發零售、房地產等行業稅收增長較快，建築業、金融業受營改增減稅效應影響稅收下降。
其他幾本賬中，前7月，全國政府性基金收入28394.99億元，增長31.6%；全國國有資本經營預算收入702.84億元。
值得關註的是社會保險基金。1至6月，全國社會保險基金收入31392.9億元，增28.8%。全國社會保險基金支出24672.9億元，增23.8%。
肖捷分析，社會保險基金收支增長較多，“主要是部分省份啟動實施機關事業單位基本養老保險制度改革，以及將城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療整合為城鄉居民基本醫療保險並提高了籌資水平。截至6月底，基金累計結余73586.6億元”。
深化稅制改革取得進展
肖捷表示，今年以來，深化財稅體制改革工作取得進展。在完善預算管理制度方面，清理規範重點支出同財政收支增幅或生產總值掛鉤事項,完善重點支出預算保障機制；加大專項轉移支付清理整合力度。
在深化稅制改革方面，簡化增值稅稅率結構；總結評估河北省水資源稅改革試點情況並研究擴大試點範圍；紮實做好船舶噸稅法、煙葉稅法、耕地占用稅法等立法相關工作。
在加大減稅降費力度方面，肖捷稱，將加大清理規範涉企收費力度：取消城市公用事業附加、新型墻體材料專項基金。擴大殘疾人就業保障金免征範圍,設定征收標準上限。降低國家重大水利工程建設基金、大中型水庫移民後期扶持基金征收標準。授權地方自主減免地方水利建設基金、地方水庫移民扶持基金等。
地方債管理設定“負面清單”
肖捷介紹，今年以來強化地方政府債務管理，采取了設定“負面清單”等多項措施，核查地方政府違法違規融資問題並公開曝光典型案例，相關責任人被給予撤職、行政降級、罰款等處分。
他表示，下壹步“堅持堵後門、開前門嚴控增量，堅決堵住違法違規舉債的"後門"，地方政府壹律采取發行政府債券方式規範舉債，堅決遏制隱性債務增量。同時，開好合法合規舉債的"前門"，適應不同地區經濟社會發展需要，合理確定分地區地方政府債務限額，穩步推進專項債券管理改革。”
“積極穩妥化解累積的債務風險”，他強調，“督促地方落實主體責任，加大問責追責和查處力度，完善政績考核體系，做到終身問責，倒查責任”。
下壹步財政要做好五大工作
談到下壹步下壹步財政工作安排，肖捷表示，將繼續認真貫徹黨中央、國務院決策部署，落實全國人大有關決議要求，堅持穩中求進工作總基調，更好把握穩和進的關系，保持政策連續性和穩定性，實施好積極的財政政策，堅持以供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創新驅動，確保經濟平穩健康發展，提高經濟運行質量和效益；確保供給側結構性改革得到深化，推動經濟結構調整取得實質性進展；確保守住不發生系統性金融風險的底線。重點做好以下工作：
壹是進壹步實施好更加積極有效的財政政策。不折不扣落實已出臺的各項減稅降費措施，及時查處違法違規亂收費、亂攤派行為，增強人民群眾和市場主體的獲得感。抓緊研究建立財政補助事業單位收費目錄清單制度。進壹步加強地方庫款運行監測，督促加快項目實施進度，更好釋放資金和政策效應。拿出更多優質資產，通過PPP模式引入各類投資，回收資金繼續用於新的基礎設施和公用事業建設，實現良性循環。引導政府投資基金重點投向公***服務、脫貧攻堅、基礎設施等領域，加大對“中國制造2025”的支持力度。
二是大力推進供給側結構性改革。督促地方加強專項獎補資金分配和使用管理，嚴格按規定用於職工分流安置工作，確保完成煤炭、粗鋼去產能任務。繼續積極穩妥降低企業杠桿率，推進市場化法治化債轉股相關工作。進壹步降低物流成本，今年年底前實現統壹開具高速公路通行費增值稅電子發票，支持部分地區開展供應鏈體系建設、發展冷鏈物流。改革糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度，完善糧食主產區利益補償機制。加大支持力度，推動農業保險擴面、增品、提標。
三是繼續深化財稅體制改革。繼續分領域推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革。研究制定進壹步理順中央和地方收入劃分改革方案、健全地方稅體系改革方案。研究推進個人所得稅改革。啟動個人稅收遞延型商業養老保險試點。進壹步完善轉移支付制度，推動轉移支付設置與財政事權劃分相適應。加強預算績效全過程管理，提高資金使用效益。
四是紮實推進民生事業建設。聚焦深度貧困地區推進脫貧攻堅，支持解決基本公***服務、基礎設施建設等問題。繼續落實城鄉義務教育經費保障機制，推進實現城鎮義務教育公***服務常住人口全覆蓋。改進職工醫保個人賬戶，逐步開展門診統籌，推進基本醫療保險異地就醫結算。加強社會救助政策和資源統籌，指導各地科學制定低保標準動態調整方案，確保與扶貧標準有效銜接。督促各地用好城鎮保障性安居工程專項資金，落實公***租賃住房政策，保障困難家庭基本住房需求。密切關註基層財政運轉情況，統籌運用現有財力渠道，積極支持困難地區做好基本民生兜底工作。
五是積極穩妥化解地方政府債務風險。嚴格執行預算法和國務院有關文件規定，督促地方強化限額管理和預算管理，加快存量政府債務置換步伐。堅持堵後門、開前門嚴控增量，堅決堵住違法違規舉債的“後門”，地方政府壹律采取發行政府債券方式規範舉債，堅決遏制隱性債務增量。同時，開好合法合規舉債的“前門”，適應不同地區經濟社會發展需要，合理確定分地區地方政府債務限額，穩步推進專項債券管理改革。積極穩妥化解累積的債務風險。督促地方落實主體責任，加大問責追責和查處力度，完善政績考核體系，做到終身問責，倒查責任。加快推進融資平臺公司市場化轉型。督促金融機構合規審慎經營，切實加強風險控制。