農村合作社歸工商行政管理部門管。農業合作社是建國初期為恢復生產，增強農民抵禦自然災害的能力而成立的農村生產互助組織。是人民公社的較低級形式，在當時人力物力有限的情況下產生。後來農業合作社的活動不斷擴大，才於1958年發展成人民公社。
農業合作社的早期是由農民自發組建的小型合作、互幫互助的組織，其前提仍然是土地私有制，即土地是各家各戶的，合作社只是在農忙季節調配勞動力。到後期，我國非理性發展農業合作社，所有制開始發生變化，進而產生人民公社。
擴展資料：
農村合作社的相關法律：
《中華人民***和國農民專業合作社法》
第壹條、為了規範農民專業合作社的組織和行為，鼓勵、支持、引導農民專業合作社的發展，保護農民專業合作社及其成員的合法權益，推進農業農村現代化，制定本法。
第二條、本法所稱農民專業合作社，是指在農村家庭承包經營基礎上，農產品的生產經營者或者農業生產經營服務的提供者、利用者，自願聯合、民主管理的互助性經濟組織。
第三條、農民專業合作社以其成員為主要服務對象，開展以下壹種或者多種業務：
（壹）農業生產資料的購買、使用；
（二）農產品的生產、銷售、加工、運輸、貯藏及其他相關服務；
（三）農村民間工藝及制品、休閑農業和鄉村旅遊資源的開發經營等；
（四）與農業生產經營有關的技術、信息、設施建設運營等服務。
第四條、農民專業合作社應當遵循下列原則：
（壹）成員以農民為主體；
（二）以服務成員為宗旨，謀求全體成員的***同利益；
（三）入社自願、退社自由；
（四）成員地位平等，實行民主管理；
（五）盈余主要按照成員與農民專業合作社的交易量（額）比例返還。
第五條、農民專業合作社依照本法登記，取得法人資格。
農民專業合作社對由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈以及合法取得的其他資產所形成的財產，享有占有、使用和處分的權利，並以上述財產對債務承擔責任。
中華人民***和國農民專業合作社法-第壹章總則
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