非法集資是指以詐騙手段非法集資的犯罪，構成數額較大。
非法集資不是獨立的犯罪。實踐中，對從事非法集資活動的，壹般根據具體情況分別以非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪處罰。
(1)《中華人民共和國刑法》相關規定:
第壹百七十六條非法吸收公眾存款罪規定，非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，破壞金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金二萬元以上二十萬元以下；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金。
單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。
第壹百九十二條規定，集資詐騙罪是指以非法占有為目的，采取詐騙手段非法集資，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處二萬元以上二十萬元以下罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產。
(2)相關司法解釋:
《最高人民法院關於審理非法集資刑事案件具體應用法律若幹問題的解釋》(法釋[2010]第18號，2010 11.22)經最高人民法院審判委員會第1502次會議通過，自20168。)
第壹條。違反國家金融管理法規向社會公眾(包括單位和個人)吸收資金的行為，同時符合下列四個條件的，應當認定為刑法第壹百七十六條規定的“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款”，但刑法另有規定的除外:
(壹)未經有關部門依法批準或者以借用合法業務的形式吸收資金的；
(二)通過媒體、推介會、傳單、手機短信等方式向社會宣傳；
(三)承諾以貨幣、實物、股權等形式還本付息或者支付回報。在壹定時期內；
(四)向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。
未經向社會公示，通過向特定對象吸收親友或單位資金的方式吸收公眾存款，不屬於非法或變相吸收公眾存款。
第二條有下列行為之壹，符合本解釋第壹條第壹款規定條件的，依照刑法第壹百七十六條的規定，以非法吸收公眾存款罪定罪處罰:
(壹)不具有不動產銷售的真實內容或者不以不動產銷售為主要目的，采取返原銷售、售後包租、約定回購、出售不動產份額等方式非法吸收資金的；
(二)通過轉讓林權、代為管理等方式非法吸收資金的；
(三)以種植(養殖)、出租種植(養殖)、聯合種植(養殖)等方式非法吸收資金的；
(四)以商品回購、代銷等方式非法吸收資金。沒有銷售商品或者提供服務的真實內容或者以銷售商品或者提供服務為主要目的的；
(五)以虛假轉讓股權或者銷售虛構的債券等不具有發行股票、債券真實內容的方式非法吸收資金的；
(六)不具有真實內容的集資、以境外資金方式非法吸收資金或者銷售虛構資金的；
(七)沒有銷售保險的真實內容，以假冒保險公司或者偽造保險單證等手段非法吸收資金的；
(八)通過投資股票非法吸收資金；
(九)以委托理財方式非法吸收資金；
(十)利用“協會”、“社會團體”等民間組織非法吸收資金的；
(十壹)其他非法吸收資金的行為。