近日，中國證券投資基金業協會黨委書記、會長洪磊在“私募資產管理百人論壇”上的發表致辭。他認為，私募資管行業問題的根源來源於三大問題：信托與委托關系不清晰，部分行業實踐脫離了信托關系的有效約束；投資功能與融資功能不清晰，監管重心與實踐不匹配；市場化信用機制不健全，“信用依附”削弱“風險自擔”的投資文化。應當從法律、監管、市場三個層面著力，系統化解市場制度與市場行為不匹配的缺陷。
從法律層面看，應當修訂完善《證券法》、《基金法》、《信托法》，充分發揮特別法的專業價值，將各類資產管理納入統壹規範，根據本質特征確立各類資管活動的法律屬性、活動邊界與行為規範，為行業統壹監管奠定法理基礎。
從監管層面看，要充分發揮金融穩定發展委員會的統籌決策與協調職能，統壹資產管理的上位法要求，實現功能監管。要基於《信托法》和《基金法》完善監管規則，嚴格區分合同行為和信托行為的不同要求，明確資金信托活動的邊界和具體規則。要從投資者、資產管理機構、中介服務機構的需求和市場功能出發，為資產管理有機生長打開制度空間。例如，設立大類資產配置牌照，為銀行等有資金匯聚優勢和配置需求的機構提供信托管理新渠道，按信托管理的要求，根據投資者風險特征和期限特征，將短期理財轉化為有長期優勢的大類資產配置，既有效打破剛性兌付，化解“影子銀行”風險，也更好地滿足了投資者的真實需求，為實體經濟提供了更多長期資本，促進金融與實體經濟的良性循環。
從市場層面看，要推動現代化行業治理體系，建立市場化信用體系與信用文化。要以個體信用的積累、運用為基礎，逐步推動個體信用在市場博弈競爭中發揮基礎性作用，打破市場與監管博弈和監管套利的怪圈，推動市場主體回歸行業本質，重視自身功能價值和內部治理，以信用立身，以持續的專業性和真正有價值的創新推動行業健康發展。