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國際貨幣基金組織支持疫情。

漫長的攀登之路:克服危機,建設更具彈性的經濟

簡介:壹個被攪得面目全非的世界。

米諾什,謝謝妳的熱情歡迎!很榮幸和大家壹起慶祝倫敦政治經濟學院125周年校慶。對於貴校的學生、教師和校友來說,這是壹個值得驕傲的時刻。

馬克·沃靈格的雕塑恰恰象征了我們今天所面臨的現狀:我們的世界已經被疫情徹底改變了——數百萬人失去了生命,數十億人遭受了疫情帶來的經濟影響。疫情對低收入國家造成了如此嚴重的影響,以至於我們可能面臨“失落的壹代”。

為了對抗這場危機,我們可以從我們的祖先那裏得到啟示。倫敦政治經濟學院前校長威廉·貝弗裏奇(William beveridge)於1942年發表了他的著名報告,為英國國家醫療服務體系的建立做出了貢獻。1944年,約翰·梅納德·凱恩斯和哈裏·迪凱特·懷特領導建立了布雷頓森林體系,包括國際貨幣基金組織和世界銀行。

在戰爭中,在大混亂的時代,他們創造了壹個更好的世界。現在,我們需要秉持同樣的精神,在疫情過後創造壹個更具包容性和復原力的世界。

這是下周即將召開的國際貨幣基金組織189成員國年會的焦點,也是我今天要重點討論的問題。

第二,全球展望:漫長的攀登之路

首先,看看當前的經濟形勢。今年第二季度,全球經濟活動出現了前所未有的下滑,占全球經濟85%的國家被封鎖了數周。

今年6月,國際貨幣基金組織預測2020年全球GDP將大幅萎縮。現在看來,形勢並沒有那麽嚴峻。目前我們估計第二和第三季度的經濟形勢好於預期,因此略微上調了2020年的全球預期。我們仍然預測2021年全球經濟將經歷不完全、不平衡的復蘇。下周妳會看到我們更新的預測。

全球前景之所以好轉,主要是因為非常規政策措施為世界經濟提供了支撐。各國政府向家庭和企業提供了約65,438+02萬億美元的財政支持。前所未有的貨幣政策措施維持了信貸流動,並使數百萬企業得以繼續運營。

但是各國應對危機的能力不同。發達經濟體可以不擇手段。窮國只能盡力而為。

這種危機應對能力的差異是經濟前景不同的原因之壹。另壹個原因是防控疫情和恢復經濟活動的措施是否有效。包括美國和歐元區在內的許多發達經濟體,經濟仍處於非常痛苦的下滑狀態,但沒有想象中那麽嚴重。中國經濟復蘇快於預期。其他國家的經濟仍然遭受嚴重沖擊,我們已經降低了對其中壹些國家的增長預測。

新興經濟體和低收入脆弱國家的局勢仍然非常不穩定。它們的衛生系統薄弱,高度依賴旅遊業和商品出口,而這些行業也是受疫情影響最嚴重的行業。此外,這些國家高度依賴外部融資。充足的流動性和低利率幫助許多新興經濟體恢復了融資渠道,但在撒哈拉以南非洲,自今年3月以來,沒有壹個國家發行外債。

因此,我想傳達的主要信息是,全球經濟正在從危機的深淵中復蘇。但這場災難遠未結束。所有國家現在都將踏上“漫長的攀登之路”。這將是壹個艱難的過程,漫長,坎坷,充滿不確定性,很容易倒退。

這是壹座山,我們所有人都在用同壹根繩子往上爬。最弱的攀登者將決定我們的整體進展。他們在爬山時需要幫助。

前方的道路陰雲密布,充滿不確定性。如果健康措施(如疫苗和治療)取得更快的進展,我們就能更快地“爬升”。但情況也可能變得更糟,尤其是如果出現大規模爆發的嚴重疫情。

風險仍然很高,包括企業破產的增加和金融市場的高估。許多國家變得更加脆弱。為應對危機而采取的財政政策以及產出和財政收入的嚴重損失,導致各國債務水平上升。我們估計,2020年全球公共債務將達到創紀錄水平,約為GDP的100%。

工人失業、企業破產和對教育的幹預也可能對經濟產生嚴重的長期影響。考慮到這些因素造成的產能損失,我們預計中期內全球產量仍將遠低於我們在疫情爆發前的預測。幾乎所有國家提高生活水平的進程都會倒退。

這場危機進壹步加劇了不平等,因為低技能工人、婦女和年輕人受到的影響更大。這場危機顯然產生了“贏家”和“輸家”,最終可能會出現“雙城記”。我們需要找到出路。

第三,前進的道路:抗擊危機和促進變革

那麽,未來應該采取什麽行動呢?我們認為,目前有四項關鍵任務:

在所有這些領域,我們的成員國可以依靠國際貨幣基金組織的幫助。我們將自始至終幫助所有國家攀登高峰。我們將盡力充當所有國家的“登山向導”。我們會通過合理的政策建議來引導他們。我們將為壹些成員國提供必要的培訓。最重要的是,我們還將提供資金支持,通過減輕壹些國家的債務負擔,幫助它們度過危機。

我們以前所未有的速度和規模向81個國家提供了融資。我們的貸款承諾超過2800億美元,其中三分之壹以上是在今年3月之後批準的。我們也做好了隨時采取更多行動的準備:在我們65,438+0萬億美元的總貸款能力中,我們還有大量可用資金供成員國在上山的路上使用。

這是壹次艱難的攀登之旅。我們需要沿著壹條新路爬到山頂。重建舊經濟是不夠的。我們不能停留在增長緩慢、生產率低下、不平等嚴重、氣候危機惡化的舊狀態。

這就是為什麽我們需要實施根本性的改革,建設壹個更有彈性的經濟——更環保、更智能、更包容、更有活力。我們需要在這些領域進行大規模投資,這是實現強勁和可持續復蘇的必要條件。

國際貨幣基金組織的壹項新研究表明,發達經濟體和新興經濟體僅通過擴大占GDP 1%的公共投資規模,就能創造3300萬個新就業崗位。

我們知道,在許多情況下,與傳統的財政刺激相比,設計良好的綠色項目可以創造更多的就業機會,產生更高的回報。

我們也知道數字化轉型正在加速,這有望提高生產率,創造工資更高的新工作崗位。我們可以通過改革稅收制度、投資教育和數字基礎設施來釋放這壹潛力。我們的目標是每個人都可以使用互聯網,並擁有在21世紀的經濟中取得成功所需的技能。

四、結論:持之以恒!

這些都是可以實現的,因為我們知道我們的祖先有勇氣和決心去攀登他們所面對的高峰。現在輪到我們了;站在我們面前的是我們將要攀登的高峰。

就像壹個登山者說的,“只要妳堅持,妳就能到達每壹座山頂。”

在我們漫長的攀登道路上,我們還應該堅持我們已經采取的促進經濟發展的政策。我們都被拴在同壹根繩子上,壹起爬;我們能夠克服這場危機,實現壹個更加繁榮、穩定和有益的世界。

非常感謝