壹是區鎮壹體化開創新局面，項目建設突出發展。1，新區發展定位。新興產業園區以加快轉變經濟發展方式為主線，以“都市型新興綜合產業基地”為戰略定位，以新能源、新光源、新材料、新儀器醫藥、高端裝備制造等“四創新壹高”為產業定位，突出“產城融合”理念，以基礎設施建設、招商引資和項目建設為重點，堅持高效招商、創新驅動、高端引領、結構優化。集商貿物流、高科技產業、創意產業、綜合商業和消費終端於壹體的新經濟區；位於城市東部的新城區，適合商業、工業、科學和居住。2.新區的發展目標。力爭經過3-5年的努力，使新興產業園區進入全省先進開發區行列。加快基礎設施建設，全面提升項目承載能力和城市發展能力。2013年，“三縱六橫”路網框架初步搭建，10平方公裏核心區內以道路、自來水、排水、電力、電信、廣電、燃氣為主體的“七通壹平”任務基本完成；到2014，完善區域內24平方公裏的路網建設，基本完成“七通壹平”任務；到2015，金融、信息、科技等創新服務平臺更加完善，項目吸納和人才聚集能力顯著提升。建成區面積達到10平方公裏，區內人口達到65438+萬。快速提升產業競爭力，加強招商引資、項目建設和企業培育，圍繞“四新壹高”產業形成壹批規模大、實力強、技術高的企業集團。從今年開始，每年引進超億元項目10個以上，其中5億元以上大項目2個以上。到2015年，年主營業務收入超過1億元的企業將達到10家，其中5家企業超過5億元。主要經濟指標實現跨越，地區生產總值、固定資產投資、規模以上工業產值和財政收入年均增長50%以上；到2015年，完成固定資產投資50億元，規模以上企業主營業務收入10億元，區鎮財政收入3億元以上。3.新區發展規劃。新興產業園區總體規劃由上海市城市規劃設計研究院規劃設計。發展“六大集團”，即工業孵化服務集團、現代農業集團、商貿物流集團、工業延伸集團、北方建築工業基地和南方工業制造基地。培育“六大產業”，即新能源、新光源、新材料、新裝備和醫藥產業、高端裝備制造、商貿物流。打造“四個中心”，即總部經濟中心、公共服務中心、產業服務中心和社區服務中心。總部經濟區占地423畝，重點吸引企業總部集群布局。規劃以高級商務辦公為主，配套建設銀行、會議、餐飲、休閑、會展、商業等功能。高闖中心項目壹期占地1.20畝，總建築面積1.5萬㎡，重點推進科技成果轉化，培育高科技企業和創業者。城市綜合體的重點建設是集商業、辦公、居住、酒店、會展、餐飲、會議、娛樂、交通等城市生活空間於壹體的多功能高效綜合體。新能源產業區重點發展太陽能、風能、生物質能；能源動力電池組、電池正極材料、電池隔膜、電池管理系統；電機管理系統，電動汽車電控集成；電動汽車驅動電機、汽車DC/DC和插電式混合動力機電耦合驅動系統。新材料產業區重點發展具有特殊功能和高性能的復合材料。新裝備醫藥產業區重點發展高端醫療設備、新藥研發和中藥現代化，中國嚴重依賴進口。新光源產業區重點發展半導體照明芯片外延設備、芯片研究、封裝、模組、照明燈具、照明工程等。高端裝備制造產業區重點發展軌道交通裝備、智能裝備和紡織機械關鍵設備自主化。4.該地區的企業項目。新興產業園現有企業189家，其中規模企業48家。憑借良好的區位交通優勢和優良的投資環境，桃園旅遊度假區、現代農業示範區、魯西義烏國際商貿城、德國納米汽車動力電池、全峰生態酒店、泰山溫泉度假村、泰山植物園等壹大批總投資超過1億元的項目集聚新區。初步形成了以納米材料生產實驗區為核心的納米動力電池產業集群；以華潤雙鶴生物制劑和漸康醫療器械為核心的新型醫藥產業集群；以新土新建材、丁鑫高分子礦管為核心的新材料產業集聚區；以義烏商貿城、現代服裝城、鼎立有機農產品交易中心為核心的現代商貿物流產業集群。
二是農林生產穩步增長，生態旅遊亮點多。春季植樹20.08萬株，雨季2400畝，肥桃、核桃、櫻桃等經濟林3015畝、150800株。新開發的育桃示範園占地400畝，種植有機蔬菜3210畝，養蠶430畝。完成國家小型農田水利重點縣建設項目1.65萬畝，其中高效節水灌溉6500畝。六臺桃花源景區順利通過國家“AAA”級景區大院驗收，圓滿完成11桃花旅遊節和金秋桃花節，接待省內外遊客60余萬人次，綜合收入2000萬元。世外桃源旅遊度假區拆遷工作穩步推進，為全面升級為國家“5A”級景區、在全國打響桃花旅遊品牌奠定了基礎。泰山植物園6個種質基因庫初具規模，其中核桃生態園已開發2000畝，收集品種128個，整合全市旅遊資源建設“大泰山植物園”的思路趨於成熟。
三是鎮村建設紮實推進，民生幸福感提升。大力實施土地綜合整治和社區建設工程，不斷改善人民群眾的生產生活環境。其中，農業土地整理項目已完成95%，整治面積3.07萬畝。省、市、縣三級土地整理現場會都在益陽召開。城鎮化穩步推進，全鎮建成75棟住宅樓，2625戶居民住進了寬敞的樓房。中心社區開工建設21戶，面積9.72萬平方米，安置138戶。配套的中心幼兒園建成投入使用；十五社區已建成25棟住宅，面積10.8萬平方米，安置850戶。堅持以人為本，以人為本，努力提高群眾幸福指數。建設鎮級便民服務大廳，繼續實施益陽市子女升學獎勵制度，發放各類慈善救助資金24.5萬元；6715 60歲以上老年人享受政府基礎養老金，農村養老保險參保率80%以上；泰安市唯壹的精神殘疾人護理(康復)服務中心開工建設；連續舉辦多場“人民大舞臺”月度主題文藝演出，極大豐富了群眾文化生活。創新實施人民調解“逐案賠償”制度並在全省推廣，已發放獎金5萬余元，化解矛盾糾紛200余起。計劃生育、宣傳、武裝、工業、青年、婦女等工作取得可喜成績。信訪穩定、安全生產、節能減排、社會保障等工作繼續推進，營造了和諧穩定的發展環境。
四、大力實施強村固本，集體收入實現突破。依托“強村強基、增壹促二”工程，村級增收多元化。創新打造林下經濟，培育大榭村林下木耳、馬朗村香菇等增收典型。借助合作社發展特色產業，建成了西施利民蔬菜合作社、什邡“石磨”開心農場等典型村。通過“三資”清理，整合閑散勞動力，開發集體資源，培育了王錦蠶桑、大柱服裝、柳臺桃木加工、榮華石磨面粉等增收項目。其中，劉臺村憑借桃花、桃果、桃木“三桃”創收60多萬元，並作為強村迎來了全省現場會和40多批、3000多人的參觀學習。大力開展“百花工程”，鎮財政實施了百萬元村級發展專項扶持資金和百萬元村支書小額貸款貼息項目，* * *發放扶持資金65萬元，辦理貼息貸款50萬元。全鎮村集體經營收入達到11.9萬元，同比增長63.7%，徹底消滅了集體經營收入在5萬元以下的村。
五、創新發展基層組織，隊伍建設向更高水平邁進。創新實施黨委工作規範化，特別是鎮黨委權力運行關鍵環節決策部署，“三重壹大”問題，實行黨委書記“限權”做法，包括權力運行公開、黨委反向發言、重大支出公開招標機制等，山東公眾頻道、大眾日報、新華網山東頻道頭版均有報道，為全國首例。創新實施多項制度，激發團隊活力、動力和潛力，全面提升團隊建設水平，夯實服務發展基礎。開展以“聽新聞、讀報、學經典”為主要內容的“聽、讀、學”活動，開通“幸福益陽”QQ群，搭建暢所欲言、建言獻策的互動平臺。持續開展“六個壹”、村鎮幹部論壇、青年讀書會、“四必遊”服務等壹系列專題活動，營造了健康向上、充滿活力的人文氛圍。繼續實行幹部掛職鍛煉制度，建立科學規範的幹部選拔培養和管理制度。創新實施領導幹部“壹報四分四評”考核管理機制，工作進度即時在電子屏幕上公開，“工作做得好不好，在電子屏幕上看壹看”，以制度倒逼工作落實，提高工作效率。建立“事前會見諸葛，事後反芻”的工作機制，充分融合策劃與總結，不斷提升服務效果。繼續推行倒序包保薄弱村、重點項目周調度、“雙服務”工作法、“企業化”工作法、“早七晚六”工作法，全隊上下齊心協力、密切配合，確保黨委政府重大決策和各項工作部署有效落實。