主題概述
2008年9月，有著158歷史的美國第四大投資銀行雷曼兄弟申請破產。格林斯潘稱美國陷入了百年壹遇的金融危機。
到了2009年，金融危機已經席卷全球。
金融危機的特點是人們預期未來經濟會更加悲觀。全區幣值大幅貶值，經濟總量和規模損失巨大，打擊了經濟增長。往往伴隨著大量企業倒閉、失業率上升、社會普遍經濟蕭條，有時甚至會出現社會動蕩或國家政治動蕩。
金融危機可分為貨幣危機、債務危機和銀行危機。近年來，金融危機越來越呈現出壹些混合形式的危機。
中國國務院原副總理曾指出，由美國次貸危機引發的金融危機愈演愈烈。目前，金融危機尚未見底，對實體經濟的影響正在加深，其嚴重後果將逐步顯現。中國願與國際社會壹道，為緩解金融危機開展國際合作。
金融危機是壹場世界性的災難。世界各國都應密切關註國際經濟形勢的變化，以更加積極的姿態參與國際合作緩解金融危機。各國政府繼續團結壹致，對於克服這場危機將是決定性的。如今，在金融和許多全球相互依存和聯系的領域，我們不能過分強調和誇大超越國界的國際合作，但事實上，許多問題不是政府自己能夠解決的。因此，在金融危機中加強國際合作至關重要，這也是世界各國面臨的壹個重大挑戰。
第壹部分金融危機
壹，金融危機的原因
“羅馬不是壹天建成的”。雖然2008年9月全球金融危機爆發並蔓延，但其導火索早在幾年甚至幾十年前就埋下了。
1.美國政府不當的房地產金融政策為危機埋下了伏筆。擁有住房曾經是美國夢的壹部分。在20世紀30年代的大蕭條期間，美國國內需求低迷。羅斯福新政的決策之壹是成立房利美，為公民提供住房融資，幫助人們買房，刺激內需。1970年，美國成立了房地美，規模與房利美相當。盡管房利美和房地美是私人控股企業，但它們享有政府隱性擔保的特權，因此它們的債券與美國國債具有相同的評級。自上世紀末以來，隨著寬松的貨幣政策、資產證券化和金融衍生品的加速創新，“兩房”的隱性擔保規模迅速擴大，其直接持有和擔保的抵押貸款以及抵押貸款抵押的證券從1990年的7400億美元爆炸式增長至2007年底的4.9萬億美元。在業務快速發展的過程中，“兩房”忽視了資產質量，這成為次貸危機的“溫床”原因。
2.金融衍生品的“濫用”延長了金融交易的鏈條，鼓勵了投機。房利美和房地美通過從商業銀行和抵押貸款公司購買流動性差的貸款，並通過資產證券化將其轉化為債券在市場上出售，吸引投資銀行等金融機構，而投資銀行則利用“精致”的金融工程技術對其進行分割、打包、組合和出售。在這個過程中，最初的壹元貸款可以放大成幾元甚至十幾元的金融衍生品，從而拉長了金融交易的鏈條，最終沒有人關心這些金融產品的真實基本價值，這進壹步助長了短期投機行為的發生。投機背後隱藏的貪婪加劇了投機。
3.美國的貨幣政策火上澆油。為應對2000年前後互聯網泡沫的破滅，2006年10月5438日至2003年6月，美聯儲連續下調聯邦基金利率13次，從6.5%降至1%的歷史最低水平，並在1%的水平上停留了壹年。低利率促使美國人將儲蓄投資於資產，銀行發放過多貸款，直接導致了美國房地產泡沫的不斷膨脹。而且，美聯儲的貨幣政策還“引誘”市場進入壹種預期:只要市場不景氣，政府就壹定會救市，於是整個華爾街都彌漫著投機情緒。然而，當貨幣政策不斷收緊，房地產泡沫開始破裂，低信用階層的違約率首先上升，隨之而來的違約狂潮開始席卷所有急於賺錢、野心勃勃的金融機構。
第二，金融危機對世界的影響
失業情況
國際勞工組織在今天發布的年度報告《世界就業趨勢》中做出了這壹令人擔憂的預測。報告稱，2009年世界失業率將升至7.1%。該組織以國際貨幣基金組織公布的世界經濟增長預期數據作為計算和預測的基礎。
國際勞工組織總幹事胡安？索馬維亞指出，由於國際貨幣基金組織今天下調了對2009年世界經濟增長的預測，今年的失業率和新增失業人口的預測也需要相應調整。該組織發布的2009年失業率預測為6.1%。
據新加坡《聯合早報》網站(65438+29 October)報道，國際勞工組織28日表示，全球經濟危機已經轉變為就業危機，到今年年底，全球可能會失去51萬個工作崗位。
報告還提到:“如果今年經濟衰退加深，全球就業危機將迅速惡化。”報告稱:“我們可以預計，許多人為了保住工作，將會得到更差的收入和工作條件。”
根據最新的趨勢預測，新增加的失業主要在發展中國家。
據國際勞工組織估計，去年底北非和中東地區失業率最高，分別達到10.3%和9.4%，中東歐和東南歐及前蘇聯地區為8.8%，撒哈拉以南非洲國家為7.9%，拉美地區為7.3%。東亞是世界上最好的地區，失業率為3.8%。
高失業率給人類帶來了很多麻煩，也制造了恐慌。1929的經濟危機造成了美國和德國25%的失業率，加速了二戰的爆發。對於那段歷史，現代人只能在好萊塢電影中尋找。但現在，失業潮已經從華爾街蔓延到了全世界。英國《衛報》曾斷言，“在大多數國家，失業率超過10%是非常危險的，這使社會處於大規模抗議和騷亂的邊緣”。現在，就連海灣產油國阿曼和卡塔爾的失業率也達到了17%和12%。壹些專家認為，從某種意義上說，世界將進入失業時代，在未來，失業問題將困擾許多國家。能否處理好失業問題，關系到這些國家的穩定，也決定著這些國家能否從經濟危機中快速復蘇。
全球失業“排行榜”觸目驚心。
65438+2月22日，這壹天對於51歲的唐娜來說？對安德森來說，這意味著“獨立、自給自足、為美國社會工作和奉獻的日子”已經結束。她成為美國頂尖公司首批解雇的35人之壹。失業後，她將不得不和她的孩子們住在壹起。約翰遜？伯恩不是第壹批被解雇的人，但他預感到自己很快就會失業。令他頭疼的是，他剛買了新房，可能還不起房貸。
這只是全球高失業潮的壹個縮影。金融危機和隨後的經濟衰退導致了全球失業狂潮。據美國政府統計，5438+065438+10月6月全國失業率高達6.7%，創下34年來月度失業率的新紀錄。法新社2月24日報道，美國失業人數在過去四周增加了58.6萬人。加拿大當月新增失業人數110000，失業率從上月的5.3%升至6.3%，不僅創下1982以來單月新增失業人數的新紀錄，也是預期的3倍多。
與人們的想象相反，失業的重災區並不是金融和高科技行業。根據美國勞工部的統計，美國失業率上升最快的行業是制造業、建築業、零售業、金融業、娛樂業和服務業。為應對金融危機，全球許多知名企業紛紛裁員。此舉造成的失業人數足以拉出壹個令人震驚的排名:花旗銀行裁員7.3萬人；美國銀行裁員3.5萬人:通用汽車裁員3.4萬人:雷曼兄弟倒閉後2.3萬人失業；DHL快遞公司裁員1.5萬人；星巴克裁員1.2萬人，日本索尼裁員8000全職；另外8000名季節工和臨時工也將被解雇...
同時，容易被忽略的是，世界上失業率最高的並不是那些頻繁出現在世界媒體上的富國和大企業。由於美國是世界第壹大經濟體，自我調整能力強，雖然是金融動蕩的源頭，也是較早關註高失業率的國家，但橫向比較失業率並不高。這股失業潮早已跨越國界，出現了相互蔓延和轉移的惡性循環。有經濟學家認為，在金融危機引發的失業潮中，最後被推倒的“多米諾骨牌”是廣大的發展中國家，他們將比美國更慘，承受所有倒下的牌的重量。如果美國預測明年失業率為7%，那麽壹些經濟有所好轉的亞非國家的失業率將會高出五六倍。以經濟被石油業“翻身”的安哥拉為例，2005年失業率高達80%，今年年初降至25%。但由於全球經濟的連鎖反應，在6月165438+10月上升到40%。擅長出口加工業的亞洲國家，由於歐美經濟衰退，壹些輕工、玩具、家電企業接到的訂單銳減，導致大量工廠倒閉，工人失業率上升。
阿拉伯國家總人口約3億，但世界銀行去年報告稱，未來10年，阿拉伯國家失業人口將達到65438+2億。聯合國開發計劃署中東地區負責人艾買提近日表示，受國際金融海嘯影響，目前中東國家平均失業率達到15%，15歲至25歲的年輕人失業率高達40%。阿拉伯市場網24日報道稱，最近兩個月，海灣國家的金融、股市、房地產等領域裁員超過3萬人，各大公司的平均工資也下降了40%左右。阿拉伯管理和建築業專家委員會主席、人力資源專家哈萊姆？薩拉姆說，阿拉伯國家的年失業率正以3%的速度上升，這是世界上最高的。
失業潮對俄羅斯的影響也很大。經濟學家、俄羅斯科學院社會研究中心負責人葉夫根尼預測，“壹直低於6%的俄羅斯官方失業率將在2009年翻壹番”。前總理卡西亞諾夫最近認為，明年俄羅斯失業人數將翻壹番，達到1100萬。就業也是中國最大的民生問題。中國社科院5438年6月中旬+2月發布的《社會藍皮書》中，2008年中國實際失業率為9.4%。
失業潮給人類帶來了巨大的麻煩。
現代失業的概念最早是由英國著名經濟學家庇古在1914年提出的。庇古在他的《論失業》壹書中提到了“摩擦失業”，即壹部分人因為經濟的調整或資源配置的失衡，需要在不同的工作崗位上流動，他們因為等待換工作而失業。最早的全球高失業潮爆發於20世紀20年代末。20世紀30年代初大蕭條時期，1928歐美失業率在2%左右，但1933德國、美國等國失業率高達25%，平均每4個人就有1人失業。全球經濟危機和高失業率也加速了二戰的爆發。二戰後，為了應對全球就業問題，改善勞工狀況，聯合國還成立了專門機構國際勞工組織。
在蘇聯時期編輯的百科全書中，失業被認為是只存在於資本主義制度中的問題。20世紀30年代末，蘇聯宣布徹底消除失業。直到解體前幾個月，蘇聯官方才首次承認失業的存在。90年代初和1998俄羅斯經濟危機期間，俄羅斯出現過兩次大的失業浪潮。現在，金融危機讓俄羅斯遭遇了第三次失業高峰。不少俄羅斯媒體認為，現在只是失業高峰的開始，真正的高峰還沒有到來。人們普遍對經濟危機的前景感到悲觀，對未來的就業形勢充滿恐慌。
除了戰爭，全球失業還引發了許多嚴重的社會問題。失業會增加犯罪率，甚至索馬裏猖獗的海盜也有高失業率的影子。在發達國家，圍繞失業問題，不僅各種工會組織示威遊行，最近兩年法國、希臘等國也發生了嚴重的騷亂。
此外，失業會降低人們的忠誠度。美國《聖安東尼奧商業雜誌》2月23日報道，面臨解雇的員工將對公司構成安全威脅。美國網絡安全公司Cyber Ark對華爾街226名員工的調查顯示，58%的員工表示他們可能會帶走公司的重要數據。壹半的受訪者承認，他們下載了敏感的商業秘密數據，並將這些數據作為談判工具，以保住自己的工作。62%的員工表示很容易將公司信息泄露出去。
世界各地的政府和公司都很緊張。
高失業率中隱藏著不穩定因素，已成為當前各國最棘手的問題之壹。為此，世界各國政府和企業都在苦苦尋找對策。俄羅斯《新政策》雜誌65438+2月23日援引俄羅斯專家的話稱，加快基礎設施建設是解決失業問題的好辦法，而基礎設施問題是俄羅斯長期沒有解決的問題。俄羅斯聯邦委員會主席米羅諾夫6月17日表示，修建道路、住房和其他公共項目將有助於解決失業問題。據俄羅斯《獨立報》23日報道，為了減少開支，俄羅斯最大的汽車制造商瓦茲汽車廠采取給員工放長假的方式，宣布將新年假期延長至明年2月2日。在此期間，雖然工資照常發放，但員工無法獲得平時的津貼，使得企業的支出相對減少。這在壹定程度上緩解了企業的壓力，同時也不會讓員工失業。據法國《快報》24日報道，法國壹些企業開始實施“強制休假”制度。
在美國，越來越多的雇主在不解雇員工的情況下最大限度地削減勞動力成本。比如戴爾開始延長無薪假，思科年底停工四天，摩托羅拉降薪，內華達賭場開始每周工作四天，本田采取自願無薪假制度，西雅圖時代公司“勒令”500名員工無薪休假壹周...
在舊金山，壹家網絡設計公司在2001網絡泡沫破滅時，大量裁員。但公司老板瑪麗亞表示，這項措施非常痛苦，她不想重復。這壹次，她采取了削減分紅的方式。加州大學哈斯商學院教授詹妮弗？凱特曼表示，這些方法將有助於培養員工對公司的忠誠度，並節省未來招聘新員工和培訓的成本。然而，耶魯大學經濟學教授布爾霍認為，這種“寬宏大量”不會持續太久。如果員工犧牲個人利益的行為看似長期持續，他們會很失望，希望拿回所有的補償。"目前，這些措施只是臨時措施."
目前，阿拉伯國家解決失業問題的措施是獨壹無二的。埃及某合資化工廠規定，外國公司要想中標其投標項目，必須按照1:20的比例解決當地剩余勞動力，即有1個外國人，就必須安置20個埃及人就業。此外，鑒於殘疾人數量眾多，沙特等國規定，50人以上的企業必須雇用殘疾人。韓國《朝鮮日報》24日報道，為解決青年失業問題，韓國政府決定明年雇傭5.4萬名年輕人進行實習，並為此專門召開了“就業對策特別小組”會議。
失業可能會刺激新壹輪的增長。
中國人民日報高級編輯丁剛認為，就業難是現代化發展到壹定階段不可避免的問題，隨著人類社會的發展也會長期存在。當然，在經濟危機期間，失業問題會更嚴重。不同國家解決失業問題的方式不同，這與這個國家的社會結構密切相關。現在我們看到美國失業率上升非常快，壹方面是因為美國企業受到危機的重創，另壹方面也說明美國經濟是有活力的。在公司裏背著員工，就是甩掉包袱，快速分散壓力，把更多的財力花在研發和擴大再生產上。這壹機制將刺激美國新壹輪增長的到來。
丁剛認為，失業率的增加不會在美國引起大的社會動蕩。第壹，美國的社會救濟能力比1929大蕭條時期強很多，普通個人和家庭在社會保障上的投入也增加了很多；第二，美國是壹個移民社會。對於追求“美國夢”的移民來說，雖然經濟危機讓他們的生活水平下降了，但是他們的承受能力還是比較強的。如今，美國失業率上升最快，這意味著美國將在不久的將來率先走出危機。相反，歐洲壹些國家福利政策負擔沈重，企業難以走出困境。
對於壹個國家來說，要長期解決就業問題，加強職業培訓，讓勞動力盡快適應經濟轉型。失業對個人來說是痛苦的，接受培訓和再就業需要耐心。在某些情況下，人們也應該互相幫助。布蘭代斯大學是美國著名的私立大學。該校教授威廉姆(William)最近呼籲所有教師自願扣除1%的薪水，為學校節省成本，避免解雇同事。威廉說，已經有超過30%的教師自願降薪，為學校節省了6.5438億+美元，也挽救了幾名面臨被解雇危險的同事。
經濟
世界的總體形勢
——在華盛頓參加會議的阿爾及利亞財政部長卡裏姆？朱迪11在接受阿爾及利亞通訊社采訪時表示，國際貨幣基金組織和世界銀行認為，阿爾及利亞經濟受國際金融危機影響有限，主要是因為阿爾及利亞金融業不發達，在全球經濟中相對孤立。然而，國際市場油價下跌對阿爾及利亞以石油和天然氣為基礎的國際收支產生了相對負面的影響。
——沙特財政大臣阿薩夫6月11日強調，依靠高額的石油收入和充裕的財政盈余，沙特原有的經濟發展計劃不會受到當前世界金融危機的影響。阿薩夫指出，世界金融危機對沙特股市的影響是間接的、暫時的。今年第三季度，沙特各大銀行普遍業績突出，利潤持續增長，因此不存在銀行房貸風險。
——阿根廷經濟部長卡洛斯？費爾南德斯11在華盛頓特區出席20國集團會議時表示，新興市場國家必須做好充分準備，迎接全球金融危機的挑戰。為了避免成為金融危機的受害者，新興市場國家必須保持宏觀經濟健康，努力實現對外貿易和公共財政的雙順差，同時積累足夠的外匯儲備，以便從容應對資本外流和貨幣貶值。從目前的情況來看，拉美國家整體經濟發展良好，金融市場泡沫不大，國家可以進行靈活的調整和幹預。所以拉美爆發大規模金融危機的概率並不大。
——智利央行6月11日宣布，將向該國金融體系註入50億美元，以增加市場流動性，穩定投資者信心。據悉，註資行動將從下周開始，計劃壹次性向金融系統註資5億美元，回報周期為60至90天。智利央行表示，將密切關註國際金融形勢和國內市場走勢，並準備在必要時采取進壹步行動。
——國際貨幣基金組織非洲地區壹些官員近日表示，此輪金融危機可能在6至8個月內蔓延至非洲。屆時，來自非洲國家的匯款可能會大幅下降，旅遊業也將受到影響。此外，有跡象表明，發達國家正在考慮減少對非洲的援助。
歐洲
歐盟委員會日前表示，歐盟的經濟形勢正在迅速惡化。同時，該委員會下調了對2009年歐元區和歐盟整體經濟的預期。與此同時，歐洲央行行長特裏謝也表示，歐元區2009年的經濟前景將明顯不及此前的預期；但他認為，積極的財政政策和寬松的貨幣政策將有助於歐元區經濟在2010年顯著反彈。
歐元區的失業率將接近10%。
據歐盟委員會預測，2009年，歐元區經濟將下降1.9%，歐盟27個成員國經濟將下降1.8%，遠低於2008年6月0.2%的預期增長。與此同時，歐元區的失業率可能從2008年的7.5%升至2009年的9.3%，歐盟的失業率也將從2008年的7.0%升至8.7%。據歐盟委員會稱，隨著2008年金融市場形勢的急劇惡化，對實體經濟的影響更加明顯。
在歐盟內部，歐盟委員會預測2009年英國經濟將下降2.8%，2010年僅增長0.2%。2009年，法國經濟在該國工業產值和信心下降以及貿易夥伴經濟明顯放緩的影響下，將萎縮1.8%，明年將反彈增長0.4%；德國作為歐洲經濟的火車頭，2009年經濟將萎縮2.3%，2010年增長約0.7%。
對此，中國社會科學院歐洲研究所研究員劉力群表示，由於德國將於2009年9月下旬舉行大選，本屆德國政府將在2009年上半年大力恢復經濟。德國主要政黨在經濟問題上態度的統壹，也將在很大程度上避免大選可能帶來的政策連續性的缺失。因此，德國經濟復蘇的前景好於歐洲其他主要經濟體。
經濟衰退可能會持續到今年夏天。
歐盟高級經濟官員表示，財政措施和降息應該會限制經濟衰退的程度。通貨膨脹率的下降使得歐洲央行在過去四個月裏將利率從4.25%降至2.0%。
該委員會認為，2009年歐元區平均通脹率應為1.0%，遠低於歐洲央行設定的2.0%的上限。低通脹率和2008年2月推出的2000億歐元財政刺激計劃將幫助歐元區經濟在2010溫和復蘇，盡管這壹預期面臨很大的不確定性。歐盟委員會預測明年歐元區經濟增長0.4%，歐盟經濟增長0.5%，並認為歐元區的衰退可能會持續到2009年夏季。
歐洲央行行長特裏謝也表示，2010年，歐元區經濟將明顯反彈。他認為，投資者低估了決策者應對危機的能力，積極的財政政策和寬松的貨幣政策將有助於經濟復蘇。與此同時，發展中國家在經歷了短暫的經濟增速下滑後，仍將保持高速增長，油價下跌也是壹個積極因素。