2、充分發揮政府主導作用。政府通過整合項目、聚合資源、出臺以獎代補政策，全力推進精準扶貧脫貧工作。整合貧困村專項扶貧資金和部門統籌資金，分別投入貧困村建檔立卡貧困戶增收項目和貧困村基礎設施及民生保障事業。出臺產業發展以獎代補、金融扶貧貸款貼息等政策，支持非貧困村建檔立卡貧困戶改善生活條件，發展產業脫貧致富。
3.充分發揮行業扶貧作用。對於重點貧困村的基礎設施及基本公***服務要求，分別由交通、水務、供電、教育、醫療、文化、通信等相關職能部門編制專項規劃並負責組織實施，確保重點貧困村按照規定的時間節點脫貧，確保貧困村貧困戶享受到均等化的基本公***服務。
4.充分發揮金融保險行業力量。縣財政出資6000萬元設立紅安縣扶貧小額貸款風險擔保專項基金，金融機構按照專項基金按1：5的比例放大投放貸款。主要用於擔保增信、風險補償。風險擔保專項基金由縣財政局撥付給主辦銀行，簽訂合作協議後由存入金融機構風險基金專用帳戶。基金存款利息收入70%補充基金，30%用於扶貧貸款業務工作經費。進壹步完善創新金融扶貧工作機制，全面建立風險金和保險機制，創新發展扶貧小額信貸。做大做強貧困村互助資金互助組織，充分發揮互助資金使用效率。加大對各類市場主體的扶貧貸款支持力度，鼓勵其帶動貧困戶脫貧致富。積極探索農村“四權”（宅基地、林權、土地承包經營權、集體建設用地權）新型抵押貨物等小額貸款、基本公***服務建設到村貸款等融資方式。推進農村青年和婦女創業小額保險全覆蓋，為建檔立卡貧困戶提供人身、財產小額保險。
5.充分發揮市場主體力量。鼓勵市場主體積極承擔社會責任，發揮其資金、技術、信息、市場、管理等優勢，通過資源開發、產業培育、市場開拓、村企***建等多種形式到鄉村投資興業、培訓技能、吸納就業、捐資助貧，參與到扶貧開發工作中，建立優勢互補、合作***贏的貧困村長效發展機制，輻射和帶動貧困人口致富。對積極吸納貧困戶參與的各類市場主體，政府從政優惠、項目安排、貸款貼息等方面給與支持，讓其在政治上有榮譽、事業上有發展、社會上受尊重。
6.充分發揮社會各界力量。以市委“雙包雙建雙帶雙促”（部門包村、幹部包戶，建強農村基層組織、建好農村新型經濟合作組織，市場主體帶動扶貧產業、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富，促幹部作風轉變、促群眾增收脫貧）駐村幫扶行動為載體，紮實開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作。