來源：黔東南州財政局 發布時間： 2022-05-11 17:02 閱讀次數：224次
2022年4月21日，省政府出臺《省人民政府關於支持黔東南州“黎從榕”打造對接融入粵港澳大灣區“橋頭堡”的實施意見》（黔府發〔2022〕7號）（以下簡稱“橋頭堡”政策）給黔東南117項重大政策、103個重大工程、21個試點示範，幹貨滿滿，是推動黔東南州財政高質量發展的“及時雨”。
第壹，加大財源建設力度，穩步提高財政收入。新國發2號文件在財源建設方面政策紅利眾多，如：“允許貴州結合農業結構調整將符合條件的園地、灌木林恢復為耕地，新增耕地將用於占補平衡”“完善城鄉建設用地增減掛鉤結余指標省內調劑機制，開展結余指標跨省域調劑”等。我州森林覆蓋率居全省第壹，且灌木林等低效林較多，搶抓新國發2號和“橋頭堡”政策中機遇，將有條件的園地、灌木林恢復為耕地，積極結對幫扶和友好城市對接，推動我州增減掛鉤結余指標跨省域調劑，增加政府性基金收入，著力做好“整地＋”“森林＋”兩篇文章。
第二，加大爭資爭項力度，切實提高可用財力。抓住新國發2號、“橋頭堡”政策等政策紅利，加強與省對接，爭取省級在分配均衡性轉移支付、縣級基本財力、民族地區、革命老區等財力性轉移支付時充分考慮我州困難，進壹步提高民族地區因素權重，加大對我州財力性轉移支付支持力度，在專項債和“四化”基金上向我州傾斜。特別是加大重點生態功能區轉移支付資金爭取力度，“橋頭堡”政策中明確了“繼續加大重點生態功能區轉移支付支持力度”。目前，我州有8個納入國家重點生態功能區，占全省的13.7％，居全省第二。根據“橋頭堡”政策中“支持黔東南州全域申報國家生態綜合補償試點”的政策，積極對接國家和省發展改革部門，將我州未納入國家重點生態功能區的8個縣納入，爭取省級將民族地區因素、流域斷面面積等列為重點生態功能區轉移支付算賬的因素之壹。
第三，加大資金管理力度，用好用足紅利政策。管好、用好“省級財政連續5年每年安排專項資金5億元”資金，按照“資金跟著項目走”和集中財力、突出重點的原則，正在牽頭起草《支持黔東南“黎從榕”打造對接融入粵港澳大灣區“橋頭堡”專項資金管理辦法（試行）》，專項資金將優先用於省、州明確的重點項目，強化資金統籌，聚焦重點發力，集中財力辦大事，確保把專項資金管好，把項目建設好，切實發揮資金使用效益。同時，做好項目前期工作，做到資金安排與項目緊密銜接。
第四，加大債券資金爭取力度，滿足重大項目建設需求。當前，在資管政策收緊和經濟下行的大背景下，新增專項債券的逆周期調節作用尤為凸顯，2020年以來，我州累計獲得新增專項債券額度192.74億元，有力地支持了地方經濟社會高質量發展。2022年，黔東南州通過財政部、國家發展改革委審核入庫（需求庫）新增專項債券項目***434個、申請債券資金需求達到469.39億元，基本覆蓋了我州符合發行條件的重大民生項目。加快專項債券資金支出進度，嚴格落實《黔東南州關於進壹步嚴肅財經紀律強化財政專項資金監管的通知》要求，加強財政預算的管理，強化財政專項資金管理，規範資金使用行為。狠抓隱性債務風險防範化解，有效遏制增量