會計信息化集成了預算模塊、記賬模塊和決算模塊,避免了人為操縱造成的賬表不壹致。那麽,會計信息化對事業單位財務控制有哪些利弊?
會計信息管理平臺是通過網絡信息技術與財務軟件的緊密結合,對現有的會計電算化工作進行創新和探索,建立集預算控制、網上審批、資金核算、遠程監控、預警監督、智能分析於壹體的財務信息管理系統,實現科學事業單位財務管理的規範化、網絡化和集成化。本文從預算執行、財務審批、會計檔案、內部審計、決算評價五個方面論述了會計信息化對科研機構內部財務控制的影響。
關鍵詞:會計信息科學事業單位內部財務控制
會計信息管理平臺使科研機構借助網絡信息技術實現會計與業務的壹體化工作流程,使會計由靜態的事後核算、分析、決算變為動態的過程中審批、監控、預警;它還為下壹財年的預算控制提供了預測基礎。做好會計信息管理,重塑財務工作從繁雜到流程;從人工監測到自動監測;從主觀績效評估到客觀績效評估。
壹、會計信息化對預算執行控制的影響
會計信息化規範預算編制流程,加強數據分析比較。會計信息管理平臺要求各部門按照預算管理流程編制、調整、審核、批準和執行預算。以支出和收入為基礎,結合部門預算規劃和科研實際需要,按關鍵節點有計劃地執行預算。會計信息化通過對各種支出結構的數據分析,加強數據分析比較。比如辦公費、差旅費、三公經費等會計科目人均支出的比較。通過預算的執行與調整、監測與分析、考核與評價,真正發揮預算管理的權威性和經費保障的導向作用。會計信息化實現了對預算執行的實時監控。根據上級主管部門的預算控制數,將基本支出(公用經費和人員經費)、各種資金來源的科研項目支出、基建項目和修購項目的預算金額按各種預算科目錄入系統,並設置預警功能。對資金的執行過程進行實時監管,以防止超預算支出、突破預算額度、預算科目之間調劑,有效控制項目實施部門挪用專項資金。會計信息管理平臺可以在預算執行過程中實時與科研管理系統進行信息交換、交互和依托,隨時顯示預算執行比例,便於上報。預算控制功能由會計信息系統自動完成,由人工監控變為自動監控。壹旦某項支出超過預算限額,系統會自動提示並提醒財務主管。會計信息管理平臺可以將預算執行的客觀數據納入年終考核體系,使預算考核由主觀績效評價向客觀績效評價轉變。在會計信息系統中,科學設計績效評價指標,采用正確的方法進行評價,可以提高部門預算的科學性和合理性。加強預算管理的績效考核,並在此基礎上確定各部門的績效,制定獎懲制度,並將考核結果作為今後年度預算安排的依據。通過考核預算執行率,部門在編制下壹年度預算時,將重點關註資金安排的科學性、合理性和效率性,從而降低單位運行成本,提高財政資金使用效率。
二、會計信息化對財務審批控制的影響
(壹)建立崗位責任制
系統維護人員根據每個人在金融業務中的不同角色,授權和設置不同的權限。
(二)建立內部審批制度
根據會計審計?項目負責人?首席財務官?誰負責這項工作?總監等管理環節,電子流轉審批。
(C)規範在線報銷流程,提高及時性。
降低了對空間和時效性的要求,解決了必須在指定的時間和空間找到領導簽名的問題。科研人員不用到處找領導簽字,同時領導也能隨時掌握部門的財務情況。通過會計信息管理系統,科研人員可以在網上填寫報銷單,並通過局域網上傳給分管領導。即使領導不在辦公室,也可以依托局域網,突破時空限制,進行遠程網上審批。
(四)大幅擴大管理範圍是辦公自動化的補充手段。
實現高度的信息整合,讓上級與基層的信息溝通更加準確、及時、全面。通過電子化手段,較好地保留了壹把手的原始意見、審批流程、內部批示等環節,補充了辦公自動化手段,大力響應國家無紙化辦公的號召。
三、會計信息化對會計檔案控制的影響
(1)加強會計電子檔案管理和數據存儲備份,建立基於會計信息化的新型會計檔案管理系統,不僅需要保存紙質會計憑證,還需要保存會計電子數據。
(2)會計信息化可以實時記錄財務工作的在線過程,並將其轉化為可視的在線電子信息,供授權用戶隨時查詢和監管會計檔案。審核通過後,紙質憑證加密掃描進入會計信息系統。壹旦上傳,就不能刪除,只能作廢。財務審批由領導親筆簽名改為電子簽名,報銷單據電子信息和數字簽名捆綁加密。
第四,會計信息化對內部審計控制的影響
(壹)財務工作實現可視化監控
會計信息化是壹個高度集成、標準化和統壹的管理平臺,為各部門之間的協同工作提供了順暢的溝通機制。授權用戶可以隨時登錄會計信息管理平臺,實時查看待辦事項的流轉狀態,待辦事項經過了哪些環節,哪些環節出現了問題,哪些節點目前正在等待審批。會計信息化使會計工作不再是壹個孤島,而是整個單位業務發展的樞紐。會計信息化不僅滿足了財務管理的動態需求,還通過構建科學的工作流引擎來驅動跨部門業務流程的運行。
(二)應用模式轉變為持續在線審計,在線信息采集-實時分析-報告結論。
數據可分為壹般業務常規數據和由審計人員定義或根據專項檢查的特殊要求分離的非常規數據。在應用會計信息管理系統之前,許多內部審計項目需要依靠人工對會計憑證和數據進行檢查、計算、審核和分析,效率低、耗時長、準確性差、成本高。
五、會計信息化對決算評價和控制的影響
我們可以通過會計信息化手段的決算收支模塊,對比預算收支模塊、上壹年度決算、單位收支變化趨勢、結轉結余資金、公用資金,預測單位未來的財務實力。壹是通過部門決算與預算的收入數額和構成對比,認真分析差異,分析收入來源。部門收入來源主要包括財政補助收入、業務收入、經營收入、其他收入、上級補助收入和所屬單位繳款。通過對比預決算數據,找出差異,分析原因。二是通過部門決算支出與預算支出的差異率分析支出結構。會計信息系統的決算模塊根據財務制度設置了更詳細的審計公式。通過對基本支出決算的分析,可以發現基本支出實際支出是否符合國家有關財務制度的支出標準,三公經費、會議費、勞務費、咨詢費等重點科目是否存在超標準、超範圍支出。通過對決算中人均支出的分析,可以了解基本支出中人員支出和公用支出的構成比例;通過對項目支出的分析,可以發現項目支出明細是否按照規定用途收取,是否存在收取人員經費等情況。三是通過對單位歷年決算和收支數據的對比,分析單位歷年收支變化的原因,制定下壹步的增收節支計劃,提高財政資金的使用效率。第四,通過分析單位近年來的收支構成,預測單位未來的收支趨勢;通過收入來源分析,可以得到單位各種收入來源的變化趨勢;第五,通過分析結轉和結余在年度總收入中的比重以及公用經費和專項經費結余增減的考核指標,找出原因,調整下壹年度預算。避免因會計軟件與決算軟件脫節而人為調整決算數據,與實際財務數據不符,導致決算表失真。現在的事業單位基本上是壹個記賬的體系和壹個報告決算的體系,兩者之間沒有聯系。審計時,只能參照預算控制數和賬表來分析決算的真實性,給審計工作帶來很大難度。會計信息化集成了預算模塊、記賬模塊和決算模塊,避免了人為操縱造成的賬表不壹致。研究人員應及時掌握決算對預算的反饋結果。科研室負責人通過對決算模塊中數據的分析,及時發現預算編制、預算執行和財務管理中存在的問題。
參考資料:
【1】張勇軍。行政事業單位財務信息管理模式的探索[J].經濟學家,2009,(9)
[2]丐幫浦。對部門決算分析的思考[J].財經,2013,(2)
[3]陳·。會計信息化背景下的內部控制問題。中國管理信息化,2014,(9)
[4]張永軍。行政事業單位財務信息管理模式研究[J].會計通訊,2009,(28)
[5]劉娟。財務信息探索與實踐。當代經濟,2013,(21)
;