壹、社會救助基金有什麽作用
其壹，可以保障居民的基本生存和發展權利。生存權和發展權是現代社會公民的基本權利。在現代社會，尤其是在經濟、社會轉型期，總體上造成貧困的原因是社會因素大於個人因素，因而對於國家和社會來說，社會救助是其不容推卸的責任。建立社會救助基金，則有助於避免陷入貧困的人在貧困中越陷越深，保障其生存與發展的基本需要。
其二，建立社會救助基金，是發展市場經濟的內在要求。市場經濟追求效率和財富，強調優勝劣汰，它在本質上對強勢群體有利，不能自發地保護弱者。而社會變革和社會轉型的成本代價可能由部分人所承擔，因此，政府和社會有責任關註和保護他們。政府和社會通過建立社會救助基金，將部分國民收入再分配給貧困者，為市場機制的高效、平穩運行提供壹個合理、公平的基礎。
其三，有利於實現社會的穩定。最低生活保障的制度安排的目的是在效率和公平之間尋求適度平衡。當壹個國家的經濟發展到壹定的程度，必然會通過對社會財富的二次、三次分配來緩和社會矛盾，維護社會穩定。社會救助的現代價值觀念是在解決社會救助權利與義務關系的基礎上確立的，其核心是“困難群眾有要求和接受社會救助的權利”。通過建立社會救助基金，解決困難群眾面臨的生存風險，則有利於維護安定團結，實現社會的穩定和諧發展。
二、社會救助基金的內容
社會救助制度，通過法定的程序，以各種方式建立起來的用於特定目的的貨幣資金。社會救助基金是社會保障基金的基本組成部分，它同樣是以保障社會成員的基本生活需要為目的建立起來的基金，是社會再生產中消費基金的組成部分，但其保障水平比社會保險基金要低，在性質上也與社會保險基金不同。社會保險基金是來源於勞動者的社會必要勞動創造的價值，本質上屬於個人消費基金，是個人消費基金的延期支付；而社會救助基金則主要來源於物質生產部門勞動者的剩余勞動創造的價值，是通過剩余勞動的再分配先形成社會消費基金，再通過社會救助機制的分配絕大部分(除了開發式扶貧、法律援助和災害救助的部分內容外)轉化為保障對象的個人消費基金。
三、社會救助內容主要的方面
第壹、經常性的社會救助工作。主要是包括城鄉最低生活保障、農村五保供養、農村特困戶生活救助以及城鄉醫療救助等專項救助。
第二、緊急救助制度。緊急救助主要是指發生自然災害情況下的對災民的緊急救助和應急救助行動。也包括對災民延續壹段困難生活的救助和民房倒房重建與修復工作的救助。
第三、臨時性的救助。臨時性救助主要是指對低收入人群的救助工作和對城市生活無著的流浪乞討人員，包括流浪兒童的救助。
第四、支持倡導開展社會互助活動。通過支持慈善事業的發展，培育和發展公益性的民間組織，以及倡導開展群眾之間經常性的互助互濟活動，來達到社會互助，對困難群眾起到幫扶作用。
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法律客觀：《道路交通事故處理程序規定》第四十二條投保機動車交通事故責任強制保險的車輛發生道路交通事故，因搶救受傷人員需要保險公司支付搶救費用的，公安機關交通管理部門應當書面通知保險公司。搶救受傷人員需要道路交通事故社會救助基金墊付費用的，公安機關交通管理部門應當書面通知道路交通事故社會救助基金管理機構。道路交通事故造成人員死亡需要救助基金墊付喪葬費用的，公安機關交通管理部門應當在送達屍體處理通知書的同時，告知受害人親屬向道路交通事故社會救助基金管理機構提出書面墊付申請。