周壹，國務院常務會議部署了進壹步穩定經濟的壹攬子措施，努力推動經濟回到正常軌道，確保經濟運行在合理區間。會議決定實施財政及相關政策、金融政策、穩定產業鏈和供應鏈、促進消費和有效投資、保障能源安全、做好失業保障、低保和困難群眾幫扶等6個方面33項措施，努力穩定經濟基本盤。
全國政協常委張連起對財聯社表示，當前疫情向市場主體多點擴散，增加了可持續經營的難度，中國經濟新的下行壓力加大。發展是解決壹切問題的關鍵和基礎。目前市場主體最需要的是現金流。六個方面的33條增量政策體現在擴大減稅退稅和金融政策工具上，就是給中小企業和困難行業提供現金流，幫助市場主體渡過難關。這是有效協調疫情防控和經濟發展的精準有效舉措。
東方金誠首席宏觀分析師王慶對財聯社表示，會議首次提到“很多市場主體都很困難”，說明當前疫情對宏觀經濟的影響已經有了充分的估計，接下來穩增長的政策有望全面加碼。綜合來看，當前疫情高峰已經過去，穩增長的政策高峰即將到來。
總體財政和貨幣政策仍有可能增加。
在財政和相關政策方面，會議提出在更多行業實行全額退稅，增加退稅1.4萬億元以上，全年減稅2.64萬億元。將中小企業、個體工商戶和五類貧困行業緩繳社會保險費政策延長至年底，並擴大到其他貧困行業。預計今年將延遲支付3200億元。失業保險培訓補貼將擴大到所有參保困難企業。全國融資擔保基金再擔保合作業務增加1萬億元以上。
金融政策方面，會議提出，今年普惠性小額信貸支持工具額度和支持比例翻壹番。對陷入困境的中小企業、個體工商戶貸款、貨車貸款和個人抵押貸款，支持銀行延期年內還本付息；汽車央企發放的900億元卡車貸款，需要銀企聯動，延期半年。
王慶表示，會議主要從財政、金融、產業、就業政策等角度出臺了多項定向支持措施，預計財政貨幣政策總量也將加碼，如政策性降息、調整財政預算計劃、發行專項國債等。2020年以後，財政和貨幣政策還沒有泛濫，還有足夠的政策空間。
促進消費和有效投資等。
全國人大常委會還在穩定產業鏈和供應鏈、促進消費和有效投資、保障能源安全以及做好失業保障、低保和困難群眾救助等方面作出了部署。會議提出，將優化復工達產政策。確保貨運暢通，取消來自疫情低風險地區的交通限制，取消壹切不合理的規定和收費。有序增加國內國際客運航班。
會議還提出，分階段降低部分乘用車購置稅600億元。因城施策，支持剛性和改善型住房需求。新開工壹批水利工程，特別是大型引水灌溉、交通運輸、舊住宅區改造、地下共同溝等項目，引導銀行提供大規模長期貸款。落實地方煤炭生產責任，調整煤礦核增產能政策。啟動另壹批能源項目。做好失業保險、低保和困難群眾救助工作，視情適時啟動與物價上漲掛鉤的社會救助和保障標準聯動機制。
民生銀行(3.78-0.26%)首席研究員文彬認為，投資仍然是當前經濟增長的關鍵。會議提出啟動壹批新項目，如水利、交通、舊住宅區改造、地下共同溝等。同時，還提出引導銀行提供大規模長期貸款，這將有助於優化銀行信貸結構，確保投資項目的資金來源，刺激投資保持快速增長。此外，會議提出，要視情況適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲的聯動機制，這有利於保障困難群體的基本生活來源，對扭轉預期、提振信心、穩定經濟市場十分重要。
//全國人大將釋放600億元購置稅優惠。“禮包”業內人士:政策超預期，燃油車可能受益//
5月23日，中華人民共和國國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，進壹步部署穩定經濟的壹攬子計劃，努力推動經濟回到正常軌道，確保經濟運行在合理區間。汽車方面，包括促進消費和有效投資，分階段降低部分乘用車購置稅600億元。另外，汽車央企發放的900億元卡車貸款，需要銀企聯動延期半年。
“這個(減免部分乘用車購置稅)政策力度很大。”聯合會秘書長崔東樹表示，受疫情影響，目前燃油汽車市場較為慘淡，刺激消費是挽回零售虧損的關鍵。“所謂的‘階段’可能要到今年年底，但要看(600億)到時候會不會用完。”
此外，有中汽協高層也表示，“階段性”是指政策的處方，即在壹定時期內的特殊安排。招行國際研究部白認為，去年乘用車購置稅約3900億元。扣除商用車相關部分，600億的稅率要降到8%甚至以下。“大概率會超出市場預期。”
“總的來說，是好的。汽車是拉動經濟、拉動消費的第壹支柱產業。在政策的刺激下，產業鏈上下遊會很快見效。”某合資車企高管認為，“階段”可以理解為疫情過後的經濟恢復期，為了保證全年增長目標在合理範圍內；“部分”可以理解為中等偏下收入家庭剛需的10-15000元的細分市場。“龐大的體量和強大的長尾效應可以確保今年乘用車市場實現正增長。”
作為國民經濟的重要支柱產業，相關政策信號近期不斷釋放。4月，財政部部長劉昆撰文指出，實施新能源汽車購置補貼、免征車輛購置稅等政策，促進新能源汽車消費；同月，國務院辦公廳印發《關於進壹步釋放消費潛力促進消費可持續回升的意見》，提出壹系列促進消費的政策措施，包括對促進汽車、家電等大眾消費作出明確部署；2007年5月65438日至2009年5月65438日，李克強總理在雲南考察時表示，司機的日子不容易。壹輛車支撐了他們自己的生計，豐富了千家萬戶的餐桌。要引導國有大型車企發揮作用，銀企合作，進壹步幫助貨運司機緩解還貸難；5月20日，工信部副部長新在京調研汽車產業鏈時強調，汽車產業是國民經濟的重要支柱產業，產業鏈長、覆蓋面廣、帶動力強。目前面臨著供給受阻和需求疲軟的“雙向壓力”。要堅持“需求拉動先行，供需雙方發力”的原則，盡快扭轉下行趨勢，為穩定經濟市場提供有力支撐。
"刺激汽車消費的經驗是成熟和富有成效的."華西證券(7.07-0.14%)最新研報顯示，今年以來原材料持續上漲，大部分新能源車和少量燃油車陸續開始調價，抑制了部分消費，持觀望態度的潛在消費者較多。“我們判斷補貼政策的動能很大，在轉變觀望現象、激發潛在群體方面比上壹輪刺激更有效。”
目前國內已經實施了兩輪比較大的汽車消費刺激政策，分別是2009年5%到2010年7.5%的購置稅優惠，以及汽車下鄉、以舊換新、舊車提前報廢等補貼政策疊加；以及2015至2016年5%的購置稅優惠，2017年底7.5%，疊加老舊汽車提前報廢補貼政策。
刺激政策有效地促進了國內汽車銷售。數據顯示，2009年和2016年，汽車銷量分別突破10萬輛和2500萬輛，同比增長45.5%和13.7%。值得註意的是，受疫情影響，汽車生產和消費目前面臨雙重壓力。中汽協數據顯示，4月份，狹義乘用車批發銷量94.7萬輛，同比-43.1%，環比-47.9%。產量為97.8萬輛，同比-465，438+0.4%，環比-47.0%。
“要想徹底改善汽車行業的糟糕局面，需要更細分、更有效的刺激政策。”在壹些汽車企業和業內專家看來，汽車以整車產品為主，上下遊涵蓋多個領域，分為生產、流通、售後三大環節，在拉動產業鏈經濟、吸納就業等方面也發揮著重要作用。"作為可選的耐用消費品，政策刺激對汽車消費影響較大."
統計局數據顯示，2021年，我國汽車零售總額達到3.7萬億元，同比增長3.6%，占我國居民消費支出的比重為8.4%，同比下降0.7個百分點。近十年來，汽車消費占居民消費支出的比重壹直穩定在8.3%-11.1%之間，對拉動消費起到了重要作用。
“如果明年不對電動車征收購置稅，那麽對燃油車會減免購置稅。如果購置稅由654.38+00%降為5%，則乘用車均價計算為654.38+05萬元，每輛車免征購置稅6000元。減少600億元將對應654.38+00萬輛；如果購置稅降到7.5%，就對應2000萬輛。”中信證券(19.66-0.20%，臨床股)分析師表示。