第二，統籌國際國內兩種資源，構建“引才+育才+用才”的人才開發機制。圍繞“著眼於戰略發展需要引才聚才，著眼於現實發展需要育才用才”，逐步形成開放引才、戰略育才、科學用才的人才開發機制。壹是聚焦高端引才。捕捉國家大數據戰略趨勢，實施海內外引才“黃金眼”戰略，運用大數據技術開發高端人才全球搜索系統，擴大引才半徑。以全球視野、開放理念，加大“成都人才計劃”實施力度，提高資助標準，增強政策吸引力，全力引進海內外高層次創新創業人才。加大“走出去”引才力度，建成全市首批海外人才工作站，將人才工作陣地前移到歐美發達國家。二是著眼實用育才。系統開發本土人才資源，充分調動各類人才的積極性。堅持代表性、貢獻度與示範性相統壹，擇優選拔壹批“市優專家”。實施“成都優秀人才培養計劃”，加強對具有發展潛質的中青年骨幹人才進行培養。實施青年大學生“創業新星計劃”，促進大眾創業、萬眾創新。實施“產業實用人才開發5年行動計劃”，大力培育產業實用人才。截至目前，已建立技能大師工作室24家（其中國家級1家，省級4家），培育實用人才120.3萬人，為產業發展提供了實用人才保障。三是創新機制用才。針對專家發揮作用受限等問題，出臺“部門新型智庫”建設辦法，提高部門決策科學化水平。開展“千名專家服務基層行動計劃”，實行基層壹線點題、統籌分類定題、專家人才解題，實現基層集聚智力要素和專家成果轉化雙贏。
第三，著眼激發人才創新創業活力，構建“資金資助+社會榮譽+感情留人”的人才激勵機制。通過加大人才投入、創新市場化運作資金等系列舉措，不斷激發人才活力、釋放人才紅利，讓人才出效益、出生產力。壹是堅持人才投入為先。樹立抓人才投入就是抓長遠發展的理念，不斷加大人才投入力度，將成都人才發展專項資金提升至2億元，帶動區（市）縣配套設立16.3億元，並撬動創投基金等60多億元跟進扶持。二是堅持精神激勵為重。對“成都人才計劃”“市優專家”等人才計劃入選者，給予物質激勵的同時，授予榮譽稱號，促使人才政策效應充分釋放。探索設立創新創業人才傑出貢獻獎，對作出重大貢獻的高層次人才，授予“成都市傑出人才”榮譽稱號。對成就卓越、影響深遠的專家人才，優先推薦當選黨代表、人大代表、政協委員。三是堅持感情留人為要。在給予創新創業人才更多的利益回報和精神激勵的同時，用感情留人，讓人才落地生根。建立黨委聯系專家制度，每季度召開壹次市領導見面會，為人才排憂解難。確定24小時服務專員，定期和不定期走訪，切實消除專家來蓉創新創業的後顧之憂。加大人才工作宣傳力度，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風，營造鼓勵創新、寬容失敗的工作氛圍，切實增強專家人才在成都宜居樂業的歸屬感、建功立業的成就感、主動有為的責任感。
第四，完善人才發展生態環境，構建“創業服務+政務服務+生活服務”的綜合扶持機制。堅持“服務人才就是服務發展”的理念，探索運用靈活的市場手段，建立務實高效的綜合扶持機制。壹是全程化創業服務。針對人才創新創業的不同階段,打造獨具特色、功能互補、壹體運行的發展平臺，構建“創業苗圃＋孵化器＋加速器（中試基地）”的創業孵化載體、“政府扶持資金+企業債權融資+股權融資+上市融資”的金融支持體系，為人才創業提供全鏈條、精細化服務。針對人才“創業難”問題，建立職能部門聯席會議制度，集成與人才創新創業息息相關的部門優勢資源，提高人才創業成功率。註重發揮政府的“引領”和“補位”作用，統籌科技、產業、人才等政策，每年遴選1-5個重點人才（團隊）項目進行綜合扶持。建立“高校研究院+產業園”等機制，推動協同創新和科技成果轉化，讓人才走上生產壹線，為成都的發展註入新的驅動力。二是“壹站式”政務服務。在深入推進規範化服務型政府建設的基礎上，整合多方資源，加快建設“壹站式”政務服務平臺，推動人才政務服務的“壹體化”和高層次人才服務的“壹對壹”。依托各產業園區、創新創業街區、重點樓宇、重點企業，組建“新型人才工作站”，延伸組織部門人才工作“手臂”，實現服務人才“零距離”。三是多維度生活服務。在組織部打造“人才之家”，及時解決人才在子女入學、配偶安置、醫療保障及創業中遇到的各類難題。出臺《為來蓉外籍高層次人才提供停（居）留便利措施》，在來蓉人才辦理工作類居留證件、申請在華永久居留等方面，提供便利服務，優化審批流程，縮短申辦時限。實施“築巢工程”，打造以天府國際社區為代表的高端人才居住區，籌建中西部首家中外合資的綜合性國際醫院，引進3所優質外籍人員子女學校，加快建設國際商務社區，為來蓉高層次人才創造宜居宜業、體現國際品質的生活環境