都說俄羅斯養老金有問題,俄羅斯養老金到底如何有問題?
俄羅斯近幾年在養老金策略上,總結起來可謂是壹直處在“盡力維持”的地步,從養老金誕生之初就壹直在盡力修補。 早期蘇聯時期,作為社會主義國家的蘇聯,養老金屬於按勞分配的形式,領多少取決於工齡,由於最初都是國家和企業出錢養老,導致國家負擔很重。 俄羅斯在後續的多次改革中,把養老金繳費擴大到企業和職工個人,並建立了獨立於國家預算的養老金制度,但改革過程中,政府監管並不嚴,養老金和工資掛鉤並且退休後養老金差異並不明顯,導致很多企業虛報工資水平,逃避繳納,並且貧困地區的人員比富裕地區的人員繳納養老金的積極性更高,這時期俄羅斯退休的人員的養老金水平不但沒有提高,反而還急速下降,1999年的俄羅斯退休金只有1992年的40%。 這便是俄羅斯退休人員後續詬病最多的——俄羅斯養老金領取的數額非常低的問題的由來。 雖然後續俄羅斯提高了最低工資標準,努力把養老金領取的數額給拉上來,慢慢成型“三支柱”的養老金體系,但隨之而來的老齡化加劇,俄羅斯人民壽命的延長,養老金儲備已經越來越不足,在2018年初,俄羅斯國家儲備基金的結余基本已經徹底耗盡,俄羅斯開始用政府財政的錢來補充養老金基金。俄羅斯凍結個人繳納部分養老金
國家表現好,國家財政收入高到也不會有什麽大的問題,但隨著俄羅斯常年征戰,又飽受多國制裁,財政收入壹度出現了赤字的情況, 這便出現了俄羅斯把財政補貼給養老金基金的錢又拿回來的情況。 普京總統在2014年簽署了暫時凍結個人繳納部分養老金的總統令,扣留全俄個人繳納的養老保險部分,暫不轉入養老基金池,轉而補貼國家財政。 這原本是俄羅斯吞並克裏米亞後的臨時應急措施,奈何後續國家財政壹直告急,該政策經歷多次延期,2020年12月8日,普京簽署了再次延長俄羅斯養老金凍結期限的總統令。這壹凍結期已經被延長到了2023年底,“應急”應了十年。另外還被迫簽署了延長退休法案
2018年10月,俄羅斯總統普京正式簽署了延遲退休法案,從2019年開始,逐步將男性退休年齡由60歲提高至65歲,女性退休年齡由55歲提高至63歲。 俄羅斯的男性平均壽命是65點幾歲還不到66歲,平均下來俄羅斯男性交了幾十年退休金,可能壹分錢都領不到了。看看多地興起的遊行示威就知道,民眾是有多反對這項政策。 普京說:“如果不改革,養老金體系將出現裂縫,並最終崩潰”。 在後續的全俄民調機構發布的俄羅斯人對於養老金態度的調查顯示,仍對國家養老金抱有期待的受訪者僅有43%,與此同時,卻有40%的人表示已經決定“忘記還交過養老金”。 俄羅斯的養老金政策實施可謂十分曲折,然而體系上卻和中國目前的“三支柱”養老金體系基本類似。中國的養老金能正常運作,與國家及人民的***同努力脫不了關系,即使在全球都在積極推行延遲退休的過程中,中國的延遲退休也壹推再推,目前也在積極征求人民意見,可見中國的養老體系建設十分看中人民的意願,中國目前的養老金累計結存超過6萬億元,當於GDP的13%左右,雖然並不能像美國、澳大利亞、新加坡等國養老金儲備占gdp比例那麽大,但滿足近幾年的養老金支出並沒有多大壓力。