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太原市農業投資條例

第壹章 總則第壹條 為保證農業投資的穩定增長和合理使用,加強農業資金的監督管理,促進農業持續穩定發展,根據《中華人民***和國農業法》和《山西省農業投資條例》等有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條 本條例所稱農業資金,是指市、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府安排的農業基本建設資金、支援農村生產支出類資金、農業部門的事業費、農業科技費、國有農業企業技術改造資金、各種農業貸款、農業生產經營組織、農業勞動者和其他方面對農業的投資。第三條 本市行政區域內農業資金的籌集、使用、管理、監督均須遵守本條例。第四條 農業資金的安排和使用,應當堅持統籌安排、分級管理、保證重點、提高效益的原則。第五條 市、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府應當逐步提高農業投資的總體水平。縣級以上財政每年對農業投資的增長幅度,應當高於同級財政經常性收入的增長幅度。第六條 市、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府負責農業投資的組織領導工作。

計劃、財政、科學技術、農業、林業、水利、鄉鎮企業管理、農業綜合開發、畜牧、農機、氣象和審計、監察等部門,按照各自的職責,分別負責農業資金的籌集、使用、管理和監督工作。

涉及農業的金融機構應當做好農業信貸工作。第二章 資金來源第七條 市、縣(市、區)人民政府應當建立以財政資金為導向,農業生產經營組織和農業勞動者資金為主體,信貸資金、社會資金和利用外資為補充的農業投資體系。第八條 市人民政府經常性的農業投資按照下列規定執行:

(壹)用於農業基本建設的資金占當年預算內地方統籌基本建設資金的8%以上。

(二)支援農村生產支出類資金,應當在上壹年實際投入的基礎上有所增加,其增長幅度不得低於當年財政經常性收入的增長幅度。

(三)農業的科技費用占科技三項費用總支出的20%以上。

(四)當年財政預算內安排企業挖潛改造資金時,應當對國有農業企業技術改造資金給予安排。

(五)農業部門的事業費應當予以保障。第九條 縣(市)、區人民政府經常性的農業投資按照下更規定執行:

(壹)支援農村生產支出類資金,應當在上年實際投入的基礎上有所增加,其增長幅度不得低於當年財政經常性收入的增長幅度。

(二)預算內地方統籌的基本建設資金、企業挖潛改造資金中用於農業投入部分應當逐年增加。

(三)農業的科技費用占科技三項費用總支出的比例,縣(市)為50%以上,區為20%以上。第十條 市、縣(市、區)人民政府應當設立農業發展基金。

農業發展基金按照國家規定的資金來源渠道和比例足額提取。第十壹條 市、縣(市、區)人民政府及其有關部門管理的基本農田建設基金、新菜田開發建設基金、鄉鎮企業發展基金、水利建設基金、林業基金、副食品基地建設基金等資金,應當按照有關規定足額征收、提取和籌集。第十二條 鄉(鎮)和村辦集體企業應當按稅後利潤的5%上繳鄉(鎮)和村集體經濟組織,用於以工建農、以工補農發展農業生產。

從事個體工商業、私營企業和運輸業的農民,應當按照稅後年純收入的3%上繳其戶籍所在地的集休經濟組織,按規定用於發展農業生產。

村集體經濟組織按承包合同收取的承包金,主要用於發展農業生產。第十三條 各級人民政府應當鼓勵農民在承包的土地上不斷增加資金、物資和勞務投入。

每個勞動力每年應當投入壹定數量的集體勞動積累工,投入數量由市人民政府按照國家和省的有關規定確定。

從事其他非農產業不投入集體勞動積累工的農民,實行以資代勞,限期交款。

集體勞動積累工由鄉(鎮)人民政府和村集體經濟組織統壹管理,合理使用。第十四條 涉及農業的金融機構安排信貸計劃時,應當優先安排農業生產貸款,並逐年增加。第三章 資金使用第十五條 農業資金必須專款專用。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用;不得弄虛作假,改變投資方向。第十六條 農業基本建設資金,主要用於農業生產基礎設施建設、國有農業企事業單位的生產性基本建設和副食品生產基地建設,以及國家和省在本市的農業基礎建設項目配套的工程。第十七條 支援農村生產支出類資金,主要用於小型農田水利建設、水土保持、中低產田改造、副食品生產基地建設、植樹造林、林木保護、農業防災減災、農業機械化和鄉鎮企業發展、農業技術推廣和技術培訓,以及農業社會化服務體系的建設等。