簡述亞洲安全形勢有哪些特點

亞洲安全形勢總體上還處於穩定狀態, 但也發生了急劇變動,呈現出如下特點: 熱點問題仍然突出。例如,在東北亞次區域,朝鮮半島 問題長期以來是熱點問題,日本與俄羅斯、韓國以及中國在海洋領土問題上糾紛不斷,中韓與 日本之間的歷史問題、慰安婦問題也頻繁見諸報章。在東南亞,中國與越南、菲律賓等南海 聲索國的爭端尤為突出 ,因中海油“981”鉆井平臺開發西沙群島海域資源引發的糾紛已經引 起國際社會高度關註。在南亞,印度與巴基斯坦長期以來圍繞恐怖主義、領土等問題的紛爭 也壹直存在,而阿富汗問題則隨著美國 2014 年撤軍顯現出極大的不穩定性。 在中亞地區,相對 突出的仍然是“三股勢力”,特別是極端宗教勢力制造恐怖襲擊給人民群眾心理、財產和人身 安全造成極大損害和威脅。在西亞地區,伊朗核問題、敘利亞危機以及伊拉克重現戰火,影響 到國際能源市場和武器防擴散機制,也都是國際社會極為關註的熱點問題。 二、亞洲安全觀的歷史方位 英國著名歷史學家湯因比在比較世界各種文明的發展後指出,中國這個東方大國從來沒 有對其疆域以外表示過帝國主義野心,傳統上就是壹個大而不霸的國家。 “避免人類自殺之路, 在這點上現在各民族中具有最充分準備的,是兩千年來培育了獨特思維方法的中華民族” 。 隨著中國崛起,越來越多的觀察家認為 ,亞洲的根本性安全問題是地區力量失衡 ,即如何應對 壹個崛起的中國,如何與強勢中國***存是顯著的挑戰。這既是壹個歷史性問題,因為壹戰以後 發展起來的西方國際關系理論傾向於借用歷史案例壓制崛起國,認為崛起國通常並不滿意守 成國家對利益的分配,而守成國家往往不能適應新的利益調整。但歷史並不是線性發展的,我 們不能說歷史上的歐洲安全秩序出了問題 ,今天的亞洲安全秩序也會重蹈覆轍 ;同時,中國建 立壹個什麽樣的亞洲安全秩序,中國能否走出壹條不同於過去 500 年西方崛起的新道路,也是 壹個重大的理論性題目如何理解中國在亞信峰會上提出的亞洲新安全觀,這種安全觀與歷史 上構成亞洲安全架構的其他安全模式有什麽不同?這既要從中國的歷史文化以及與周邊國家 的傳統關系中加以深究,更要從亞洲國家的實際情況出發加以推理。 首先,亞洲歷史上存在過多個次區域體系 ,特別是近代東亞社會長期存在著朝貢秩序 ,它 維持了東亞幾百年的國家間和平,近年來其經驗越來越受到重視。這種等級制的地區安全格 局,以中國為核心,地區力量對比長期失衡,由於力量對比差距過大,長期缺乏區域內敵對勢力, 地區秩序總體上比較和平。其次,二戰後形成的國際秩序在東亞和西歐有著不同的特征。在 歐洲形成了以美國為核心的多邊的北約體系 ,這種安全體系有三個特點 :第壹,建立的前提是 存在***同的外部威脅——蘇聯,這種威脅使歐洲國家被迫納入美國設計的安全體系中,歐洲國 家之間的矛盾被轉化為"家庭內部”的矛盾,可以通過其他利益交換來降低不安全感。第二 , 法國與德國的和解。兩個陸權國家將軍事力量約束在北約體系內,建立彼此間的安全互信。 第三,經濟文化層面的認同。歐洲壹體化的基礎還包括法國和德國***享戰略性資源,歐洲國家 的社會經濟發展水平總體比較接近,人均收入差距較小,歐洲國家總體上屬於同壹個文化圈。 三、中國崛起塑造亞洲安全秩序 2014 年 4 月 15 日,外交部部長王毅表示,亞信最大的意義在於,亞洲各國認識到安全合作 的緊迫性和重要性,願意***同向世界發出這樣壹個聲音 :亞洲事務應由亞洲主導解決 ,亞洲的 安全首先應當也完全能夠通過亞洲國家自身加強合作來實現。 亞洲地區的和平穩定直接受益 於中國改革開放發展而來的安全觀念變革。 中國在改革開放之初就宣布了獨立自主的外交政 策,並以和平與發展為外交政策的內核,不斷調整自身的國家戰略目標、國家身份定位來獲得 發展。進入 20 世紀 90 年代後,中國通過融入地區壹體化,提出安全觀,以夥伴關系為核心構築 了壹系列新的雙邊關系,為中國經濟的持續增長創造了良好的周邊環境和穩定的國際環境。 四、亞洲安全機制建設的挑戰 亞洲安全觀不同於歷史上既有的安全秩序,中國也積極倡導亞洲新安全觀,塑造新的亞洲 安全秩序,贏得周邊多數國家的贊譽,但也有壹些分析人士對其未來發展前景表示擔憂。 例如, 卡內基和平基金會主席斯蒂芬?哈德利認為,中國提倡的“亞洲的安全歸根結底要靠亞洲人民 來維護",基本被解讀為是將美國排除在亞洲安全結構之外。 確保亞洲地緣政治經濟新格局的最大保障,是積極穩步推進中國兩個壹百年戰略。中國在推 進與周邊國家的新關系時,內外環境發生很大變化。 我們的總體目標是到 2021 年建成比較完 善的社會主義制度體系,包括治理體系現代化的初步完成,以及 2049 年實現人均收入的中等 國家化。目前的亞洲地緣政治經濟變化只是這壹長遠目標的壹個階段,具有動態特性