向公眾征求監管意見。
65438+2月65438+3月，Xi市住房和城鄉建設局發布關於征求《Xi商品房預售資金監督管理辦法(征求意見稿)》意見的通知。通知稱，為進壹步完善Xi商品房預售資金監管制度，保護購房人合法權益，防範房地產市場風險，我局與Xi住房公積金管理中心* * *共同起草了《Xi商品房預售資金監督管理辦法》。
公眾提出意見和建議的時間為2019 12 14至2019 12 31。有關單位和社會各界人士可通過以下方式將書面意見和建議反饋給Xi住房和城鄉建設局。
內容是什麽？
商品房預售資金的使用等。
根據《Xi商品房預售資金監督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)，本辦法適用於Xi行政區域內具有預售許可的商品房開發項目預售資金的交存、支出、使用和監督管理。
本辦法所稱商品房預售資金，是指房地產開發企業取得商品房預售許可證時，購房人按照合同約定向開發企業支付的購房款(包括定金、首付款、購房貸款及其他壹切形式的購房款)。
商品房預售資金監管遵循政府部門指導監督、銀行監管、專款專用、專款專用、封閉管理的原則，優先用於商品房開發項目所需的建設進度款、設備材料款、法定稅費繳納等與本項目相關的費用。
誰來監督？
政府指定專門的商品房預售資金監管機構。
《辦法》中明確，Xi住房和城鄉建設局負責對全市商品房預售資金監管工作進行指導和監督，研究開發商品房預售資金存管平臺，制定商品房預售資金監管協議示範文本；具體組織實施新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、未央區、灞橋區行政區域範圍內，以及高新區、經開區、曲江新區、浐灞生態區、航天基地、國際港務區規劃區範圍內的預售資金監管工作。
該局委托國有企業Xi安至誠資產經營有限公司作為商品房預售資金專項監管機構，具體負責設立上述區域商品房預售資金監管專用賬戶；《商品房預售資金監管協議》的變更和解除；預售資金存管、使用監控等日常工作。
長安、臨潼、閻良、高陵、鄠邑區、航空基地、周至、藍田縣住建部門具體負責本轄區內商品房預售資金的監督管理工作。
Xi住房公積金管理中心負責受委托銀行公積金貸款的發放和結算的監督管理。
承擔商品房預售資金監管的商業銀行(以下簡稱監管銀行)負責對商品房預售資金的支出和使用進行監管。具體負責監管賬戶的開立和撤銷；預售資金的收取和撥付；每日提交預售資金的收支情況；及時舉報預售資金的違規收取、支出和使用情況。
怎麽用？
對預售資金實施重點監管。
《辦法》中明確，對商品房預售資金實行全程、全過程監管，重點監管用於支付工程建設等費用的預售資金。重點監管資金數額為商品房開發項目達到竣工交付條件並取得建設工程竣工驗收備案表所需工程建設資金總額的65，438+0.2倍。
商品房預售資金監管專用賬戶由Xi安至誠資產管理有限公司設立，在監管銀行分行指定的支行開設唯壹的預售資金監管賬戶，專門用於收取購房人支付給房地產開發企業的購房款。
購房者的商品房預售資金應當全部存入專門的監管賬戶，由監管銀行監管，開發商不得直接收取或者另立賬戶存儲購房者的購房款。商品房預售資金監管期限自商品房預售許可證簽發之日起至開發項目監管樓首次不動產登記之日止。
怎麽存放？
買家通過銀行直接存入監管賬戶。
《辦法》中明確，商品房預售資金由購房人按照商品房認購協議和商品房買賣合同的約定直接存入監管賬戶，以存款指南平臺打印的預售資金存管憑證，通過銀行營業網點櫃臺監管。
購房人貸款購買商品住房的，貸款資金應在貸款發放後由貸款銀行或住房公積金管理部門直接劃入監管賬戶，嚴禁私自留存或劃轉至其他賬戶。
退房怎麽退？
開發商會先解決退款。
《辦法》中明確，商品房預售資金使用計劃應當根據項目建設計劃和建設合同約定的付款時間制定，按照主體結構驗收、竣工驗收、竣工驗收備案、不動產首次登記完成等節點設定。商品房預售資金應當根據商品房開發項目的建設進度撥付。
監管銀行受理房地產開發企業使用商品房預售資金申請後，應當實地審核開發項目建設進度，並結合工程建設實際情況嚴格審查。符合條件的，自申請之日起2個工作日內予以分配。
其中，房地產開發企業與購房人解除商品房買賣合同，需要退還已支付的預售款的，監管賬戶內累計金額未達到重點監管資金數額的，由房地產開發企業先行結算退款，經監管銀行審核後，將相應購房款從監管賬戶退回開發企業賬戶；監管賬戶內累計授信額度超過重點監管資金額度的，開發企業自行結算退款，不在監管賬戶內單獨收取。
如何管理？
未按規定收取的開發商，將取消網簽資格。
《辦法》中明確，房地產開發企業未按規定歸集、使用商品房預售資金的，住建部門將嚴肅查處，責令限期整改，暫停網上銷售並監督資金撥付，將其違規行為記入企業信用檔案。
監管銀行違反規定或者不按照約定進行商品房預售資金監管、估算工程造價過低、擅自撥付資金或者有其他違規行為的，撤銷其監管資格；監理項目不能順利交付的，按照監理協議承擔連帶賠償責任。
住房貸款發放銀行、住房公積金委托貸款銀行未按照規定將貸款資金直接劃入監管賬戶，承接商品房預售資金監管業務的，撤銷監管資格；未經商品房預售資金監管的，三年內不得進行。