在疫情沖擊下,新戰略、新政策密集推出,新技術、新品質加速湧現,新需求、新模式噴薄而出,新產業、新基礎設施逆勢增長。這是行業和城市之間的重新建立。洗牌?壹個重要的機會。面對百年未有之變局和新冠肺炎疫情前所未有的新挑戰,我們必須迎難而上,順勢而為,深入貫徹新發展理念,始終保持轉型發展的戰略定力,加快動能轉換的創新路徑,積極優化精準突破的方向,不斷完善組織實施的科學機制,特別是運用系統的思路和集成的方法,努力為核心技術的自主化、產業基礎的升級和產業鏈的現代化而努力奮鬥。三個系統?推動行業加速轉型和華麗蝶變。
壹是準確規劃產業發展體系,完善鏈條的強基礎
加強調研論證,分析趨勢規律,進壹步規劃產業發展目標和重點,系統構建完整產業鏈。
錨定主攻方向,保持定力。強化?工業城市,工業城市?明確定位,把握工業化、城鎮化全面加快、潛力釋放的歷史機遇,抓住國家加大投入、加強支持的政策機遇,用好產業轉型升級、消費補償的市場機遇,著力構建自主可控的現代產業體系,集聚高新技術產業、戰略性新興產業和?四大新經濟?主攻方向是加快壯大裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫藥與健康四大戰略性新興主導產業集群,不斷增強產業競爭優勢。
突出關鍵環節,準確發力。深入梳理重點產業鏈,加快形成全市重點產業全景圖、產業轉型升級路線圖、招商引資突破作戰圖,堅持掛圖作戰,精準招引龍頭項目,科學安排配套項目。抓住高端產業鏈重構的機遇並實施?產業鏈強?聚焦主導產業的三年行動計劃?招大招強?專註於技術創新?招高招新?關註產業需求?招才引智?,全面做好補鏈、延鏈、強鏈工作,促進產業鏈形成。
緊盯發展機遇,及早發力。深挖數字經濟?新富礦?積極抓基礎設施建設?新的出路?主動擁抱未來行業?新藍海?倒逼產業轉型用完了?加速度?加快培育,形成新的經濟增長點。堅持工業數字化和數字工業化協同發展,把發展數字經濟作為新壹輪產業轉型升級的目標方向和戰略支撐,以數字技術賦能創新轉型,構建信息化、智能化工業體系,搶占新壹輪發展先機?聰明點?。
第二,集聚力量,打造壹體化產業體系,以集聚要素為有力支撐。
積極運用集成方式,聚焦主導產業,做好政策集成、力量集成、資源集成,強化全要素產業支撐。
完全集成的平臺運營商支持。把平臺載體建設作為推動產業發展的重要著力點,推動經開區和高新區創新升級,進壹步完善運行機制,提升運營水平,做精做實全市30個特色產業園區。2+14+N?園區系統產業轉型升級。加快建設高水平、功能齊全的現代化淮海陸路口岸,做好綜合保稅區和保稅物流中心管理運營,推進國家跨境電子商務綜合實驗區建設,全面提升創新、開放、信息、物流平臺功能,形成功能齊全、功能強大的平臺體系,打造要素集聚?強磁場?。
科技創新支撐的高效整合。堅持把創新作為轉型發展的第壹動力,穩中求進?壹城壹谷壹區壹院。四大創新平臺建設,打造區域產業科技創新策源地和成果轉化承載地。加快建設國家創新型城市和國家知識產權示範城市,積極創建國家可持續發展議程創新示範區,強化淮海經濟區技術產權交易中心綜合轉化功能,努力培育更多科技?加速器?孵化器?。加強在徐高校與地方政府的融合,吸引在徐高校畢業生留徐就業創業,把更多的教育紅利、人才紅利轉化為發展紅利。主動對標、借鑒深圳等國內先進城市,加強科技和金融的支撐,引進風險投資、風險投資和產業基金,有效促進資本和產業的合作對接。
大力整合重大項目支持。牢牢把握重大項目建設?牛鼻子?,實現?招商局1項目?,全面啟動?雲投資?,創新?網上招商,視頻會議,網簽?新模式。加強就業、用地、用能、資金支持,提供全過程、保姆式服務保障。壓茬推進工業項目?765計劃?,推?六項?細化工作機制,創新重大產業項目評分制度,進壹步強化過程控制和壓力傳導,營造項目建設趕學習的濃厚氛圍。
第三,不斷完善產業生態體系,優化環境,保障有力
跳出以經濟、產業為主的傳統思維,堅持優化提升城市軟硬環境,深化產城融合發展,打造陽光雨露充足、土壤養分肥沃的產業發展生態圈。
加快完善基礎設施體系。保持每年500億元的投資強度,滾動實施城市建設重點項目,穩步推進高架快速路和軌道交通項目,加快建設?米飯?之字形高鐵網將系統完善鐵路、公路、航空、水路、港口等設施,通過構建立體的現代化基礎設施體系,修復產業騰飛?跑道?。加快5G、數據中心、工業互聯網等新型基礎設施建設,高標準建設數字未來城市。與中國電科集團開展戰略合作,制定數字城市建設規劃,加強數據平臺整合,推進?城市大腦?建設,努力讓城市變得越來越聰明。
加快提升城市功能品質。加快實施金融服務中心、國際會展中心、國際博覽中心等重大功能項目,大力提升文化、教育、醫療等公共服務水平。以舉辦國際園博會為契機,進壹步推進生態修復三年行動計劃,深化國家?無廢物城市?飛行員,完美?四合壹?社會治理體系,鞏固全國文明城市成果,不斷提升社會文明水平,努力建設宜業宜居宜遊的高品質中心城市,不斷增強城市要素集聚力、產業承載力和發展帶動力。
加快營造壹流的營商環境。堅持把營商環境建設作為提升核心競爭力、提升城市文明和改善政治生態、人文環境的戰略舉措,連續三年開展營商環境?建設年份?晉升年?深化年?活動。率先建立?有求必應,無所作為?工作機制,建立於?壹個中心,壹個平臺,三個體系?作為核心?113?工作制度,促進營商環境的穩步改善。疫情過後,做全面工作?蘇正50篇?慧棋21?落實,切實解決堵點難問題,積極推動企業生產經營步入正軌,把營商環境建設交上去?新答題卡?
?