法律分析：社會保障基金是根據國家有關法律、法規和政策的規定，為實施社會保障制度而建立起來、專款專用的資金。社會保障基金壹般按不同的項目分別建立，如社會保險基金、社會救濟基金、社會福利基金等。其中，社會保險基金是社會保障基金中最重要的組成部分。全國社會保障基金的資金來源包括財政預算撥款、國有股減持收入、彩票公益金收入和投資收益。截至2004年底，全國社會保障基金的總規模是1711億元，從來源看，主要來自中央財政撥款，其中財政預算撥款1148億元，占67%，國有股減持收入261億元，占15%，彩票公益金收入129億元，占8%。作為國家戰略儲備，全國社會保障基金需要通過投資運營實現其保值增值。投資運營方面，全國社會保障基金的投資原則是“安全至上，註重效益”。
法律依據：《中華人民***和國社會保險法》 第二條 國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。
《廣州市中小客車總量調控管理辦法》 第十四條 單位符合以下條件之壹的，可以申請增量指標：
（壹）持有有效的加載統壹社會信用代碼的營業執照，或者持有有效的稅務登記證書和組織機構代碼證書，納稅狀態正常，上壹年度（註冊登記不滿壹年的，自註冊登記當月至指標申請前壹個月）向本市稅務部門實際繳納稅款***計1萬元以上；
（二）持有有效的加載統壹社會信用代碼的登記證（照）或者有效組織機構代碼證書的事業單位、社會團體及其他組織；
（三）向本市稅務部門實際繳納稅款總額不符合第（壹）項規定的企業，其《固定資產投資統計基層標準表》中上壹年度在本市工業和信息化領域累計完成投資額超過5000萬元或者在商業領域累計完成投資額超過3億元，並取得本市工業和信息化部門或商務部門的核實憑證；
（四）向本市稅務部門實際繳納稅款總額不符合第（壹）項規定的當年新註冊登記企業，在本市新開工5000萬元以上工業和信息化投資項目或者新開工3億元以上商業投資項目，且已完成投資合同簽訂、項目手續完備，並取得本市工業和信息化部門或商務部門的核實憑證。