構建社會主義和諧社會的指導思想可以從以下四個層次來理解:
第壹個層次是根本指導方針,即“堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導,堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗,堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局”。這“三個堅持”是構建社會主義和諧社會最根本的要求。
第二個層次是總體要求,即“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。這是黨中央對社會主義和諧社會的基本特征作出的科學概括,也是構建社會主義和諧社會的總要求。這個總要求是社會和諧與否的基本價值取向和主要衡量標準,也是推進社會主義和諧社會建設的目標參考系。
第三個層次是工作重點,即“以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,著力發展社會事業、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創造活力”。這是構建社會主義和諧社會的切入點。
第四個層次是工作導向,即“走***同富裕道路,推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展”。社會要和諧,根本取決於兩條:壹是要把“蛋糕做大”。這就必須把發展作為黨執政興國的第壹要務,為構建社會主義和諧社會奠定堅實基礎。二是要把“蛋糕分好”。這就必須堅持走***同富裕的道路,使全體人民***享改革發展的成果,從根本上維護社會的和諧。
到2020年構建社會主義和諧社會的目標和主要任務。其主要內容為:壹是社會主義民主法制更加完善,依法治國基本方略得到全面落實,人民的權益得到切實尊重和保障;二是城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭財產普遍增加,人民過上更加富足的生活;三是社會就業比較充分,覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立;四是基本公***服務體系更加完備,政府管理和服務水平有較大提高;五是全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高,良好道德風尚、和諧人際關系進壹步形成;六是全社會創造活力顯著增強,創新型國家基本建成;七是社會管理體系更加完善,社會秩序良好;八是資源利用效率顯著提高,生態環境明顯好轉;九是實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。