記者(奧列格·法裏切夫,下同):尤裏·伊萬諾維奇(即鮑裏索夫,下同),俄羅斯國防部是國防工業產品的主要客戶,國防工業在90年代經歷了壹段困難時期。國防部如何促進俄羅斯國防工業的恢復和發展?
博裏索夫:作為國家客戶,與國防合同執行者的有效合作是俄羅斯國防部的主要目標之壹,因為這直接決定了俄聯邦武裝力量能否裝備現代化的、有前途的武器、軍事裝備和特種裝備。國防部主要通過國防訂單(GOZ)影響國防工業的發展,國防訂單也是科研開發和工業生產能力的投資來源。這些投資的重要性可以從國防訂單的動態中得到證明:從國家軍備計劃開始到2016年,它們以每年11的速度增長。國防訂單現在占羅斯特克斯/OPK公司產能的55%。
同時,俄羅斯國防部作為國家客戶,可以確保國家軍事技術政策要素(武器系統、軍事綜合體、俄羅斯與外國的軍事技術合作等)之間的緊密互動。),並能協調國家軍備計劃的實施和國防工業綜合體的發展,從而發展和制造高技術儲備,開發有競爭力的軍工產品的關鍵技術。
記者:但是現在越來越多的人在談論削減軍費。軍費預算的變化將如何體現在《國家軍事裝備計劃-2020》的實施中?哪些方面的開支和哪些武器系統會被削減?國防部將為此采取哪些補償措施?
博裏索夫:到2020年,目前的國家軍備計劃無疑將會實現。我們壹直在努力優化裝備成本,這是基於國家領導人在裝備發展上的重點:發展核威懾、防空、通信、偵查指揮、電子戰、無人機系統、現代運輸機、精確制導武器及其對抗手段、士兵個人防護裝備。《國家軍事裝備規劃-2020》中規劃的這些方向的參數沒有變化,這使得我們能夠在所需的技術水平上達到所需的研制和維護速度。
資金短缺的後果是,我們不得不將購買新設備的費用轉變為舊設備的現代化,並推遲壹些新設備的開發和測試。新的國家軍備計劃預計將采取必要的補償措施來彌補計劃中的偏差。新的國家軍備計劃草案正處於起草的最後階段,將及時提交聯邦政府,供俄羅斯聯邦總統批準。
記者:國防企業的“長期進步”制度是在“為自己辯護”嗎?這是否意味著國防企業濫用和挪用國防部的資金?
博裏索夫:自2016,1起,武器裝備采購兩步計劃制度開始生效,該制度規定了自2017起武器采購計劃和時間表的制定和批準,同時考慮到俄羅斯聯邦,該制度自2017,12起生效。
1367號法令,俄羅斯聯邦財政部嚴格控制資金支出。采購計劃中包含的財務擔保金額不得超過根據既定程序從客戶處采購產品的預算業務限額。
目前,國防訂購的重點是長期合同、武器裝備季度審查、項目進展(從50%到80%)和引入日常監控系統。
國防令實施的主要絆腳石仍然是價格問題,需要進壹步改善。從國防部的角度來看,從長遠來看,這將有助於防止國防訂單提供的武器裝備成本的不合理增加。這是國家客戶和國防企業關系中最棘手的問題之壹。從國防合同執行者的角度來看,將有利於應用創新,有助於降低成本,從而提高國防訂單的盈利能力。俄羅斯國防采購法修正案通過以來的情況表明,加強財務管理對提高聯邦預算用於國防采購的使用效率做出了壹定貢獻。2016年,我們阻止了6300萬盧布用於非國防采購項目。
目前,俄羅斯國防部已經建立了壹個與指定銀行合作的國防訂單支付系統,所有的國防采購都包含在這個系統中,這使得俄羅斯國防部可以跟蹤整個項目中每壹個盧布的去向。
這樣做可以進壹步完善國防建設機制,保證各方利益平衡。壹方面可以避免可能的濫用,另壹方面可以保證工作不中斷,包括消除“現金缺口”。
記者:“軍隊-2017”國際軍事論壇近日結束。俄羅斯國防部對哪些創新項目感興趣?
博裏索夫:這次論壇的壹個主要特點是展示了軍隊近年來在創新方面取得的成就。許多2-3年前宣布的先進技術現在已經成為現實。露天展出的裝甲車顯示了它們的潛力,其中壹些已經開始在我軍服役。本次論壇展示了各軍兵種幾乎所有類型的新概念平臺,以及新技術、新材料和通信設備。新型坦克“阿瑪塔”、新型步兵戰車“庫爾幹-25”、新型輪式裝甲車“回旋鏢”都是首次公開展示,引起了公眾的極大興趣。同時,還展出了許多創新的小型武器裝備,安裝在“勇士”裝甲車上的反坦克導彈“短號”和“菊花”,以及卡拉什尼科夫集團的無人作戰裝備。在防空和導彈防禦方面,展出了北極防空導彈“道爾-M2DT”、防空系統“安泰-2500”和雷達系統“天空-SBU”。
電子戰系統中,“Krasukhaew”、“Khibiny”和“Prezident-S”已經公開展示,這些裝備在敘利亞證明了自己。
記者:俄羅斯裝備在敘利亞軍事行動中的具體優缺點是什麽?
博裏索夫:敘利亞沖突確實促進了國產武器的發展。戰鬥是對所有裝備的重要檢驗,能快速反映裝備的優劣。最重要的問題是設備的可靠性。首先,這是由於敘利亞惡劣的自然環境。這些設備的設計應該能夠適應所有的自然環境,但是很難在試驗場進行測試。目前正在進行改進工作,發現的問題都會很快解決。
幾乎所有新裝備都在敘利亞進行了實戰檢驗,包括飛機、地面設備、作戰裝備、精確制導武器和電子戰裝備。企業代表實時確認問題,進行改進,做了大量適應性調整。
至於優點,首先我要感謝SVP-24系統的開發者。蘇-24前線轟炸機安裝該系統後,可使用常規非制導彈藥進行精確打擊。新型戰機蘇-30/34/35已經成熟,飛行員給予了積極評價。實踐證明,這些飛機在許多方面已經超過了國外同類飛機的水平。
我們還測試了新型船只和航空設備。卡-52K武裝直升機試飛成功,蘇-33和米格-29K艦載機首次在戰鬥中使用,成功檢驗了航母的航空兵作戰能力和效能。
當然,我們不能不註意到俄羅斯遠程精確制導武器的有效性,已經達到世界壹流水平。這壹評價基於機載Kh-101和艦載“口徑”導彈的實際應用,證明了其固有的高性能。
記者:“PAK FA”(蘇-57)項目的進壹步發展如何?有什麽工作要做嗎?
博裏索夫:本質上,PAK FA現在可以大規模生產了。飛機的戰術性能指標在試驗中得到了驗證。今年秋天,PAK FA將首次安裝新發動機進行試飛,這將為其提供超音速巡航能力。
裝備壹種新型裝備需要國家測試,其第壹階段測試即將結束。毫無疑問,國家測試的第二階段尚未完成,這代表著它的真正定稿。我們已經簽約在2018年完成項目,將在2019年交付飛機的量產型號。
記者:未來幾年將向俄聯邦武裝力量提供哪些武器裝備?它們之間有什麽區別?
博裏索夫:在新計劃期間,我們計劃購買以俄羅斯聯邦已經擁有的科學技術為基礎開發的最新武器。許多突破性的技術和新材料被用於這些產品的開發。突出的例子有T-14阿瑪塔主戰坦克、庫爾幹-25步兵戰車、回旋鏢裝甲車和T-50/SU-57戰鬥機。
新戰車部署在同系列的底盤上。與國外最好的同類產品不同,我們的新型戰車可以為目前存在的所有類型的反坦克武器提供保護。戰車上的電子戰和導航系統使我們能夠近乎實時地給設備分配任務。今年年底,樣機將在全國進行測試,然後量產交付。
根據新的國防采購草案,將采購新型現代化多用途核潛艇885M“亞森-M”,首艇將於2019年服役。此外,我們正在開發第五代核潛艇,它將使用新的系統和武器裝備,以確保海軍在世界海洋上對任何敵人的優勢。
目前,太平洋艦隊新型636.3型常規潛艇的建造正在進行中。與877相比,該項目可以從魚雷發射管發射巡航導彈和更先進的精確制導武器,作戰能力更高。
我們還計劃購買壹些全新的地面電子戰系統,如Palantine、Divnomorie和Tirara-2C。這些設備在探測和幹擾敵方設備的能力上超過了國內外同類設備。可以進行選擇性幹擾和抑制性幹擾。上述電子戰設備的服役,將大大提高我軍在戰場上的綜合防禦能力。
記者:先進的防空反導系統,尤其是S-500系統及其配套的遠程導彈的進展如何?
博裏索夫:目前,S-500先進防空反導系統的研發正在高速進行。按照國家預定計劃,正在進行系統樣機生產的準備工作,按照國防訂購計劃開始交付。
對於支持S-500系統的遠程導彈,其研發工作許可正處於最後階段——進行國家測試。
記者:多年來,中國的炸藥工業遇到了很多問題。這些是怎麽解決的?
博裏索夫:為了生產炸藥,需要高質量的漂白纖維。國內生產企業壹度面臨嚴重的原料供應問題。但是現在大部分企業都解決了這些問題。通過技術進步,特別是生產新型火藥的技術,國產炸藥已經出口,從而保證了產品的低成本。
而且我認為這個行業的發展並沒有停止,還在加速。
記者:近年來,軍用造船工業出現了很多問題,尤其是遠東的“明星”造船廠。
博裏索夫:首先,星際造船廠是業務量最大的工廠之壹,因為它負責俄羅斯核潛艇部隊在太平洋的維護和支援。現在“明星”造船廠是壹個獨特的企業,壹個復雜的、裝備精良的技術綜合體。2024年所有設施最終調試完成後,工廠將成為壹個巨大的造船廠。從長遠來看,大型私人和軍用船只將在那裏建造。國防部對海軍需要的輔助艦艇有大規模的計劃。