1.產業政策演變。1961年以前,韓國主要以建設壹些非耐用消費品工業為中心,包括布料、鞋類、家用品等作為進口替代。
?.1961 ,?, ?.1960年以後,急速發展成為韓國產業政策的主要特征,目的在於輔助壹些國內的幼稚產業(infant industry)。從先進國家那裏購買中等技術,使這些企業能夠快速趕上先進國家的生產水平。
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從1962年到1966年,韓國的工業化剛剛起步,在分析各種發展方案的利弊得失之後,韓國積極從國外引進技術,優先發展以出口為導向的勞動密集型產業,並取得了顯著的成效。
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1967年4月,在加入關貿總協定(GATT)初期,韓國政府充分利用國內的廉價勞動力和紡織工業的優勢發展出口加工業,使輕紡工業等勞動密集型產業成為出口的主力,為韓國的資本和技術積累創造了條件。類似的直接激勵的措施到20世紀70年代初期才被放棄。
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20世紀70年代初期,韓國在產業政策方面轉向了重工業和化學工業。其戰略是促進中間材料與生產資料的進口替代,並促進資金密集工業的發展,如造船、鋼鐵、汽車、有色金屬與石油化工等。這些工業被稱為戰略工業,政府給予了各種鼓勵措施。
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2.產業政策的主要內容。20世紀60年代韓國產業政策優先支持以出口為導向的勞動密集型產業。政府免去了出口商品的原料進口關稅,設立和資助公***資金,還賦予了開拓新市場時的出口壟斷權,甚至還分配給出口企業用來改善設施的資金等等,制定了壹系列面向成為出口工業化社會的政策。其貿易政策的重點主要放在控制進口上,並采取了多重匯率,對私人企業進口貨物的匯率高於官方匯率,並制定了出口補貼制度,以鼓勵產品出口。
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直到1982年,才設立了統壹的利率機構,取消了出口的優惠利率。當時,韓國還設立了促進出口的機構,例如進出口銀行、貿易公司、出口商聯合會及韓國貿易促進公司等。
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?,, ?.這種國家級支援體系的構建以政府對國內外金融資源的控制為基礎,來篩選培養的行業,對於被選中行業中的企業實行壹種叫“餡餅分配制”的政策,也就是以軟硬兼施的辦法來強制他們投資和學習,積累更多的技術能力。政府通過建設產業園區和進行壹系列支援活動,以提高隨著相關產業之間的協同效應。在這個過程中擔任投資角色的民間企業,帶領著壹些有關或無關行業中的部分附屬公司慢慢成長為集團企業。
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20世紀70年代,重化學產業政策主要針對重化學產品的進口替代,以及實現從重化學產業轉型為出口產業的政策,同時政府對資源分配的過程進行了進壹步的調整。當時,政府為了扶持產業結構中的核心對象,如鋼鐵,有色金屬,造船,機械,電子,化學等產業,成立了專門培養重化學工業的政府機構,同時實行了機構重組,並取得了財政金融、稅收上的支持,還擴充了社會間接資本。
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? ?,,?,?,?, . ? ,? ?.政府關於促進重化工業的政策主要有三個方面:壹是由建立國家投資基金,以優惠利率提供大型投資所需的資金;二是為這些“新生工業”提供保護措施,直到它們在國際上擁有競爭能力為止;三是允許某些工業進行壟斷性生產以克服小規模的國內市場問題。這帶來的後果是對重化工領域投資過度,從而犧牲了勞動密集的輕工業及中小企業的利益,使傳統的輕工業在世界市場上過早地喪失競爭優勢。
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<選擇性培養政策,中間材料 優惠放款利率, 重組, 非耐用>是直翻譯的,不太確定
“餡餅分配制”這個是不知道怎麽翻譯,所以沒翻譯...
<我個人的翻譯,僅供參考>