新型農村合作醫療制度，簡稱新農合，是由政府組織、引導和支持，農民自願參加，個人、集體和政府多方籌資，大病統籌。2002年6月5438+10月，我國明確提出各級政府要積極引導農民建立以大病為重點的新型農村合作醫療制度。2009年，我國作出了深化醫藥衛生體制改革的重要戰略部署，確立了新型農村合作醫療制度作為農村基本醫療保障制度的地位。合作醫療是農民自己創造的醫療保障制度，在保障農民獲得基本衛生服務，緩解農民因病致貧、因病返貧方面發揮了重要作用。它為全球尤其是發展中國家的共同問題提供了壹個模式，不僅在國內受到農民的歡迎，在國際上也得到了好評。
衛生部根據新時期衛生工作方針，以農村為重點，預防為主，中西醫並重，依靠科技和教育，動員全社會參與，為人民健康和社會主義現代化建設服務。衛生部的主要職責是:研究制定衛生工作的法律、法規和方針政策，研究提出衛生事業的發展規劃和戰略目標，制定技術規範和衛生標準並監督實施。研究提出區域衛生規劃，統籌協調全國衛生資源配置，制定社區衛生服務發展規劃和服務標準，指導衛生規劃的實施。研究制定農村衛生、婦幼保健工作規劃和政策措施，指導實施初級衛生保健規劃和婦幼保健專項技術。貫徹預防為主的方針，開展全民健康教育。對嚴重危害人民健康的疾病制定防治規劃；組織重大疾病的綜合防治；公布檢疫傳染病和監測傳染病名單。研究和指導醫療機構改革，制定醫務人員業務標準、醫療質量標準和服務規範，並監督實施。