瞄準關鍵區域
實現碳中和的過程中有哪些關鍵領域？九個部門畫出了重點。《實施方案》指出，我國已經進入全面建設社會主義現代化國家的新的發展階段。充分發揮科技創新的支撐作用，推進能源、工業、城鄉建設、交通運輸等領域的產業城鎮化和碳減排，對於保障經濟社會高質量發展，實現二氧化碳排放峰值碳中和目標具有重要意義。
據國際能源署(IEA)統計，2020年全球碳排放主要來自三個領域，即能源生產和供熱、交通運輸、制造業和建築業，分別占43%、26%和17%，成為碳排放“大戶”。
同時，這些碳排放大國更有能力采用高科技和低碳技術。“這些行業的企業大多規模較大，有能力、有資金、有經驗、有資源采用高成本的高新技術和低碳技術進行節能減排。”北京社會科學院、中國人民大學智慧社會治理研究中心研究員王鵬說。
“我們應該優先解決主要矛盾，以及解決碳排放問題。”廈門大學中國能源政策研究院院長林對今日北京商報記者表示，正如用電量最大的行業有序用電後，居民用電完全可以得到滿足壹樣，降低高耗能、碳排放量大的重點行業的碳排放量，也可以為碳中和的沖刺提供有力支撐。
如何從根本上解決碳排放問題？“針對我國重點行業碳排放基數和2060年前減排需求預測，系統提出科技支撐二氧化碳排放峰值碳中和的創新方向，統籌低碳科技示範和基地建設、人才培養、低碳科技企業培育、國際合作等措施，推進科技成果輸出和示範應用，為實現二氧化碳排放峰值碳中和目標提供科技支撐。”科技部相關負責人對《實施方案》出臺的目的和意義進行了說明。
十個動作精準。
為通過科技創新推動上述高碳排放重點領域減排，《實施方案》提出加強對二氧化碳排放峰值碳中和的科技支撐，涉及基礎研究、技術研發、應用示範、成果推廣、人才培養、國際合作等多個方面，同時提出10項具體行動。
在能源領域，《實施方案》提出了能源綠色低碳轉型的科技支撐行動。圍繞國家能源發展戰略任務，立足以煤炭為主的資源稟賦，搞好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，促進煤炭與新能源優化組合，保障國家能源安全，減少碳排放。具體到技術上，包括實現煤炭的工業清潔高效利用和煤炭的清潔轉化，以及近零排放的煤炭制取清潔燃料和化學品的技術；研發低能耗百萬噸二氧化碳捕集、利用和封存工藝成套流程及關鍵技術；高效矽基光伏電池的研發。
在工業領域，《實施方案》提出了低碳零碳工業流程再造技術的突破。以滿足鋼鐵、水泥、化工、有色等重點行業綠色低碳發展需求為目標，以原材料燃料替代、短流程制造和低碳技術集成與耦合優化為核心，深度融合大數據、人工智能、第五代移動通信等新興技術，引領高碳工業流程零碳低碳重構和數字化轉型。到2030年，形成壹批支撐粗鋼、水泥、化工、有色金屬行業二氧化碳減排的科技成果，實現低碳流程再造技術的規模化工業應用。
在城鎮化和交通運輸領域，《實施方案》提出了城鄉建設和交通運輸低碳零碳技術的重點行動。圍繞城鄉建設和交通運輸綠色低碳轉型目標，大力推進以脫碳減排和節能增效為重點的低碳、零碳技術研發和示範應用。具體而言，該技術包括建築光伏壹體化技術體系研究，交通能源自洽與多能轉化研發，交通自洽能源系統高效高柔性研究，軌道交通、民航、水運、道路交通系統綠色、數字化、智能化技術研究，綠色、智能交通系統建設。
“通過在關鍵領域推廣低碳技術，碳減排目標可以有效實現。”對此，林認為，提出10具體行動，可以讓科技創新支撐碳中和精準化。
“科技部將通過加強機制保障、加強碳中和技術跟蹤監測、加強技術成果產權保護等措施，確保實施方案的實施。”科技部相關負責人表示。
落地推廣是壹門學科。
“推廣高科技和低碳技術的主要困難是成本高。”王鵬直言，對於重點區域的碳排放大戶來說，采用新技術需要更新原有的生產工藝、設備和人員，投入成本壹般不是小數。
對此，《實施方案》提出了資金支持計劃，旨在建立二氧化碳排放峰值時碳中和科技創新的資金支持機制，引導地方、企業和社會資本聯合投入，支持關鍵核心技術研發項目和重大示範工程。國家自然科學基金委員會還將實施“國家碳中和重大基礎科學問題與對策”專項。
對於相關領域的大小企業，王鵬給出了不同的建議。“對於規模以上企業，可以通過多元化的方式推進，包括設定考核指標、提供技術支持、信貸支持、與科研團隊合作等；對於相對分散，碳排放量相對較小，但又處於重點行業的中小企業，更需要推動培訓，財稅結合。同時，政府機構將牽頭聯合園區和科研機構建設基礎設施，供大家使用。”王鵬說。
此外，業內專家也跳出科技推廣，給出重點領域減排建議。“讓企業盈利以維持新技術的長期運行，通過建設統壹電力市場等市場化手段鼓勵部分企業轉型。”林提出，“重點領域的節能減排也可以與綠色低碳消費相結合。”
北京商報今日記者註意到，北京在節能減排與綠色低碳消費相結合方面做出了生動實踐。目前，由北京節能環保中心主辦的“2022北京綠色生活季”已經開始，將綠色消費與碳效益相結合。消費者可以通過“綠色生活季”小程序建立個人碳賬本，打卡低碳生活進行積分，並為參與綠色生活季的企業兌換優惠折扣券。同時，參與企業門店節能改造和節能運營產生的碳減排量將減少和抵消企業的碳排放。
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