●業務計劃安排
根據國土資源部批復規劃院的2013年部門預算、軟科學研究課題任務下達，科技部、國家自然科學基金委批復的科技項目，以及簽訂的決策支持服務、對外技術服務合同，圍繞職能定位和國土資源部2013年重點工作，規劃院全年***下達兩批業務計劃，落實各類業務項目66項，經費28483.90萬元（表1-1）。
表1 2013年業務計劃安排
下達的年度業務計劃文件
●業務計劃執行情況
2013年，規劃院承擔的業務計劃項目均按照任務書、合同書的要求穩步實施，業務支撐能力不斷強化，業務體系發展不斷完善。國土資源部軟科學研究項目、土地管理事業項目、新增建設用地有償使用費項目、院長基金項目等，都按計劃完成了相應的工作和研究任務，成果豐富；承擔的“十二五”國家科技計劃、公益性行業科研專項、自然科學基金等項目、課題，均按照要求順利推進，其中壹個項目通過驗收，其他項目也形成了階段性成果，科技創新能力持續提升；土地資源調查評價類項目規範推進，第二次全國土地調查成果向社會公布，2012年度變更調查監測與核查工作全面完成，2013年度工作提前部署，“全國土地基礎數據庫”持續健全完善，為國土資源部及相關部委中心工作的推進提供了有力保障。2013年，規劃院圍繞中心工作，積極服務大局，項目總體情況執行良好，經費預算執行未發現異常，業務發展勢頭向好，技術保障和支撐能力進壹步增強。
業務基礎支撐國土資源管理科學化更為有力
按照國務院準備聽取第二次全國土地調查成果匯報的要求，規劃院全面啟動了“二調”數據向國務院匯報工作，進壹步完善了匯報提綱，制作了數據庫演示系統，配合完成了第二次全國土地調查成果向中央的四次匯報和向社會的公布，此次重大國情國力調查成果為科學制定經濟社會發展規劃和政策提供了重要的基礎數據。
全國第二次土地調查數據公布
開展全國土地變更調查監測與核查項目，不斷完善變更調查和遙感監測體制機制，系統優化項目管理模式，建設項目管理系統和輔助工具軟件，有效地提高了變更調查管理工作效率；全面完成了2012年度工作並提前啟動了2013年度工作，“全國土地基礎數據庫”持續健全完善；全國耕地後備資源調查評價全面啟動，開展了前期準備和預研究；加大成果的綜合分析與應用，為形成“大數據”，開展“大分析”奠定了堅實的基礎。
編制完善《全國國土規劃綱要（2011—2030年）》，形成送審稿以及說明、環評報告、規劃圖集等材料，上報國務院，成果為強化國土空間管制提供了科學的支撐；完成《全國土地利用總體規劃綱要（2006—2020年）》實施中期評估，系統梳理了2006年以來國土資源部在土地利用總體規劃修編和實施管理方面取得的成效，客觀評價了全國土地利用總體規劃綱要的實施情況，起草了《關於規範市縣鄉級土地利用總體規劃評估修改工作的通知》，推動了土地利用總體規劃評估修改制度建設；全力推進土地利用總體規劃數據庫更新工作，確定了工作模式、審查要求和規則要求；形成了國土規劃、規劃編制和規劃實施管理並重的規劃業務體系。
資源環境承載力與國土開發基礎座談會暨國土規劃專題研究成果驗收會
順利完成了全國土地登記信息動態監管查詢系統研發和四級聯動的試運行演示，實現了縣級土地登記信息實時上報；開展了全國宗地統壹編碼相關研究，部署開展了2013年宗地統壹編碼省級試點及示範推廣工作；加快落實農村地籍調查工作，完成了2012年建制鎮村莊地籍調查試點工作，並部署了2013年試點工作，完成了4省集體土地所有權登記發證國家級抽查，深入開展了農村集體土地股份制改革研究；繼續深入研究城市地上地下土地權利確定與登記制度，完成了城市地上地下土地權利試點調查數據分析和部分城市地上地下空間土地供應方式與確權登記制度調研；完成了2012年全國城鎮地籍調查數據更新與專題數據匯總分析；深入開展了不動產統壹登記體制研究，積極參與了不動產登記整合過程中的部委協調工作，全力支撐推進不動產統壹登記。
宗地統壹編碼試點城市驗收會
實現了資源壹號02C、高分衛星數據向規劃院的直接推送，擴大了02C衛星支撐土地變更調查的數據采集面積，提升了衛星應用與服務能力建設；促進了《陸海觀測衛星業務發展規劃（2011—2020年）》實施，配合完成了“十二五”優先啟動工程“陸地資源調查監測衛星業務系統（壹期）項目建議書”的編寫與部內論證工作；加強了土地高分項目實施，全面啟動了土地高分壹期應用示範系統建設，高分辨相機已開機成像，下傳數據。
科技監管服務國土資源管理的能力明顯提升
全國城市地價與土地管理形勢監測持續推進，標定地價試點工作有序開展，全國90%以上監測城市的基準地價圖、監測點分布圖及標準宗地屬性信息實現了動態上網更新，全國聯動的數據采集、分析、監測、發布於壹體的中國地價信息綜合平臺運行良好；配合開展房地產市場調控長效機制研究，持續對房地產市場相關數據進行統計分析，完成了異常交易地塊跟蹤統計和高價地預警預判工作，研判市場形勢，服務房地產用地調控的能力與水平進壹步提升；開展了全國土地成本調查，建立了有效調節工業用地和居住用地合理比價機制，為提高工業用地價格奠定了研究基礎；建立了監測成果定期發布制度，成果得到社會的廣泛關註，積極正確引導社會輿論。
全國標定地價試點初步成果交流研討會
變更調查成果“壹查多用”，持續支撐了“壹張圖”、綜合監管平臺建設和土地執法督察。提取疑似新增建設用地圖斑91萬畝，用於土地礦產衛片執法檢查工作；針對地方上報非建設用地流量異常區域，采用遙感監測成果對200多個區縣的非建設用地流量異常情況進行了核實；開展了2011年土地礦產衛片執法“非新增建設用地”核查工作；完成了84個50萬以上人口城市和20個城市群城市建設規模擴展監測，開展了2012年度土地利用變更調查管理信息套合比對標註；對國土資源部掛牌督辦的土默特左旗違法用地案，利用遙感影像核實，還原了項目區逐年違法占地全過程，為案件查處提供了真實、準確、有力的證據。
低丘緩坡荒灘等未利用地開發利用試點檢查評估
調整與完善了土地節約集約利用評價的總體思路和技術體系，完成了重點城市、開發區、高校用地及小城市集約利用評價工作，服務更大範圍、更寬領域和更深層次推進節約集約用地的基礎與條件進壹步加強；深入開展了節約集約用地評價成果匯總分析和轉化應用研究，對重要評價成果數據進行了提煉、匯總，首次形成了1551個國家級和省級開發區的土地集約利用評價更新數據庫成果；開展了土地利用年度計劃指標分解思路與方法研究，為國土資源部2014年度土地利用年度計劃分解下達提供了重要參考；抽調精幹力量分別參加了違法用地案件調查、低丘緩坡荒灘等未利用地開發利用試點檢查評估、國土資源節約集約模範縣（市）實地考核等工作，鍛煉隊伍，提升人員貼近實際、處理問題的能力。
進壹步完善調整了土地生態狀況調查與評估技術體系，全面開展了6個重點區域生態狀況調查與評估工程，完成了12萬平方千米的土地生態狀況基礎性調查指標及區域性調查指標的信息提取，形成基礎數據、圖件、數據庫和技術規範，進壹步完善了土地生態狀況質量綜合評估方法等技術方法，提出了中國土地生態狀況調查評估技術框架和網絡體系，並開展了關鍵技術的示範應用，取得良好成效，對於全面轉變土地資源管護模式、推進我國生態文明建設具有重要意義。
深化與土地督察、執法機構的戰略合作關系，優化服務工作體系。向9個派駐地方的國家土地督察局提供所管轄區2012年度全部遙感監測成果，積極參與《土地督察條例》起草工作，並承擔相關課題研究，服務土地督察的深度與廣度進壹步拓展；穩步推進土地利用和管理形勢觀測分析工作，完成分季度采集數據和形勢分析報告撰寫；在對各土地督察局上報的專題材料進行匯總分析的基礎上，完成了督察區域典型低效用地和城鎮化過程中的土地政策研究兩篇專題形勢分析報告。同時，配合總督察辦公室，完成了監測指標體系的調整、管理信息系統的改版升級與全國培訓、全國觀測點工作情況評比等相關工作。
政策研究服務國土資源管理的水平顯著提高
整合規劃院內多部門人才、資源和數據，全力支撐“促進城鎮化健康發展的土地管理制度改革研究”。根據國土資源部統壹安排，承擔並完成了《土地資源空間承載力研究》、《優化開發區城市空間形態與布局》、《保護耕地和保障農民合法權益》等研究報告的撰寫，並配合制度研究小組召開了土地管理制度改革研究地方座談會及土地管理制度改革研究專題研討會等，修改完善了研究報告並專報國務院，對國家制定新型城鎮化規劃發揮了決策依據作用。
落實黨的十八屆三中全會精神，推進了擴大集體土地權能、深化征地制度改革、宅基地管理制度、建立城鄉統壹建設用地市場等重點領域的改革研究與政策提煉，開展土地管理制度頂層設計研究，研究起草深化土地管理制度改革總體思路框架，研究成果為穩妥推進土地管理制度改革提供了重要參考。積極開展了節約集約用地、差別化用地、耕地保護經濟補償機制、低效用地再開發政策、土地年租金征管等土地管理熱點難點問題研究，為加快新制度供給奠定了基礎，重點、熱點問題快速響應能力進壹步提升。
重大成果發布實現了常態化，成果影響力進壹步擴大。出版了《中國地價指數報告（2012）》、《中國土地政策藍皮書（2013）》，新華社、中央電視臺等20多家主流媒體關註熱度持續升溫，社會反響持續向好，正確引導社會輿論，客觀評價與預判土地政策與市場走向的權威性進壹步增強。《地政研究動態》更加貼近土地管理熱點難點，規劃院在土地政策和土地市場分析領域的權威性、影響力得到進壹步提升。