仼何壹家企業，都是由老板控制的。老板的名稱有很多，諸如法人代表，企業創辦人，大股東，董事長，董事會主席等等，雖然名稱很多，但實際控制人只有壹個。這個人可以決定企業的發展方向和企業的性質以及企業的文化和階級屬性。中信集團是正部級企業，中信集團董事長屬於正部級。北京CBD的中國尊又名中信大廈，就是中信集團的辦公樓。
中信銀行是中國中信股份有限公司的控股子公司，持股比例超過65%屬於絕對控股；中信股份是中信集團的控股子公司，持股比例58%也是絕對控股；中信集團是財政部100%持股的國有獨資公司。這麽推下來，財政部代表的國有資本對中信銀行有最終的控制權，中信銀行應視為國有企業。不過不是國有獨資，而是國資控股的股份制企業。另外，金融行業的國有企業市場化程度壹般都比較高，傳統國企的色彩比較淡。
《通知》明確指出，中國寶武、國投、招商局集團、華潤集團和中國建材等5家企業正式轉為國有資本投資公司。在這些企業當中，華潤集團、招商局集團都是非常龐大的央企，他們能夠轉化為國有資本投資公司可以理解。但除了這兩個大型央企之外，還有另壹個大型央企也備受大家的關註，那就是中信集團
這裏面原因很簡單，因為中信集團不屬國資委管理。目前國資委下屬的央企總***有97家，這裏面就包括招商局集團、華潤集團、寶武鋼鐵集團、國家開發投資集團、中國建材集團。而這次對國有資本進行改革，設立國有資本投資公司也是由國資委管理的，他只能整合管理範圍內的企業，對於不屬於他的企業當然沒法管理了。