“十四五”期間，高技能人才將進壹步擴大，新的增長點和新的就業格局不斷發展變化，迫切要求勞動者提升人力資本和專業技能。“十四五”期間，高技能人才將進壹步擴大。
“十五”期間，高技能人才將進壹步增加1人。據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，人力資源和社會保障部、教育部、國家發改委、財政部等部門近日研究編制了“十五”職業技能培訓規劃(以下簡稱規劃)。《規劃》明確，2021至2025年的具體目標是組織實施政府補貼的職業技能培訓7500萬人以上。
目前，我國高技能人才總量已超過5000萬。“十四五”期間，就業的新增長點、新就業形式不斷發展變化，迫切需要勞動者提升人力資本和職業技能。規劃提出，到2025年，完善終身職業技能培訓體系，創新型、應用型、技能型人才隊伍不斷發展壯大。
人力資源和社會保障部副部長湯濤:具體目標是組織實施政府補貼培訓7500萬人以上，其中農民工職業技能培訓3000萬人以上；4000多萬人取得了職業資格證書或職業技能等級證書，其中800多萬人擁有能達到高級技師、技師、高級技師的高技能人才；新增公共實訓基地200個。
人力資源和社會保障部職業能力建設處處長劉康回應，勞動者不願意當工人，技能對就業吸引力不夠，應該打破目前的“天花板”和“隱形門”。
劉康:探索拓展技能人才“新八級”職業技能等級制度；技能人才、專門技術人才等相應人才可以通過；完善技能人才評價體系。同時，對開展學徒制培訓的企業給予相應的職業培訓補貼，促進年輕壹代技能人才成長。
“十四五”期間，我們將進壹步加強高技能人才2作為我國首個國家職業技能培訓五年專項計劃。《職業技能培訓“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)近日公布。《策劃》有哪些亮點？未來職業技能培訓的目標和重點是什麽？如何改善技術工人的職業發展通道，提高技能人才的待遇水平？在65438年10月7日國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，有關部門負責人介紹了規劃的有關情況，釋放了壹系列重要信號。
高層次技能人才培養已成為“重中之重”
數據顯示，“十三五”期間，全國* * *組織開展補貼職業技能培訓近6543.8億；其中培訓從業人員3000多萬，農民工4000多萬，貧困勞動力900多萬。技術教育每年可輸送畢業生1萬人以上，開展職業技能培訓400萬人以上。我國技能人才總量超過2億，高技能人才總量超過5000萬。
人力資源和社會保障部副部長湯濤表示，“十四五”期間，新的增長點和新的就業形式不斷發展變化，迫切要求勞動者提升人力資本和專業技能。與此同時，職業培訓也面臨壹些新的挑戰。壹是技能人才培養不適應產業轉型升級和技術進步的要求；二是“就業難”和“招工難”的困境並存；三是訓練基礎能力薄弱。
作為中國首個國家職業技能培訓五年專項規劃，該規劃提出，到2025年，將有7500多萬人接受政府資助的培訓，其中包括3000多萬農民工職業技能培訓。4000多萬人取得了職業資格證書或職業技能等級證書，其中800多萬人擁有能達到高級技師、技師、高級技師的高技能人才；新增公共實訓基地200個。
規劃提出了五項重點任務:壹是完善終身職業技能培訓體系。第二，提高培訓的供給能力。三是提高職業技能培訓質量。四是加強職業技能培訓標準化。五是完善技能人才職業發展渠道，加強技能人才評價、激勵和保障。
湯濤說，下壹步將增加投資。多種方式籌集資金，做好培訓經費保障，完善市場化投入機制，鼓勵社會資本投入。統籌使用就業補貼資金、失業保險資金和現有職業培訓資金，包括現有職業技能培訓專項賬戶結余資金，按規定對符合條件的受訓人員給予培訓補貼、技能提升補貼和相關生活補助。
“高層次技能人才的培養應該是‘十四五’規劃的重中之重。”湯濤強調，當前，制造業和企業對技術人員和技師的需求十分迫切，許多企業在實施新技術時面臨高層次技能人才短缺和招聘難的問題。他將指導各地根據國家發展先進制造業、現代服務業和戰略性新興產業的需要，動態調整培養專業的資助項目，提升培養層次，為企業培養更多技能型、應用型、創新型技能人才。
完善技能人才職業發展通道
如何進壹步激發技術工人參與職業培訓的內生動力，增強技能就業和技能開發的吸引力？
人力資源和社會保障部職業能力建設處處長劉康表示，為不斷壯大創新型、應用型、技能型技能人才隊伍，規劃特別對完善技能人才職業發展渠道提出了明確要求。
首先是完善技術工人的整個職業發展通道。要打破目前的“天花板”和“隱形門”，形成技能人才縱向職業技能等級階梯，探索拓展技能人才“新八級”職業技能等級體系；橫向是指技能型人才、專門型人才等相應的人才可以通過發展。
二是完善技能人才評價體系。完善以職業能力為導向、以工作績效為重點、註重工匠精神和職業道德培養的技能人才評價體系。全面實施企業技能人才自主評價，評價結果與使用待遇掛鉤。
三是提高技能人才待遇水平。推動落實《技能人才薪酬分配指引》重要文件，引導企業建立健全符合技能人才特點的薪酬分配制度；推動企業建立工資正常增長機制，探索技能激勵。
四是加強對技能人才的認可和激勵。完善國家獎勵引導、用人單位獎勵的技能人才表彰獎勵制度。加大各級表彰高技能人才的傾斜力度。要做好“中華技能獎”和“全國技術能手”的評選表彰工作，給予他們更高的待遇。
五是廣泛開展職業技能競賽。要為技能人才搭建展示精湛技藝的平臺，促進技能人才實現技能報國，為他們創造大放異彩的機會。
同時，在企業中推廣中國特色的新型學徒制，就是對通過校企合作、工學交替等方式開展學徒制培訓的企業給予相應的職業培訓補貼，促進年輕壹代技能人才的成長。
首次提出產訓結合，促進高質量就業
發展職業技能培訓，關鍵是千方百計提高職業技能培訓質量，通過高質量培訓促進高質量就業，推動高質量發展。
國家發展改革委就業收入分配與消費司司長哈增友表示，規劃堅持問題導向與目標導向相結合，緊緊抓住提高培訓質量這個“牛鼻子”，首次提出產訓結合的理念和措施。就是緊緊圍繞產業發展的需要和企業自身生產經營的需要進行培訓。核心本質是有效提高培訓的準確性和有效性。
哈增友表示，下壹步，國家發展改革委將會同有關部門，按照產訓結合的理念，從供需兩端精準發力，推動培訓規劃落實，取得實效。
從供給側看，主要是促進職業技能培訓的擴大和質量提升。對於企業來說，重要的是發揮培訓主體的作用。作為政府部門，應充分尊重企業意願，幫助企業落實稅收優惠政策和培訓相關補貼政策，真正支持企業開展多層次、大規模的崗前培訓、在崗培訓、崗位保障培訓和轉崗培訓。同時，支持行業龍頭企業和大型企業建立自己的員工培訓機構，開展對本企業員工，包括產業鏈關聯度高的中小企業員工的培訓。
對於高校來說，提高培訓內容的針對性很重要。支持和引導1萬多所職業院校和技工院校發揮師資優勢，不斷提高培養內容與企業需求的契合度，推動產教融合、校企合作取得實效。下壹步必須加大高校對企業員工和重點就業群體的開放力度。
對於各類培訓機構來說，重點是健康有序發展。將為各類培訓機構開展常態職業技能培訓提供全方位服務，也將加速規範化管理。
對於各類公共實訓基地來說，重要的是發揮基礎支撐作用。進壹步完善工業企業、技工院校、職業院校和各類培訓機構，利用公共實訓基地相關系統開展培訓，進壹步實現培訓資源共享。要提高高校畢業生、農民工、退役軍人等重點就業群體培訓資源的可及性和便利性。
從需求方看，主要是充分調動廣大勞動者參與職業技能培訓的積極性和主動性。這裏的關鍵是要做到“兩有”。第壹是個人有意願，第二是政府有切實可行的措施。
“繼續加大職業技能培訓投入，切實提高技術工人待遇水平，促進更多技術工人盡快進入中等收入群體行列。”哈增友說。
高技能人才在“十四五”期間將得到進壹步加強。近日，職業技能培訓“十四五”規劃正式印發，對我國未來職業技能培訓工作提出了新要求，作出了新部署。
“十四五”時期我國職業技能培訓發展的目標和重點是什麽？如何適應新經濟、新業態、新模式？有哪些創新舉措？7日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，回應社會關切。
65438年10月7日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會。人力資源和社會保障部副部長湯濤、國家發改委就業收入分配與消費司司長哈增友、人力資源和社會保障部職業能力建設司司長劉康介紹了職業技能培訓“十五”計劃有關情況，並回答了記者提問。新華社發(劉健攝)
明確未來目標，重視執行。
“規劃提出，到2025年，完善終身職業技能培訓體系，健全面向* * * *的職業技能培訓體系，創新型、應用型、技能型人才隊伍不斷發展壯大，職業技能培訓服務更加有效。”人力資源和社會保障部副部長湯濤說。
會上，湯濤給出了壹組未來具體目標的數據:
——組織實施政府補貼培訓7500多萬人次，其中農民工職業技能培訓3000多萬人次；
——4000多萬人獲得職業資格證書或職業技能等級證書，其中800多萬人是能達到高級技師、技師、高級技師的高技能人才；
——新增公共實訓基地200個。
同時，規劃提出了完善終身職業技能培訓體系、提高培訓供給能力、提高職業技能培訓質量、加強職業技能培訓標準化建設、完善技能人才職業發展渠道等五項重點任務。
方向是明確的，重點是落實。湯濤說，要加強統籌規劃和組織領導，多渠道籌集資金，完善市場化投入機制，鼓勵社會資本投入，統籌使用就業補貼資金。
與“十三五”時期相比，“十四五”期間培訓人數減少了很多。“質量的不同並不意味著訓練量和訓練規模的減少。最重要的是把培養高層次技能人才作為‘十四五’規劃的重中之重。”湯濤認為，目前制造業和企業對技師、技師的需求非常迫切，很多企業都面臨著高層次技能人才短缺、招聘不足的問題。為此，將指導各地根據國家發展需要，動態調整培訓專業和設立補貼項目，提高培訓水平，為企業培養更多技能型人才。
新經濟有新助力，“老問題”走新路。
以大數據、物聯網為代表的新經濟持續向各行業滲透，吸引了大量就業人口。如何加快職業培訓的“數字化步伐”？人力資源和社會保障部職業能力處處長劉康給出了五個方面的“幫助”:
——修訂職業分類儀式，對數字技能職業進行專門標註，積極開發新型數字技能職業，制定數字技能職業職業標準和評價規範。
——發布培訓標準和課程計劃，加大數字技能相關職業技能培訓教材開發力度，組織開發數字技能通用素質培訓教材。
-促進與數字技能相關的職業技能水平鑒定，引進數字技術並創新評估方法。
——指導各地在開展各類競賽時，將數字技能職業作為相應內容進行推廣，全面推進數字技能升級。
——培育壹批具有數字技能培訓優勢的高技能人才培訓基地和技能大師工作室，遴選培育壹批數字技能培訓優質職業院校，打造壹批功能突出、資源豐富的區域性數字技能培訓基地。
新經濟有新助力，“老問題”也有新路徑。針對很多勞動者不願當工人，技能對就業吸引力不夠的問題，劉康表示，要形成技能人才縱向職業技能等級階梯，探索拓展技能人才“新八級”職業技能等級體系，形成技能人才和專門人才橫向發展路徑。
完善技能人才評價體系，提高技能人才待遇水平，加強技能人才表彰和激勵，廣泛開展職業技能競賽，推廣中國特色企業新型學徒制...壹系列促進技能人才發展的“禮包”正在陸續推出，助推技能人才成才報國夢想。
讓職業技能培訓真正擴大規模，提高質量。
此次發布的方案明確提出，進壹步拓寬技術工人職業發展渠道。
“有些人三四十歲就已經是高級技師了。他到了50歲以後，事業就不可能再有起色了。如果他向上發展，就會突破這個‘天花板’，讓他發展成特級技師，甚至更高的層次。”湯濤說。
在提升培訓供給能力方面，湯濤表示，過去職業技能培訓中低端培訓多，中高端培訓少，要鼓勵更多的培訓機構、職業院校和企業參與更高質量的職業技能培訓。
適應產業發展，高質量推進產教結合，促進產業鏈和職業技能培訓鏈的有效銜接，也是規劃的壹大亮點。
國家發改委就業、收入分配和消費司司長哈增友介紹，規劃首次提出產學結合的理念和措施。“產訓結合，就是緊緊圍繞產業發展需要和企業自身生產經營需要進行培訓。核心本質是有效提高培訓的準確性和有效性。"
“十五”期間，職業技能培訓能否真正得到拓展和提高，取決於充分發揮企業在培訓中的主體作用，提高高校培訓內容的針對性。各類培訓機構註重健康有序發展，發揮各類公共實訓基地的基礎支撐作用。
哈增友表示，政府部門要大力營造“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的社會導向，切實提高技術工人的待遇水平；廣大勞動者要紮紮實實參加職業技能培訓，努力學習，掌握就業創業的真本領，當好拼搏創新的“金飯碗”。